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PROYECTO DE AUTORIZACION DE DEFENSA DEL AñO FISCAL 1997
NUMEROS DE LOS PROYECTOS: H.R. 3230, S. 1745
DESCRIPCION: Autorización de gastos de programas de defensa en el año fiscal 1997: 265.600 millones de dólares en la versión del Senado y 266.700 millones de dólares en la versión de la Cámara de Representantes. El proyecto trata también algunas de las cuestiones más polémicas del proyecto de autorización de gastos de 1996: el nivel de asistencia a los antiguos estados soviéticos, el método de contabilización del personal perdido en acción, reglamentos con respecto a los homosexuales en las fuerzas armadas y personal que tiene el virus VIH, y disponibilidad de aborto en los hospitales militares.
ACCION DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES: Aprobó su versión el 15 de mayo por 272 votos a 153.
ACCION DEL SENADO: Aprobó su versión el 10 de julio por 68 votos a 31.
CONDICION/PERSPECTIVA: Se espera que una comisión de conferencia de la Cámara de Representantes y del Senado trate a fines de agosto las cuestiones sobre las que hay discrepancia. El resultado final está en duda debido a que la Casa Blanca ha amenazado con un posible veto de la medida, tanto en la versión de la Cámara como del Senado, en parte porque ambas exceden el pedido de presupuesto del presidente por más de 12.000 millones de dólares, asignados principalmente al desarrollo y producción de nuevos armamentos.
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DEFENSA ANTIBALISTICA
NUMEROS DE LOS PROYECTOS: H.R. 3144, S. 1635
DESCRIPCION: Ordenaría la instalación de un sistema de defensa antibalística para el año 2003 que protegería a los 50 estados.
ACCION DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES: La Comisión de Seguridad Nacional aprobó el proyecto H.R. 3144 el 1 de mayo y la Comisión de Relaciones Exteriores lo hizo el 16 de mayo. Fue colocada en el calendario legislativo de la Cámara de Representantes para que sea sometida a acción por el plenario pero todavía no se ha fijado una fecha específica para el debate.
ACCION DEL SENADO: La Comisión de Fuerzas Armadas informó sobre la medida el 16 de mayo, pero sin emitir un informe escrito. El Senado en pleno trató la medida el 4 de junio pero no consiguió el margen necesario de las dos terceras partes para poner fin al debate y someterla a votación final.
CONDICION/PERSPECTIVA: La administración se opone a la legislación, al aducir que no hay amenazas a corto plazo que justifiquen la instalación de un sistema semejante.
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SANCIONES PETROLERAS CONTRA IRAN
NUMEROS DE LOS PROYECTOS: H.R. 3170, S. 1228
DESCRIPCION: Ambos proyectos impondrían sanciones a las personas que exporten ciertos bienes o tecnología que mejore la capacidad de Irán de explorar, extraer, refinar o transportar por oleoducto productos petroleros.
ACCION DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES: Aprobó su versión de la legislación el 19 de junio por votación unánime de 415 votos
ACCION DEL SENADO: Aprobó su versión el 20 de diciembre de 1995 en votación oral.
CONDICION/PERSPECTIVA: La Cámara y el Senado deben conciliar las diferencias entre las dos medidas. La administración ha apoyado la legislación para endurecer las sanciones contra Irán y ha seguido trabajando con el Congreso en el desarrollo de los detalles.
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REFORMA DE LA IMMIGRACION ILEGAL
NUMEROS DE LOS PROYECTOS: H.R. 2202, S. 1664
DESCRIPCION: Aumentaría las patrullas fronterizas dirigidas a reducir la entrada ilegal en Estados Unidos, fortalecería las medidas para impedir que los inmigrantes ilegales encuentren empleo y eliminaría la mayor parte de los beneficios públicos a los inmigrantes ilegales.
ACCION DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES: Aprobó su versión el 21 de marzo por 333 votos a 87.
ACCION DEL SENADO: Aprobó su versión el 2 de mayo por 97 votos a 3.
CONDICION/PERSPECTIVA: Las dos versiones todavía deben reconciliarse en una comisión de conferencia de miembros de la Cámara y del Senado, y falta resolver una cantidad de provisiones controversiales en los dos proyectos. Fuentes de la administración indicaron que una provisión que muy probablemente causaría un veto si permanece en la legislación final es una propuesta de la Cámara que permitiría a los estados negar educación pública a los inmigrantes ilegales.
Agenda de la
Política de los Estados Unidos de América,
Publicaciones Electrónicas de USIS, Vol. 1, No. 9, julio de
1996.