A continuación ofrecemos las semblanzas breves de los principales funcionarios de la administración que se ocupan de cuestiones de política exterior.

MADELEINE ALBRIGHT
Secretaria de estado

Madeleine Albright, la primera mujer que ocupa el cargo de secretaria de Estado de los Estados Unidos, ha sido elemento clave del equipo de política exterior del presidente Clinton desde que asumió en enero de 1993 el cargo de representante permanente de Estados Unidos en las Naciones Unidas. .

Durante los cuatro años pasados, Albright, ciudadana naturalizada norteamericana nacida en Checoslovaquia, también integró el gabinete del presidente y ha recorrido el mundo para promover la política exterior de la administración.

En la ceremonia de su juramentación, en enero de 1997, Albright declaró que Estados Unidos "tiene que formular y financiar una diplomacia de clase mundial con el fin de complementar a nuestras fuerzas militares de clase mundial". La administración, dijo, "tiene que explicar" su política exterior y sus prioridades al pueblo norteamericano "con una lógica que éste pueda adoptar y un razonamiento que pueda relacionar a su propia vida".

Antes de ser designada embajadora en la ONU, Albright fue presidenta del Centro de Política Nacional, una organización de investigación sin fines de lucro formada en 1981 por representantes del gobierno, la industria, el sector laboral y el sector docente. El propósito del centro es fomentar el estudio y la discusión de cuestiones nacionales e internacionales.

Como profesora de investigación de asuntos internacionales y directora de los programas para Mujeres en el Servicio Exterior del Colegio de Servicio Exterior de la Universidad Georgetown, Albright dictó cursos para estudiantes graduados y no graduados en asuntos internacionales, política exterior norteamericana, política exterior rusa y políticas de Europa Central y Oriental.

De 1981 a 1982, Albright fue becaria en el Centro Internacional Woodrow Wilson para becarios de la Institución Smithsoniana. Se desempeñó también como principal investigadora en asuntos soviéticos y de Europa Oriental en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, donde realizó investigaciones en materia de desarrollos y tendencias en la Unión Soviética y en Europa Oriental.

De 1978 a 1981 Albright formó parte del Consejo de Seguridad Nacional, así como del personal de la Casa Blanca donde estuvo a cargo de la legislación relacionada con la política exterior. Desde 1976 hasta 1978, se desempeñó como principal ayudante legislativa del senador Edmund S. Muskie.

Albright, que obtuvo su diploma universitario en el Colegio Wellesley con distinción en ciencias políticas, estudió en el Colegio de Estudios Internacionales Avanzados de la Universidad Johns Hopkins, recibió un certificado del Instituto Ruso de la Universidad Columbia, obtuvo su licenciatura y doctorado del Departamento de Jurisprudencia Pública y Gobierno de la Universidad Columbia. La señora Albright tiene tres hijas.

WILLIAM COHEN
Secretario de Defensa

Después de 24 años en el Congreso de Estados Unidos, William Cohen había esperado convertirse en ciudadano privado cuando el presidente Clinton le pidió que retornara al servicio público como Secretario de Defensa.

Cohen, que se retiró en 1996 luego de representar al estado de Maine durante tres períodos en el Senado y tres períodos en la Cámara de Representantes, es el primer miembro republicano en el gabinete del presidente. Su confirmación unánime por el Senado fue una "firme señal de su intención de trabajar con un espíritu bipartidista constructivo para preservar y aumentar nuestra seguridad nacional", dijo Clinton en las ceremonias de juramentación de Cohen.

Cohen, a quien se lo describe como de moderado a conservador en cuestiones de defensa y de política exterior, fue miembro de la Comisión de Servicios Armados del Senado, ha respaldado una fuerza naval poderosa y ha ayudado a forjar un compromiso bipartidista en materia de política sobre misiles antibalísticos.

