L'Organisation des Nations unies a mené jusqu'à présent un total de 42 opérations de maintien de la paix, dont 15 dans les quarante années qui se sont écoulées entre 1948 et 1988 et 27 autres depuis 1989. En 1995, quelque 60.000 personnes ont participé à 17 missions, moyennant un coût annuel d'environ 3,5 milliards de dollars ; en 1996, leur nombre est tombé à 26.000 militaires et civils participant à 16 opérations, dont le coût annuel se chiffrait à environ 1,6 milliard de dollars.

Les missions de maintien de la paix sont approuvées par le Conseil de sécurité sur la base de plans et de prévisions de dépenses établis par le Département des opérations de maintien de la paix de l'ONU. Les frais de fonctionnement des missions sont assumés par la totalité des 185 membres des Nations unies selon le barème des quotes-parts établi par l'Assemblée générale. Ces quotes-parts sont calculées proportionnellement au revenu national de chaque pays, formule identique à celle qui est utilisée pour fixer les contributions des États membres au budget ordinaire de l'ONU.

Les quotes-parts des cinq membres permanents du Conseil de sécurité (Chine, États-Unis, France, Royaume-Uni et Russie) sont fixées à 20 % au-dessus du barème de base. La quote-part des États-Unis, qui est la plus élevée de toutes, correspond à 25 % du budget ordinaire de l'ONU et à 31 % du coût des opérations de maintien de la paix. Toutefois, le Congrès des États-Unis a voté une loi qui, depuis son entrée en vigueur le 1er octobre 1995, limite la contribution des États-Unis à un maximum de 25 % du coût des opérations de maintien de la paix ; cette question fait actuellement l'objet de négociations entre les États-Unis et l'ONU. Après les États-Unis, les autres principaux contributeurs aux opérations de maintien de la paix sont le Japon (15,5 %), l'Allemagne (9 %), la France (7,9 %), le Royaume-Uni (6,6 %) et la Fédération de Russie (5,5 %). La quote-part de la plupart des autres pays est fixée à moins de 0,1 % du budget total des opérations.

Nous donnons ci-après la liste des 18 missions de maintien de la paix qui étaient en cours au 8 avril 1997, en précisant, pour chacune d'elles, le montant de la quote-part des États-Unis pendant l'année budgétaire 1996 ainsi que les contributions en personnel américain au 31 mars 1997. (Il convient de noter que les Forces de paix des Nations unies en ex-Yougoslavie sont en voie de retrait.) La description de ces missions et la ventilation des effectifs proviennent de documents de l'ONU. Les montants indiqués pour les quotes-parts des États-Unis proviennent du Bureau du département d'État chargé des relations avec les organisations internationales. Les quotes-parts des États-Unis sont indiquées comme étant de 25 % (proportion prescrite par le Congrès) et non pas de 31 % (proportion fixée par l'ONU), à l'exception des contributions à l'ONUST et à l'UNMOGIP, qui sont prélevées sur le budget ordinaire de l'ONU pour lequel la contribution des États-Unis est fixée à 25 %.

(RCS = résolution du Conseil de sécurité
Effectifs au 31 mars 1997
Les quotes-parts se rapportent à l'exercice 1996.)

Organisme des Nations unies chargé de la surveillance de la trêve (ONUST)
Lieu : Proche-Orient
Date de création : juin 1948
Durée : indéfinie
Effectif : 169 observateurs
Montant total des quotes-parts : 27,5 millions de dollars
Quote-part des États-Unis : 6,9 millions de dollars
Personnel américain : 3 observateurs militaires

Groupe d'observateurs militaires des Nations unies dans l'Inde et le Pakistan (UNMOGIP)
Lieu : Inde et Pakistan
Date de création : janvier 1949
Durée : indéfinie
Effectif : 42 observateurs
Montant total des quotes-parts : 6,4 millions de dollars
Quote-part des États-Unis : 1,6 million de dollars

Force des Nations unies chargée du maintien de la paix à Chypre (UNFICYP)
Lieu : Chypre
Date de création : mars 1964
Durée : jusqu'au 30 juin 1997 (RCS 1092)
Effectif : 35 policiers, 1.162 militaires
Montant total des quotes-parts : 23,4 millions de dollars
Quote-part des États-Unis : 5,8 millions de dollars

Force des Nations unies chargée d'observer le dégagement (FNUOD)
Lieu : Hauteurs du Golan, en Syrie
Date de création : juin 1974
Durée : jusqu'au 31 mai 1997 (RCS 1081)
Effectif : 1.032 militaires
Montant total des quotes-parts : 31,4 millions de dollars
Quote-part des États-Unis : 7,8 millions de dollars

Force intérimaire des Nations unies au Liban (FINUL)
Lieu : Sud-Liban
Date de création : mars 1978
Durée : jusqu'au 31 juillet 1997 (RCS 1095)
Effectif : 4.473 militaires
Montant total des quotes-parts : 126,7 millions de dollars
Quote-part des États-Unis : 31,8 millions de dollars.

