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RASTREO DE LAS ARMAS PEQUE・S ILEGALES:
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La Oficina de Alcohol, Tabaco y Armas de Fuego (ATF por sus siglas en ingl・) desarroll・su Programa de Tr・ico Internacional de Armas para combatir el movimiento ilegal de armas originadas en Estados Unidos en el tr・ico internacional y reducir la cantidad de armas que se trafican ilegalmente en el mundo desde Estados Unidos, dice Jacqueline K. Olmes, administradora de programas en la Divisi・ de Programas de Armas de Fuego. Se・la que "muchas veces estas armas de fuego se usan para cometer actos de terrorismo internacional, para subvertir las restricciones impuestas por otras naciones a sus residentes, y para fomentar actividades relacionadas con el crimen organizado y el narcotr・ico". |
A medida que aumenta el tr・ico ilegal de armas peque・s, a nivel nacional como internacional, los pa・es del mundo est・ utilizando los servicios de un programa del gobierno de Estados Unidos, ・ico de su clase, que rastrea el historial de las armas recuperadas que se usaron en delitos y se originaron en Estados Unidos.
El Centro Nacional de Rastreo (NTC por sus siglas en ingl・) pertenece a la Oficina de Alcohol, Tabaco y Armas de Fuego (ATF), una de cuyas misiones es la responsabilidad de proveer informaci・ a los organismos policiales sobre armas de fuego que se usan en actividades criminales. La ATF desarroll・su Programa de Tr・ico Internacional de Armas para combatir el movimiento ilegal de armas originadas en Estados Unidos en el tr・ico internacional y reducir la cantidad de armas que se trafican ilegalmente en el mundo desde Estados Unidos. Muchas veces estas armas de fuego se usan para cometer actos de terrorismo internacional, para subvertir las restricciones impuestas por otras naciones a sus residentes, y para fomentar actividades relacionadas con el crimen organizado y el narcotr・ico.
El NTC provee un importante primer paso al manejar la informaci・ de rastreo del arma, que puede resultar en pistas para la investigaci・. Por medio de sus facultades reguladoras y de aplicaci・ de la ley derivadas de la Ley de Control de Armas de Fuego, la ATF procura neutralizar el movimiento il・ito de armas de fuego y negar su alcance a delincuentes, terroristas y traficantes de drogas internacionales.
El NTC de la ATF reconstruye para organismos policiales federales, estatales, locales e internacionales el historial de armas de fuego recuperadas que se usaron para cometer delitos. El uso de este historial es indispensable para los organismos policiales cuando investigan el v・culo o movimiento de armas de fuego originadas en Estados Unidos. El NTC recopila informaci・ con respecto a las ventas m・tiples de las armas de fuego, armas sospechosas, armas robadas y armas con n・eros de serie parciales o borrados; y es el ・ico dep・ito de todos los registros de titulares de permisos federales para manejo de armas que han cesado en sus negocios. Los organismos policiales extranjeros, como sus colegas de Estados Unidos, usan esta informaci・ para determinar violaciones delictivas, reconocer h・itos y tendencias, probar propiedad, e identificar ・eas de origen.
Durante el a・ 2000 hasta la fecha en 2001, el NTC atendi・m・ de 200.000 solicitudes de rastreo de armas de fuego, incluidas m・ de 19.000 de otros pa・es. De los pedidos en los cuales se determin・el origen estadounidense, cerca de 8.000 fueron rastreadas con ・ito en el ・bito de la venta de minorista. Los principales solicitantes internacionales de informaci・ fueron Colombia, M・ico, Canad・ Alemania, Jamaica, Jap・ y Brasil.
El proceso de rastrear las armas de fuego se origina con la recepci・ de la solicitud correspondiente. En la actualidad los pedidos internacionales de rastreo se reciben de manera directa de los organismos policiales extranjeros por tel・ono, facs・il o por medio de transmisi・ electr・ica desde las oficinas de los Agregados de ATF, actualmente localizadas en Colombia, M・ico y Canad・ La informaci・ sobre armas de fuego se examina para asegurar la precisi・ t・nica y recibe un c・igo de entrada en el banco de datos del Sistema de Rastreo de Armas de Fuego.Tomando como base la informaci・ particular recibida del fabricante de las armas de fuego, se establece contacto con los vendedores mayoristas y minoristas para determinar la identidad del individuo que adquiri・el arma. Esta informaci・ se transmite al organismo que solicit・la averiguaci・ en un Sumario de Rastreo de Arma de Fuego. Una solicitud de rutina de rastreo de arma de fuego por lo general se tramita en 11 d・s, en tanto que los pedidos urgentes (basados en delitos que involucran asesinato, secuestro, actos terroristas, etc., o la aprehensi・ o retenci・ de un sospechoso) se completan dentro de las 24 horas.