El proteger y promover los intereses mundiales de Estados Unidos, dice Cohen, exige "políticas sabias y un poderío militar capaz de respaldar esas políticas". Estados Unidos no puede ser el policía del mundo, ni "puede permitirse jamás convertirse en prisionero de los acontecimientos en el mundo", declaró inmediatamente después de su juramentación.

Cohen fue una voz influyente en el Congreso en cuestiones de seguridad internacional. Sus esfuerzos llevaron a la creación de la Fuerza de Despliegue Rápido (RDF), que más tarde se convirtió en el Comando Central de Estados Unidos, y del programa de preposicionamiento marítimo. Ambos fueron de importancia clave en el éxito en la Guerra del Golfo.

Como miembro de la Comisión Especial del Senado para Asuntos de Inteligencia, de la que fue vicepresidente desde 1987 hasta 1991, Cohen fue coautor de la Ley de Reforma de Supervisión de Inteligencia de 1991, así como de legislación para modernizar los esfuerzos norteamericanos de contrainteligencia y de defensa contra el espionaje político e industrial extranjero.

Cohen, graduado de la Facultad de Derecho de la Universidad de Boston, integró la junta de directores del Consejo de Relaciones Exteriores desde 1989 hasta 1997 y en 1996 presidió en ese consejo el Grupo para Estudios sobre el Mediano Oriente. También presidió e integró numerosos grupos de estudio y comisiones del Centro para Estudios Estratégicos e Internacionales, el Colegio de Estudios Internacionales Avanzados, y la Institución Brookins sobre temas que abarcan desde la reorganización del Departamento de Defensa hasta la expansión de la OTAN y el control de las armas químicas.

Desde 1985 Cohen encabeza la delegación norteamericana de principales funcionarios de la rama ejecutiva y de miembros del Congreso a la Conferencia de Munich sobre Política de Seguridad, la que reúne a los principales funcionarios de la OTAN y de los países de la Asociación para la Paz. Encabezó asimismo las delegaciones estadounidenses al Diálogo estadounidense-árabe en El Cairo y al Diálogo del Pacífico en Kuala Lumpur, ambas conferencias regionales sobre cuestiones de seguridad y economía.

La esposa de Cohen, Janet Langhart, es presidenta de Langhart Communications. Tienen dos hijos ya mayores.

SAMUEL L. BERGER
Ayudante del presidente para Asuntos de Seguridad Nacional

Samuel L. Berger, a quien el presidente Clinton designó en diciembre pasado al cargo de ayudante presidencial para asuntos de seguridad nacional, el puesto más alto en el Consejo de Seguridad Nacional (NSC), se desempeñó durante el primer período de la presidencia de Clinton como viceayudante del presidente para asuntos de seguridad nacional.

Clinton escogió a Berger para reemplazar al ex jefe del NSC Anthony Lake, cuando éste fue nominado para ser director de la Agencia Central de Inteligencia. Al anunciar el nombramiento, Clinton señaló que Berger había "ayudado a reunir nuestro equipo de política exterior" y le ha dado dirección, guía y un propósito compartido".

"El presidente indicó claramente", dijo Berger más tarde a periodistas, que desea edificar sobre la base establecida durante el primer período, que prevé una agenda activa de política exterior, tanto para nuestro país como para él mismo".

Berger, abogado especializado en comercio internacional y derecho administrativo, fue principal asesor en materia de política exterior del entonces gobernador Clinton durante la campaña presidencial de 1992. Después que Clinton ganó esa elección, Berger se desempeñó como director adjunto de cuestiones de seguridad nacional durante el período de transición de la administración Bush a la de Clinton.

La experiencia de Berger en cuestiones de gobierno es variada. Fue ayudante especial del ex alcalde de la ciudad de Nueva York John Lindsay; ayudante legislativo del ex senador norteamericano Harold Hughes (de Iowa) y del congresista Joseph Resnick (de Nueva York); y de 1977 a 1980, bajo la dirección de Lake, fue vicedirector del personal de planificación de política del Departamento de Estado. Durante su servicio en el Departamento de Estado, Berger tuvo que ver con una gran variedad de asuntos de economía internacional, seguridad y política exterior.

