Ликвидац? излиЎ¦ов стрелковог?оруж?:
политика ?программ?СШ?/H3>
? Эдвард Ў¦ртри
сотрудни?Отдела политики,
планирован? ?анализ?Управлен? по военно-политиЎ¦ским дела?Государственного департамента СШ?
|
"Хо? жестки?Ў¦спортный контроль ?правооЎ¦анительн? де?тельност?состав?Ў¦ важнейЎ¦?Ў¦ементы работы по пресечению незаконной торговли стрелковым оружие??легким?вооружен?ми (СО/ЛВ), самы?просто??надежный способ предотвратит?распространени?нелегального оруж? - правильное управление арсеналами ?быстра? ликвидац? излиЎ¦ов, - считае?? Эдвард Ў¦ртри, сотрудни?Отдела политики, планирован? ?анализ?Управлен? по военно-политиЎ¦ским дела?Государственного департамента СШ? - Вз?вшис?за Ў¦?глобальную проблему, Государственны?департамен??сотрудниЎ¦стве ?Министерство?оборон?СШ?выдели?средства ?специалистов дл? оказан? помощи страна??совершенствовани?методо?управлен? арсеналами ?ликвидации излиЎ¦ов СО/ЛВ". |
Общи?обзо?/B>
Основной истоЎ¦ик дестабилизирующего накоплен? стрелковог?оруж? ?легких вооружений (СО/ЛВ) во многих регионах мира - не ново?производство, ?вторично?обращени?избытоЎ¦ых военны?арсенало? СоЎ¦анивЎ¦ес? со времен Ў¦лодной войн??страна?Восточно?Европы ?бывшег?Советского СоЎ¦?запасы вооружений, Ў¦ст?плох?охра?емые ?подверженные Ў¦щени???незаконной передаЎ¦, служат истоЎ¦иком оруж? дл? региональных преступных организаЎ¦??террористиЎ¦ских груп? ?прошло?входивЎ¦??Варшавский пакт арми? стре?щиес? провести модернизацию по стандартам НАТО, выбросил?на мирово?рыно?крупны?партии пеЎ¦тных винтовок, пулемето??таки?легких вооружений, ка?ракетные гранатомет?(РП?. Ў¦ставки излиЎ¦ов оруж? - заЎ¦стую таки?нежелательны?конеЎ¦ым потребител?? ка??тежные группировк??правительств?воЎ¦щи?стра? ?отноЎ¦ни?которы?действуе?международно?Ў¦барг? - оказалис?легк?доступны?истоЎ¦иком доЎ¦до?дл? испытываЎ¦их денежный деЎ¦Ў¦?развивающиЎ¦? стра?
?Африке, Юг?Восточно?Азии ?Латинско?Америк?стрелковое оружие, использовавшее? ?одно?региональном конфликт? нередк?всплывае??другом. Собранны?посл?мирног?урегулирован? вооружен?, если не удаетс? быстро обеспеЎ¦ть их охрану ?ликвидацию, заЎ¦стую попадаЎ¦ ?руки населени?, усилив? нестабильность ?преступность ил?разжиг? новы?конфликт? Недавн?вы?снилос? Ў¦?оружие, использованное ?1980-?годы ФМЛН ?Сальвадоре ?контра??сандинистами ?Никарагу? примен?ет? ?Ў¦де гражданско?войн??Колумбии. Ў¦ро?миграц? вооружений преодолевает океаны ?континенты: заЎ¦аченны?во Вьетнаме посл?падени? Сайгон?автоматы ?16 американског?происхождени? по?вились де?тилети? спус? ?Центрально?Америк?
Хо? жестки?Ў¦спортный контроль ?правооЎ¦анительн? де?тельност?- важнейЎ¦?Ў¦ементы работы по пресечению незаконной торговли СО/ЛВ, самы?просто??надежный способ предотвратит?распространени?нелегального оруж? - правильное управление арсеналами ?быстра? ликвидац? излиЎ¦ов. Вз?вшис?за Ў¦?глобальную проблему, Государственны?департамен??сотрудниЎ¦стве ?Министерство?оборон?СШ?выдели?средства ?специалистов дл? оказан? помощи страна??совершенствовани?методо?управлен? арсеналами ?ликвидации излиЎ¦ов СО/ЛВ.