El m・odo del NTC es igualmente expeditivo cuando se recupera un arma de fuego en otro pa・ y se la rastrea a un ciudadano estadounidense. Se pasa una nota de referencia a la divisi・ de campo apropiada de la ATF como posible pista de investigaci・ para aumentar la ayuda al organismo policial extranjero que la solicit・
El NTC ha desarrollado varios programas dirigidos a proveer asistencia activa al investigador con el rastreo de las armas de fuego. Por ejemplo, una categor・ de arma de fuego en la que se ha concentrado el NTC es la de "arma sospechosa" que todav・ no ha sido recuperada por la polic・ pero de la que se cree que ha sido traficada o involucrada en actividad deportiva. Las condiciones que podr・n hacer sospechosas a las armas de fuego incluyen relaci・ con el Permisionario Federal de Armas de Fuego o robos interestatales, la compra de grandes cantidades de armas por un solo individuo, o vendedores que no mantienen apropiadamente los registros. El NTC entra informaci・ sobre armas de fuego en el banco de datos de "armas sospechosas" a pedido de una oficina de la ATF. Estas armas no son rastreadas, pero se las compara con todos los pedidos de rastreo iniciados por el NTC para determinar si la informaci・ es coincidente.
Un instrumento de inter・ particular es Access 2000, un enlace por computadoras entre el NTC y los fabricantes y vendedores mayoristas de armas. Este v・culo le brinda a NTC acceso instant・eo a los registros computarizados para completar los rastreos con mayor eficiencia. La ATF contin・ esta relaci・ con la industria de las armas de fuego para facilitar el rastreo de armas usadas en actos delictivos mediante el uso de un sistema automatizado uniforme. El acceso instant・eo les permite a los empleados del NTC averiguar la disposici・ de un n・ero de serie individual, acelerando por lo tanto el procedimiento de rastreo y reduciendo el costo para la industria relacionado con la averiguaci・. Desde luego, el acceso durante 24 horas permite a los empleados del NTC averiguar r・idamente el historial de las armas de fuego necesario en los pedidos urgentes de rastreo.
La Secci・ de An・isis Criminal de Armas de Fuego (CGAB por sus siglas en ingl・) del NTC trabaja en estrecho contacto con la Secci・ de Rastreo analizando los datos de indicios de armas usadas en actos delictivos, ventas m・tiples y robos de armas. El an・isis de indicios de armas identifica h・itos que podr・n no ser aparentes en la informaci・ en un solo rastreo. La colaboraci・ con respecto a compartir informaci・ del rastreo internacional de armas de fuego ayudar・a identificar tendencias y h・itos del tr・ico de armas -- especialmente h・itos internacionales -- que pueden ayudar a los organismos policiales a dirigir la acci・ policial para reducir el tr・ico internacional de armas de fuego y las actividades delictivas violentas con armas.
La CGAB provee apoyo a los organismos policiales mediante la realizaci・ de an・isis de armas de fuego recuperadas y sometidas en una localidad geogr・ica particular a fin de identificar las armas de fuego que se recuperan m・ com・mente, delitos asociados con las armas de fuego, informaci・ sobre sus poseedores, lugares de origen (estados o vendedores individuales) y determinar el factor "tiempo hasta el delito" (el tiempo desde que se vendi・el arma a un individuo hasta el momento en que fue recuperada por los encargados de la ley). Estos an・isis identifican los or・enes de problemas con armas usadas en la comisi・ de delitos y proveen pistas de investigaci・ sobre individuos que podr・n estar involucrados en el tr・ico internacional de armas de fuego.
Los tipos de an・isis detallados de armas usadas en actos delictivos descritos se basan en el rastreo integral de las armas recuperadas y son m・ eficaces cuando se suministra informaci・ completa sobre el arma, el poseedor y la recuperaci・. La ATF ha dado apoyo anal・ico a muchos organismos y ha demostrado ser particularmente efectiva para encarcelar a traficantes internacionales de armas, ayudando por lo tanto a reducir la delincuencia y la violencia con armas de fuego.
A trav・ de su Secci・ de Programas Internacionales, la ATF tambi・ educa a oficiales de polic・ y otros en pa・es extranjeros sobre su capacidad de rastreo e investigaci・ de armas de fuego y participa en grupos de trabajo multinacionales para frenar el flujo del tr・ico internacional de armas.
La Oficina tambi・ ofrece una Clase Internacional de Restauraci・ de N・eros de Serie de Armas de Fuego. A los participantes se les provee un equipo de restauraci・ de n・eros de serie y se les ense・n los aspectos fundamentales de la restauraci・. Otra actividad son las clases para expertos forenses internacionales dictadas por el personal del Laboratorio de Ciencias Forenses de la ATF. Este programa de instrucci・ incluye una clase sobre el rastreo de armas usadas en actos delictivos cuyos n・eros de serie han sido borrados.
El compromiso de la ATF con el apoyo de la aplicaci・ de la ley sigue aumentando y se ha tornado en una actividad mundial. La ATF reconoce que en muchos de estos casos su jurisdicci・ es limitada; sin embargo, para la ATF el apoyo a la aplicaci・ de la ley en el extranjero es una empresa continua. La habilidad de la Oficina en rastrear armas de fuego para organismos policiales extranjeros es apenas otro medio por el cual la ATF puede trabajar con la comunidad policial mundial. En esta capacidad, la ATF asiste a sus colegas extranjeros a desarrollar pistas de investigaciones para ayudar a combatir el movimiento ilegal de armas en el tr・ico internacional y a evitar que se usen armas traficadas il・itamente en actos delictivos de violencia.
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- Junio 2001
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