Con anterioridad a su servicio en la administración Clinton, Berger ejerció derecho en el bufete jurídico de Hogan & Hartson en Washington (de 1973 a 1977 y de 1981 a 1992), firma en la que fue socio y director del grupo de comercio internacional. Berger se diplomó en 1967 de la Universidad Cornell y en 1971 obtuvo su doctorado en jurisprudencia en la Facultad de Derecho de la Universidad Harvard. Está casado con Susan Harrison Berger y tiene tres hijos.

ANTHONY LAKE
Director designado de la Agencia Central de Inteligencia

Anthony "Tony" Lake, a quien el presidente Clinton designó para el cargo de Director de la Agencia Central de Inteligencia, se ha desempeñado desde enero de 1993 como ayudante presidencial para asuntos de seguridad nacional, el cargo más alto en el Consejo de Seguridad Nacional. La audiencia para su confirmación por el Senado está programada para el 11 de marzo.

Al anunciar la designación, Clinton dijo que durante los cuatro años pasados Lake ha aplicado "el poder de su mente, la firmeza de su carácter y la fortaleza de su integridad a los retos más difíciles que enfrentamos.... No puedo pensar en ninguna prueba más poderosa de mi compromiso de... mantener un servicio de inteligencia fuerte y exitoso, que pedirle a Tony Lake que tome el timón como director de la Agencia Central de Inteligencia y sea miembro de mi gabinete".

Lake comentó que en su opinión el papel de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) "es más importante que nunca" en la era posterior a la Guerra Fría -- en la defensa contra "las amenazas del terrorismo y la proliferación de armas de destrucción en masa; en explicar claramente las actividades de los gobiernos en un mundo cada vez más complicado; y en presentarle al presidente los hechos en forma sencilla" para que pueda tomar "decisiones sabias en una era de cambios y promesas".

Anthony Lake, quien también fue principal asesor de política exterior en la primera campaña de elección presidencial Clinton/Gore, empezó su carrera profesional en 1962 como funcionario del servicio exterior, cuando fue asignado a Vietnam. Más tarde renunció del personal del entonces asesor de seguridad nacional Henry Kissinger, luego que el presidente Nixon decidió bombardear las fuerzas de Vietnam del Norte en Camboya. Al retornar al servicio del gobierno en 1977, se desempeñó durante la administración Carter como director de planificación de política del Departamento de Estado. Desde 1981 hasta 1992, Lake dictó cátedra en relaciones internacionales en el Colegio Amherst y después en el Colegio Mount Holyoke, ambos en Massachusetts.

Lake es autor de varios libros, entre ellos "Somoza Falling" (La caída de Somoza), en el que el derrocamiento del entonces dictador nicaragüense Anastasio Somoza sirve como modelo para la formulación de la política exterior de los Estados Unidos, y es coautor de "Our Own Worst Enemy: The Unmaking of American Foreign Policy" (Nuestro peor enemigo: La destrucción de la política exterior norteamericana".

Lake es casado y tiene tres hijos.

BILL RICHARDSON
Embajador de Estados Unidos en las Naciones Unidas

El hombre que el presidente Clinton eligió para el cargo de representante permanente de Estados Unidos en las Naciones Unidas es conocido internacionalmente como negociador experto que ha logrado obtener la liberación de numerosos norteamericanos y de otros que se encontraban en cautiverio en países de varias partes del mundo.

Bill Richardson, norteamericano prominente de origen hispano y miembro del Congreso desde hace 14 años, les dijo a los periodistas el día que presentó sus credenciales al secretario general de la ONU Kofi Annan, que "existe una nueva era en las relaciones entre Estados Unidos y las Naciones Unidas" y "quiero simbolizar eso.... Como embajador ante la ONU quiero ser un puente a Asia, a Africa y a la América Latina".