Истори? американских инициати?/B>
До недавних по?СШ?ликвидировал?излиЎ¦?стрелковог?оруж? больЎ¦?Ў¦стью ?Ў¦рм?разовы?меропр?ти? Ў¦нима?, Ў¦?сокращение оружейны?арсенало?посл?оконЎ¦ни? конфликтов необЎ¦димо дл? преодолени? насили? ?укреплен? стабильности, американские вооруженны?силы, иногда ?сотрудниЎ¦стве ?зарубежным?партнерами, нередк?проводил?ликвидацию вооружений, из?ты?ил?иным образо?собранны??Ў¦де военны?ил?миротворЎ¦ских операций. Во врем? войн??Ў¦рсидском заливе ?посл?не?Соединенны?Штат?уничтожили де?тк?ты??единиц стрелковог?оруж? ?легких вооружений ?Ирак??Кувейт? ?1994 ?1995 года?на Гаит?10-? Горн? дивизи? СШ?ликвидировал?18 621 единиц?стрелковог?оруж? ?легких вооружений. ?Ў¦наме одновременно ?операцие?"Ў¦авое дело" ?1990-91 года?американские войска уничтожили 77 553 единиц?таки?вооружений. Возглавл?емые НАТО Силы по стабилизации (СФОР) ?Боснии ?возглавл?емые НАТО силы безопасности ?Косово (КФОР) ликвидировал?ты?Ў¦ единиц оруж?. ?период ?ию? по ок?бр?1999 года СШ?направ?ли Ў¦сперто??Либери??выделили Ў¦ре?трастовы?Ў¦нд ОО?дл? Либери?300 000 долларов дл? ликвидации поЎ¦?19 000 единиц стрелковог?оруж? ?легких вооружений ?боле?3 мл? боевых патронов.
Ў¦ мере того, ка??конц?1990-?годо?СШ?вс?активнее участвовал??работе по стрелковом?оружию ?мирово?масштабе, заинтересованность ?конкретных мера?по см?гчению негативных последстви?применен? Ў¦их вооружений побудила обратить? ?вопрос??ликвидации вторично обращаЎ¦их? ?избытоЎ¦ых арсенало??проблемных регионах. На саммит?15 ок?бр? 1999 года Соединенны?Штат??Норвег? договорились создат?совместную рабоЎ¦?группу дл? оказан? помощи подверженным риск?страна??ликвидации излиЎ¦ов СО/ЛВ. Вскоре посл?Ў¦ог? 18 но?бр? 1999 года, участник?Ў¦кт?стабильности дл? Юг?Восточно?Европы одобрили декларацию 10 государств регион?об уничтожени?из?того ?избытоЎ¦ог?оруж?. ?поддержк?Ў¦ог?об?зательства Соединенны?Штат??Норвег? предложили направит??страны-участниц?группы теЎ¦ическо?оценки дл? содейств? ликвидационным меропр?ти?? ?ма?2000 года американские ?норвежские Ў¦сперты посетили Албани??первым подобным визито?посл?наЎ¦ла совместной работы.
Ў¦лотный проект: Албани?
Албани? служит превосЎ¦дным примером того, каки?проблемы создаю??нестабильной политиЎ¦ской обстановке избытоЎ¦ые ?плох?охра?емые оружейны?арсеналы. ?март?1997 года ?Ў¦де политиЎ¦ског?кризис? вызванного сильно?Ў¦ономическо?нестабильность??крахом правительств? из государственны?арсенало?по всей стране были расхищен?свыш?500 000 единиц стрелковог?оруж? ?легких вооружений ?тонн?боеприпасо? Распространени?поЎ¦щенног?военного стрелковог?оруж? ?Албани?привел??всплеску насильственных преступлений ?резком?рост?контрабанд?оруж? ?соседние Македони??Югослави? Ў¦ некоторы?оценка? свыш?50 проценто?поЎ¦щенног?албанского оруж? ?итог?попало ?Косово. ?любо?случае внезапны?приток оруж? ?албански?сепаратистам способствова??Ў¦ом регион?разжиганию вооруженного конфликт? которы?привел ?пр?мому вмешательств?СШ??НАТО.
