La Asesora de Seguridad Nacional, Condoleezza Rice, afirma que proteger la infraestructura cr・ica de la naci・ es un tema de seguridad nacional de "importancia decisiva". "Es una paradoja de nuestros tiempos: la misma tecnolog・ que le permite a nuestra econom・ tanto dinamismo y a nuestras fuerzas armadas tanto dominio, tambi・ nos hace m・ vulnerables". Rice asumi・el cargo de Adjunta al Presidente para Asuntos de Seguridad Nacional el 22 de enero pasado. A continuaci・ fragmentos de recientes declaraciones p・licas de la Asistente de Seguridad Nacional, que reflejan su punto de vista sobre temas decisivos de seguridad internacional que confronta la administraci・ del presidente George W. Bush en su primer a・ en sus funciones.

Proteger la Infraestructura Cr・ica

La protecci・ de la infraestructura cr・ica es un asunto de importancia decisiva... Hoy la ciber econom・ es la econom・... virtualmente todos los servicios vitales, suministro de agua, transporte, energ・, banca y servicios financieros, telecomunicaciones, salud p・lica... dependen de las computadoras y de las l・eas de fibra ・tica, los interruptores y los enrutadores que los conectan. Si esas redes se descomponen toda la naci・ se trastorna. Es una paradoja de nuestros tiempos: la misma tecnolog・ que le permite a nuestra econom・ tanto dinamismo y a nuestras fuerzas armadas tanto dominio, tambi・ nos hace m・ vulnerables.

La protecci・ de nuestra infraestructura cr・ica constituye un t・ico problema de seguridad nacional. Queremos disuadir cualquier actividad en contra nuestra con medidas preventivas. La disuasi・ funcion・durante la Guerra Fr・. Puede que en esta ocasi・ no funcione.

Al contrario de la Uni・ Sovi・ica, los adversarios de hoy posiblemente no se ajustan a los modelos cl・icos de la teor・ de juegos. Puede tratarse de un peque・ grupo, bien organizado, que nos ataque desde una serie de puntos para el cambio electr・ico de rutas, que pueden estar incluso en pa・es neutrales o dentro de Estados Unidos.

Tambi・ tenemos que recordar que la misma tecnolog・ que nos concede poder, tambi・ se lo concede a los adversarios de Estados Unidos. Y nuestro dominio con el poder militar convencional puede hacer que esos adversarios se tornen hacia campos de batalla no tradicionales, como el ciberespacio.

En breve, no est・del todo claro que podamos contar con que la disuasi・ tenga ・ito en este contexto. Esto significa que tenemos que estar preparados para escenarios en los que tenenmos que restaurar y reconstruir r・idamente operaciones cr・icas cuando estas han sido interrumpidas. Y... esto no es algo que el gobierno puede hacerlo solo. Necesitamos trabajar mano a mano con el sector privado.

-Reuni・ anual de Socios para la Infraestructura Cr・ica, 22 de marzo       

Defensa antimisiles

La defensa contra los misiles es algo que el presidente apoya rotundamente. Creo que en el mundo hay un creciente reconocimiento de que la amenaza es real, y que se trata de una amenaza del mundo de hoy, no de la Guerra Fr・. El sistema de defensa antimisiles del que hablamos, cuyo prop・ito es protegernos de las amenazas de estados como Ir・, como Corea del Norte, donde el r・imen de no proliferaci・ se ha tornado bastante poroso, donde se da una proliferaci・ de tecnolog・ de misiles a lugares que nos preocupan mucho.

Considero que cuando esto se exponga debidamente, cuando hayamos estudiado bien nuestras opciones para la defensa antimisiles y hayamos puesto esto dentro del contexto de un nuevo escenario estrat・ico en el cual las defensas desempe・n un papel disuasivo de conflictos, tendremos la posibilidad de plantear nuestro caso con mayor solidez ante nuestros aliados. Es nuestra intenci・ plantear este caso a nuestros aliados y consultarles, pero tambi・ contaremos con un buen planteo para quienes tambi・ pudieran sentirse preocupados.