Richardson fue miembro de la Cámara de Representantes desde 1982 hasta 1996. Como principal vicejefe de disciplina partidista, uno de los cargos de mayor jerarquía en el liderazgo demócrata en la Cámara, fue autor de numerosos proyectos y enmiendas legislativas relacionados con la política exterior y la defensa, el medio ambiente, los recursos energéticos, la salud y los norteamericanos indígenas. Fue el principal miembro demócrata de la Subcomisión de Recursos para Parques, Bosques y Tierras nacionales. También fue miembro de la Comisión de comercio, la Comisión Especial Permanente para Inteligencia, y la Comisión para la Seguridad y Cooperación en Europa. Ha sido uno de los principales proponentes en el Congreso para expandir el comercio en las Américas, y un ardiente impulso del Acuerdo de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA). Desempeñó también un papel mayor en respaldo de legislación pro aire y agua puros y de leyes relacionadas con los derrames de petróleo.

Richardson fue enviado especial del presidente Clinton en delicadas misiones diplomáticas. En 1995 negoció con el presidente iraquí Saddam Hussein la liberación de dos norteamericanos encarcelados. En 1994 los esfuerzos de Richardson resultaron en la liberación de dos pilotos norteamericanos mantenidos prisioneros por Corea del Norte.

En misiones diplomáticas en el Caribe, Richardson se entrevistó dos veces en 1996 con el presidente cubano Fidel Castro y negoció la puesta en libertad de tres prisioneros. También presidió equipos de observadores norteamericanos de elecciones en Guatemala, Nicaragua y Alemania Oriental.

Fue nominado candidato al Premio Nobel de la Paz de 1995 y ganó el Premio Aguila Azteca del gobierno mexicano, el más alto homenaje otorgado a un extranjero.

Hijo de padre estadounidense banquero y madre mexicana, Richardson se crió en la ciudad de México. Obtuvo su licenciatura en la Facultad de Derecho y Diplomacia Fletcher de la Universidad Tuft. Reside en Santa Fe, Nuevo México, con su esposa Barbara.

JOSEPH DUFFEY
Director del Servicio Informativo y Cultural de Estados Unidos

En su capacidad de director del Servicio Informativo y Cultural de Estados Unidos (USIS), Joseph Duffey tiene la tarea de ajustar la diplomacia pública norteamericana a los retos que presentará el siglo XXI. Cuando designó a Duffey para el cargo en abril de 1993, el presidente Clinton declaró: "La experiencia de Joe Duffey en el terreno de la educación, las comunicaciones y los asuntos exteriores es vasta y le servirá bien cuando tome el timón de USIS y trabaje para promover los ideales de la democracia y la libertad en el extranjero".

Aún antes de completar sus estudios avanzados de posgraduado, Duffey combinó su interés en lo académico con una activa vida pública. En los años sesenta, participó en los movimientos pro derechos civiles y contra la guerra, mientras que al mismo tiempo recibía su licenciatura y doctorado.

Mientras trabajaba en su tesis, fue copresidente de la fallida candidatura de Eugene McCarthy para la nominación presidencial demócrata en 1968. Dos años más tarde se postuló, sin éxito, como candidato de Connecticut del Partido Demócrata al Senado de Estados Unidos. Un joven estudiante de derecho de la Universidad Yale llamado Bill Clinton trabajó en su campaña.

Luego de haber dictado conferencias en muchas de las principales universidades y haber escrito extensamente sobre cuestiones sociológicas y públicas, el presidente Carter nombró a Duffey, en 1977, secretario de Estado adjunto para asuntos educacionales y culturales. El año siguiente, fue designado presidente de la Fundación Nacional de las Humanidades (NEH), cargo que ocupó hasta el segundo año de la administración Reagan. En la NEH, administró un complejo programa nacional de donaciones en respaldo de museos, investigaciones, televisión pública y bibliotecas. Durante ese tiempo, en 1978 y 1980, actuó también como delegado a la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). En 1991, Duffey fue jefe adjunto de la delegación norteamericana que observó las elecciones nacionales en Etiopía.