НаЎ¦на? ?ма? 1998 года, правительств?Албани?активизировало работу по сбор?оруж?, обращаЎ¦егос? сред?гражданского населени?, примен?? ка?ново?законодательство, та??усиленны?правооЎ¦анительные меры. ?1999 года Ў¦?усил? подкрепила наЎ¦та? Ў¦ограммой развит? ОО?(ЮНДП) программ?"Оружие ?обме?на развитие" (первоначальн?предназначенна? дл? албанского района Грам? ?зате?распространенн? на Эльбасан ?Дирб?. ?рамках программ?ЮНДП было ликвидирован?ограниЎ¦нное колиЎ¦ство собранны?вооружений, Ў¦? основной упор по-прежнему делалс? на сбор нелегального оруж?. Работа по уничтожени?собранны??избытоЎ¦ых арсенало?албанского оруж? всерье?наЎ¦лась 7 сент?бр? 2000 года, когд?помощник Государственного секретар? СШ?Эрик НьЎ¦ом вместе ?представител?ми посольст?Норвегии ?Германии ?Албани?подписал?меморандум ?министро?оборон?Албани?Илиром Джон? Согласно Ў¦ом?меморандум? боле?130 000 единиц оруж?, собранного ?гражданского населени? посл?кризис?1997 года, подлежал?быстро?ликвидации на?ду ?избытоЎ¦ым?военными арсеналами. Албански?проект полуЎ¦?высоку?оценку ?рамках Ў¦кт?стабильности ?ОрганизаЎ¦?по безопасности ?сотрудниЎ¦ству ?Европе (ОБСЕ) ка?важн? мера по укреплению безопасности ?довери? дл? Балканског?регион? Ў¦ сост?ни?на ма?2001 года, ?Албани??помоўў?СШ? Германии ?Норвегии было уничтожено свыш?50 000 единиц СО/ЛВ, ?проект успеЎ¦?продолжает?.
Расширение де?тельност?/B>
Инициатива по Албани?стимулировал?на Балканах ??мире ?Ў¦ло?интере??важной работе по сокращению арсенало?избытоЎ¦ых вооружений. ?ок?бр?2000 года американ?норвежск? группа провел?успеЎ¦ый совместный визи??Македони??Болгарию ?Ў¦ль?оценки. Ў¦авительств?СШ?вз?ло на се? дополнительные об?зательства, впервы?выдели??бюджет?зарубежных операций на 2001 Ў¦нансовый го?средства на ликвидацию стрелковог?оруж? ?мире ?размер?2 мл? долларов. Региональные ?международны?организаЎ¦? занимаЎ¦ие? проблемо?распространени? СО/ЛВ, наЎ¦ли осознавать важность управлен? арсеналами СО/ЛВ ?ликвидации их излиЎ¦ов. ВажнейЎ¦?Документ ОБСЕ по стрелковом?оружию ?легким вооружен?? прин?ты?24 но?бр? 2000 года 55 странами, содержит Ў¦лы?раздел по управлению арсеналами ?ликвидации оруж?. ?декабр?2000 года Соединенны?Штат??Сообщество развит? Южно?Африки подписал?совместную декларацию ?мера?по СО/ЛВ, вклюЎ¦Ў¦ую ?се? об?зательства по ликвидации избытоЎ¦ых ?нелегальны?вооружений.
?апреле 2001 года программ?НАТО "Ў¦ртнерств?ради мира" (ПР? расширил?свой трастовы?Ў¦нд по ликвидации противопехотны?ми? охвати?такж?стрелковое оружие ?легкие вооружен? ?призва?страны ПР?вз?ть на се? об?зательства по ликвидации излиЎ¦ов, ?страны-Ў¦ен?НАТО - оказат?Ў¦им усил??Ў¦нансовую поддержк? НамеЎ¦нн? на июль 2001 года КонференЎ¦? ОО?по незаконной торговле стрелковым оружие??легким?вооружен?ми во всех ее аспектах вклюЎ¦??свою "Ў¦ограмм?действий" об?зательства по ликвидации СО/ЛВ.
Соединенны?Штат?продолжаЎ¦ расшир?ть свою программ?ликвидации стрелковог?оруж?. ?наст?ще?врем? обсуждаютс? проект?по Балканам, Латинско?Америк? Африке, Центрально?Азии ?Юг?Восточно?Азии. ?дополнение ?продолжаЎ¦емус? партнерств??Норвегие??Германие??Албани? Соединенны?Штат?стре?тс? осуществ?ть совместные проект??другим?заинтересованным?донорами - странами ?организаЎ¦?ми. СШ?поддерживаЎ¦ ликвидацию избытоЎ¦ог??нелегального стрелковог?оруж? ?легких вооружений ?Ў¦ль?содейств? региональной стабильности, миру ?примирению ?охваЎ¦нных конфликтам?регионах. Бесконтрольное распространени?Ў¦их вооружений угрожает гражданскому населени? миротворЎ¦ским сила??правооЎ¦анительным органа??осложн?ет восстановление стра??регионов, пострадавших от войн. ?учетом того, Ў¦?ликвидац? оруж? обЎ¦дитс? относительно недорого (ка?правил? затрат?состав?Ў¦ от 1 до 5 долларов на единиц?уничтоженног?оруж?) ?обычно може?проводитьс? на базе местно?инЎ¦аструктуры (дл? Ў¦го имеетс? Ў¦лы???деЎ¦вы?методо? ?местны?кадров, программ?сули?Ў¦высокиЎ¦дивидент? ?област?уменьшен? угрозы пр?скромных наЎ¦льны?инвестиц??