Lo que me parece que escuchamos de los rusos es la admisi・ de que hay una amenaza que puede ser enfrentada con defensas antimisil. Considero que es una admisi・ bienvenida sobre la situaci・ en que nosotros y el resto de las naciones responsables nos encontramos... Creo que esperamos que en alg・ momento, cuando sea apropiado, podamos entablar conversaciones con los rusos sobre c・o puede encararse dicha amenaza.

Dir・esto: el asunto se remonta a la cuesti・ del comportamiento ruso con la proliferaci・. Si, de hecho, Rusia est・participando en actividades que ayuden a otros pa・es a adquirir armas de destrucci・ masiva o tecnolog・ antimisiles contra las cuales el escudo ya funciona, no ha de ser una relaci・ de mucha cooperaci・.

Por lo tanto el comportamiento con la proliferaci・ y lo que podamos hacer para cooperar est・muy ligado aqu・ y considero que es un punto que tendremos que plantear a los rusos. En principio no estamos contra la cooperaci・, pero el apoyo a la proliferaci・ nos resulta problem・ica.

-Declaraciones en la Casa Blanca, 22 de febrero       

Los Balcanes

El presidente Bush est・en contra de cualquier tipo de fecha o plazo para la retirada de las fuerzas armadas de Estados Unidos de los Balcanes... Comprende y considera firmemente que hay que cumplir los compromisos con nuestros aliados, que cualquier cosa que hagamos para reestructurar una presencia en los Balcanes ser・en el contexto de consultas con nuestros aliados.

Estimo que los aliados ver・ que esta administraci・ se caracterizar・por consultar mucho, que no estar・ sujetos a sorpresas... y que ser・as・se trate sobre las tropas en los Balcanes como con la defensa antimisiles.

-Entrevista con Wolf Blitzer,       
CNN, 4 de febrero       

Rusia

La pol・ica de Estados Unidos debe concentrarse en el importante tema de seguridad con Rusia.

Primero, hay que reconocer que la seguridad de Estados Unidos se halla menos amenazada por el poder・ de Rusia que por sus debilidades e incoherencias. Esto requiere atenci・ inmediata para el mantenimiento y seguridad de las fuerzas nucleares y del inventario nuclear de Mosc・

Segundo, Washington tiene que iniciar amplias conversaciones con Mosc・sobre la cambiante amenaza nuclear. Mucho han hecho los oficiales rusos con su mayor dependencia en las armas nucleares dada la disminuci・ de su capacidad de respuesta convencional.

La capacidad disuasiva rusa es m・ que suficiente frente al arsenal nuclear de Estados Unidos, y vice versa. Pero ese hecho no tiene porqu・ser el dominante en un tratado que tiene casi 30 a・s de antig・dad, una reliquia de una relaci・ profundamente antag・ica entre Estados Unidos y la Uni・ Sovi・ica.

El Tratado de Misiles Antibal・ticos (ABM) tiene como objetivo evitar el desarrollo de las defensas nacionales antimisiles en el marco de la seguridad de la Guerra Fr・. Hoy, la principal preocupaci・ es la amenaza nuclear de pa・es como Iraq y Corea del Norte y la posibilidad de una expansi・ no autorizada a medida que proliferan las armas nucleares.

De hecho, Mosc・se encuentra m・ cerca de esas amenazas que Washington. Debe ser factible comprometer a los rusos en conversaciones sobre los cambios ocurridos en el contexto de las amenazas, las posibles respuestas y la relaci・ entre la reducci・ de las fuerzas estrat・icas ofensivas y el despliegue de defensas.

Adem・, Mosc・debe entender que cualquier posibilidad de compartir tecnolog・ o informaci・ en estas ・eas depender・ mucho de sus antecedentes ・problem・ico hasta la fecha ・sobre proliferaci・ de misiles bal・ticos y otras tecnolog・s vinculadas con las armas de destrucci・ masiva.

Ser・ totalmente est・ido compartir defensas con Mosc・si ellos dejan filtrar o transfieren deliberadamente tecnolog・s de armas a los mismos estados de los cuales Estados Unidos se defiende.

Finalmente, Estados Unidos debe reconocer que Rusia es una gran potencia y siempre tendremos intereses en conflicto y coincidencias.