El doctor Duffey retornó a la vida académica en 1982, como rector de la Universidad de Massachusetts en Amherst. Luego asumió la responsabilidad de todo el sistema de la Universidad de Massachusetts. En 1991 Duffey fue nombrado presidente de la American University, cargo que ocupó hasta asumir el puesto de 13er director de USIS.

Duffey ha recibido catorce títulos honorarios de colegios y universidades norteamericanas y en 1993 la Universidad Ritsemaken de Japón le confirió el título de doctor honorario en letras. En 1980 el rey de Bélgica le confirió el título de Comandante de la Orden de la Corona. Desde 1979 ha sido miembro del Consejo de Relaciones Exteriores.

Joseph Duffey está casado con Anne Wexler y tiene cuatro hijos.

CHARLENE BARSHEFSKY
Representante Comercial de Estados Unidos

Cuando el presidente Clinton designó a la embajadora Charlene Barshefsky Representante Comercial de Estados Unidos (USTR), en diciembre de 1996, ella ya desempeñaba interinamente el cargo desde hacía varios meses luego de la partida del representante anterior Mickey Kantor.

Durante la audiencia con motivo de su designación, en enero, el senador republicano Orrin G. Hatch dijo que "En todo el tiempo que yo he estado aquí, no puedo recordar ningún candidato a USTR que haya disfrutado de un apoyo tan amplio, diverso, bipartidista y público para este puesto".

Antes de que fuera designada representante interina de Comercio de Estados Unidos, Barshefsky desempeñó durante tres años el cargo de principal vicerrepresentante de comercio de Estados Unidos, con el título de embajadora, cuando desempeñó un papel decisivo en desarrollar y perseguir los objetivos de la política comercial de la administración. Ha sido coadyutoria en lograr múltiples acuerdos comerciales y tratados de inversión. Entre sus responsabilidades figuraron una amplia gama de áreas regionales incluso Asia y el Pacífico y la América Latina, y áreas funcionales como la propiedad intelectual y las inversiones en todo el mundo.

Antes de integrarse al gobierno federal, Barshefsky estuvo asociada con el bufete jurídico de Steptoe and Johnson de Washington. Por 18 años se especializó en derecho y política comercial internacionales y copresidió el Grupo de Práctica Internacional de la firma.

Durante sus cargos en la Oficina del Representante de Comercio de Estados Unidos y en la firma jurídica Steptoe and Johnson, Barshefsky ha publicado obras, y hablado y declarado extensamente sobre política y leyes comerciales de Estados Unidos e internacionales.

Las afiliaciones y actividades profesionales de Barshefsky son numerosas y entre ellas se cuentan su actuación como vicepresidenta de la sección jurídica internacional del Colegio de Abogados de Estados Unidos y como miembro de su consejo directivo.

Barshefsky egresó en 1972 de la Universidad de Wisconsin y, en 1975, se graduó de la Facultad de Derecho Columbus de la Universidad Católica en Washington, D.C.

Es casada con Edward B. Cohen. Ambos residen en Washington, D.C., con sus dos hijas.

ROBERT E. RUBIN
Secretario de Hacienda de Estados Unidos

Robert E. Rubin prestó juramento como septuagésimo secretario de Hacienda el 10 de enero de 1995, durante la primera administración del presidente Clinton, luego de un voto unánime en el Senado en favor de su confirmación. Permanecerá en ese cargo durante el segundo período del presidente.

Clinton dijo en diciembre que le complacía que Rubin siga en el cargo, y observó que "el Departamento de Hacienda nunca ha estado en mejores manos".