Mission d'observation des Nations unies pour l'Iraq et le Koweït (MONUIK)
Lieu : Iraq et Koweït
Date de création : avril 1991
Durée : jusqu'au 6 octobre 1997 (RCS/1997/286)
Effectif : 891 militaires, 197 observateurs
Montant total des quotes-parts : 20,7 millions de dollars
Quote-part des États-Unis : 3,5 millions de dollars
Personnel américain : 11 observateurs militaires

Mission des Nations unies pour l'organisation d'un référendum au Sahara occidental (MINURSO)
Lieu : Sahara occidental
Date de création : septembre 1991
Durée : jusqu'au 31 mai 1997 (RCS 1084)
Effectif : 9 policiers, 26 militaires, 248 observateurs
Montant total des quotes-parts : 58,1 millions de dollars
Quote-part des États-Unis : 13,9 millions de dollars
Personnel américain : 15 observateurs militaires

Mission d'observation des Nations unies en Géorgie (UNOMIG)
Lieu : Géorgie
Date de création : août 1993
Durée : jusqu'au 31 juillet 1997 (RCS 1096)
Effectif : 120 observateurs
Montant total des quotes-parts : 17,6 millions de dollars
Quote-part des États-Unis : 3,8 millions de dollars
Personnel américain : 4 observateurs militaires

Mission d'observation des Nations unies au Libéria (UNOMIL)
Lieu : Liberia
Date de création : septembre 1993
Durée : jusqu'au 30 juin 1997 (RCS 1100)
Effectif : 7 militaires, 84 observateurs
Montant total des quotes-parts : 21,9 millions de dollars
Quote-part des États-Unis : 5,4 millions de dollars

Mission de soutien des Nations unies à Haïti (UNSMIH)
Lieu : Haïti
Date de création : juillet 1996
Durée : jusqu'au 31 juillet 1997 (RCS 1086)
Effectif : 268 policiers, 1.281 militaires
Montant total des quotes-parts : 179,8 millions de dollars
Quote-part des États-Unis : 39,9 millions de dollars
Personnel américain : 36 policiers

Mission d'observation des Nations unies au Tadjikistan (UNMOT)
Lieu : Tadjikistan
Date de création : décembre 1994
Durée : jusqu'au 15 juin 1997 (RCS 1099)
Effectif : 24 observateurs
Montant total des quotes-parts : 8 millions de dollars
Quote-part des États-Unis : 1,9 million de dollars

Mission de vérification des Nations unies en Angola (UNAVEM III)
Lieu : Angola
Date de création : février 1995
Durée : jusqu'au 16 avril 1997 (RCS 1102)
Effectif : 262 policiers, 4.942 militaires, 356 observateurs
Montant total des quotes-parts : 299,3 millions de dollars
Quote-part des États-Unis : 74,7 millions de dollars

Forces de paix des Nations unies
Lieu : ex-Yougoslavie
Date de création : mars 1995
Durée : en voie de retrait
Effectif : 69 militaires
Montant total des quotes-parts : 89,5 millions de dollars
Quote-part des États-Unis : 22,4 millions de dollars

Force de déploiement préventif des Nations unies (FORDEPRENU)
Lieu : ancienne République yougoslave de Macédoine
Date de création : mars 1995
Durée : jusqu'au 31 mai 1997 (RCS 1082)
Effectif : 26 policiers, 1.039 militaires, 35 observateurs
Montant total des quotes-parts : 47 millions de dollars
Quote-part des États-Unis : 11,8 millions de dollars
Personnel américain : 498 militaires

Mission des Nations unies en Bosnie-Herzégovine
Lieu : Bosnie-Herzégovine
Date de création : décembre 1995
Durée : jusqu'au 21 décembre 1997 (RCS 1088)
Effectif : 1.579 policiers, 5 militaires
Montant total des quotes-parts : 115 millions de dollars
Quote-part des États-Unis : 28,7 millions de dollars
Personnel américain : 170 policiers

Administration provisoire des Nations unies pour la Slavonie orientale, la Baranja et le Sirmium occidental
Lieu : Croatie
Date de création : janvier 1996
Durée : jusqu'au 15 juillet 1997 (RCS 1079)
Effectif : 408 policiers, 4.749 militaires, 100 observateurs
Montant total des quotes-parts : 234,8 millions de dollars
Quote-part des États-Unis : 58,7 millions de dollars
Personnel américain : 46 policiers, 6 militaires

Mission d'observation des Nations unies au Prevlaka (UNMOP)
Lieu : Croatie
Date de création : janvier 1996
Durée : jusqu'au 15 juillet 1997 (RCS 1093)
Effectif : 28 observateurs
Montant total des quotes-parts : compris dans le budget de l'UNMIBH

Mission des Nations unies au Guatemala (MINUGUA)
Lieu : Guatemala
Date de création : janvier 1997
Durée : jusqu'au 3 juin 1997 (RCS 1094)
Effectif : 50 policiers, 145 observateurs
Budget : pas encore fixé
Personnel américain : 5 observateurs militaires

Chiffres globaux
Montant total des quotes-parts : 1.363.900.000 dollars
Quotes-parts des États-Unis : 332,8 millions de dollars
Personnel américain : 252 policiers civils, 504 militaires, 38 observateurs militaires