Antes de asumir el cargo de secretario de hacienda, Rubin trabajó durante dos años en la Casa Blanca como ayudante del presidente en cuestiones de política económica. En esa capacidad dirigió las actividades del Consejo Económico Nacional, grupo de la Casa Blanca establecido por Clinton para supervisar el proceso normativo económico interno e internacional de la administración.

Antes de trabajar en la administración Clinton, Rubin trabajó durante 26 años en la firma bancaria inversionista de Goldman, Sachs & Company, en Nueva York. Entró a la firma en 1966 en calidad de asociado, fue nombrado socio general en 1971 y pasó a integrar el comité administrativo en 1980. Desde 1987 hasta 1990 Rubin fue vicepresidente y jefe adjunto de operaciones y desde 1990 hasta 1992 fue socio principal y copresidente.

Previo a integrarse a la firma Goldman, Rubin ejerció la abogacía durante dos años en la firma de Cleary, Gottlieb, Steen & Hamilton de Nueva York.

Rubin se graduó summa cum laude del Colegio Harvard en 1960 con un título en economía. Obtuvo su licenciatura en derecho de la Facultad de Derecho de Yale en 1964 y cursó estudios en el Colegio de Economía de Londres.

Rubin nació en la ciudad de Nueva York el 29 de agosto de 1938. Es casado con Judith Oxenberg. Tienen dos hijos ya mayores.

WILLIAM M. DALEY
Secretario de Comercio de Estados Unidos

Hijo del legendario alcalde de Chicago Richard J. Daley y hermano del alcalde actual, Richard Daley, William M. Daley es abogado y hombre de negocios. Ya había trabajado una vez brevemente en la administración Clinton, de septiembre a noviembre de 1993, como asesor especial del presidente para asuntos relacionados con el Acuerdo de Libre Comercio de América del Norte.

Más recientemente copresidió Chicago '96, la comisión anfitriona no partidista encargada de supervisar la planificación, en la ciudad y la comunidad, de la Convención Nacional Demócrata de 1996.

Daley fue socio en la firma jurídica de Mayer, Brown & Platt de Chicago, desde 1985 hasta 1990, y volvió a unirse a esa firma en 1993, especializándose en el área de las relaciones corporativas y gubernamentales. Ayudó a expandir la oficina de la firma en Washington.

Desde 1990 hasta 1993 fue presidente y principal funcionario de operaciones de Amalgamated Bank de Chicago, habiéndose unido al banco como vicepresidente en 1989. Desde 1975 hasta 1985 trabajó en la firma jurídica Daley & George de Chicago.

Daley es miembro del Consejo de Relaciones Exteriores de Chicago y del Club Económico de Chicago. El presidente Carter lo designó en 1977 para integrar el Consejo de Asesoramiento sobre Oportunidades Económicas, cargo que mantuvo hasta 1980. Fue presidente de la campaña Clinton/Gore en Illinois en 1992.

En su audiencia de confirmación en la Comisión de Comercio del Senado, Daley instó a que se continúe con los esfuerzos gubernamentales para ayudar a las empresas estadounidenses a abrir nuevos mercados y asegurar que los socios comerciales cumplan los acuerdos de un comercio justo y abierto.

"Nuestros competidores no dejan que sus empresas se las arreglen por sí solas en el mundo y nosotros tampoco debemos hacerlo", dijo Daley. "Al mismo tiempo, no debemos exponer a nuestros trabajadores a los riesgos de prácticas comerciales injustas. Inscrito arriba de una de las puertas del edificio del Departamento de Comercio, está el consejo de Benjamin Franklin, de que `El comercio entre las naciones debe ser justo y equitativo'. Esta es una norma a la que me adheriré".

Daley es graduado de la Universidad Loyola y tiene licenciatura en derecho de la Facultad de Derecho John Marshall, ambas de Chicago. El y su esposa, Loretta, tienen tres hijos.