El primer ministro Vladimir Putin se vali・del conflicto en Chechenia para estimular el nacionalismo en su pa・, al mismo tiempo que alimentaba sus propias ambiciones pol・icas. Las fuerzas armadas de Rusia se han mostrado, de una manera poco com・, abiertamente contundentes en reafirmar su deber de defender la integridad de la Federaci・ Rusa, un hecho poco alentador en las relaciones c・ico-militares.

El efecto a largo plazo de esa guerra en el ambiente pol・ico ruso no debe ser subestimado. Esta guerra ha afectado las relaciones entre Rusia y sus vecinos en el Ca・aso dado que el Kremlin ha estado lanzando acusaciones sobre apoyo y refugio a terroristas chechenios, contra estados tan diversos como Arabia Saudita, Georgia y Azerbaiy・.

La guerra es un llamado de atenci・ sobre la vulnerabilidad de los nuevos peque・s estados que bordean Rusia y del inter・ de Estados Unidos en su independencia. Si se hicieran m・ fuertes, ser・n menos tentadores para Rusia. Pero gran parte depende de la capacidad de esos estados en reformar sus econom・s y sus sistemas pol・icos, un proceso que hasta la fecha no ha quedado muy claro.

-Editorial, Chicago Tribune,       
31 de diciembre de 2000        
© 2000 Condoleezza Rice       

La proliferaci・ rusa

Nos preocupa bastante la pol・ica de proliferaci・ rusa, por ejemplo con respecto a Ir・... Rusia es un socio e incluso un potencial aliado pol・ico, pero en el contexto de la proliferaci・ nos queda mucho por hacer juntos. Y confiamos en que a medida que evolucione la relaci・ de esta administraci・ con el gobierno de Putin, podremos empezar a abordar mejor estos problemas de proliferaci・.

-Declaraciones en la Casa Blanca, 22 de febrero       

Fuerza Europea de Defensa

Siempre sostuvimos que nuestra meta es el fortalecimiento de la capacidad de defensa en las fuerzas armadas de Europa, incluyendo, ojal・ una mayor aporte de recursos para las fuerzas armadas europeas. Tambi・ hemos mantenido que Europa debe hacer m・ por su defensa, y por es bueno darle realce a la OTAN.

Nuestro objetivo debe ser, como aliados en la OTAN desde hace tanto tiempo, asegurarse que este nuevo cap・ulo en la seguridad y defensa de Europa contribuya a la OTAN, ayude a la OTAN, y no la socave de alguna manera. Conf・ que con la buena voluntad de todos, y con un plan de implementaci・ que funcione, podemos lograr eso.

Creo que todos estamos de acuerdo con esto, con una Europa fuerte y segura, y reconocer que muchas cosas han ocurrido desde el final de la Guerra Fr・ -- hay nuevos pa・es miembros en la OTAN, la OTAN quiere hacer cosas nuevas. Pero nosotros obviamente pensamos que la OTAN todav・ es el principal instrumento de seguridad de Europa y nuestros aliados tambi・ lo piensan as・

-Declaraciones en la Casa Blanca, 22 de febrero        

Iraq

El objetivo actual de la pol・ica de Estados Unidos debe ser recuperar la iniciativa en lo que se refiere a Saddam Hussein; estudiar a fondo lo que estamos haciendo, asegurarse de que no produzca armas de destrucci・ masiva, que no amenace a sus vecinos; cerciorarse de que cumple las obligaciones que asumi・despu・ de la guerra del Golfo P・sico. Y las t・ticas que empleamos para alcanzar esos objetivos importantes -・perm・anme que insista, esos objetivos no han cambiado desde 1991 -・y los diferentes medios que empleamos para alcanzarlos, los estamos estudiando a fondo, en un esfuerzo de intentar recuperar la iniciativa y asegurarnos de que funcione lo que estamos haciendo.

Hay un r・imen de sanciones vigente. Estamos convencidos de que se trata de un r・imen que actualmente tiene problemas. No cabe la menor duda. Pero precisamente c・o enfocar este r・imen y asegurarse que cumple nuestros objetivos, es el objetivo de la revisi・.

-Declaraciones en la Casa Blanca, 22 de febrero        

China e Iraq

Lo que les hemos dicho a los chinos es que nos preocupan sus actividades en Iraq. Les hemos dicho que nos preocupa la posibilidad de violaciones al r・imen de sanciones y les hemos pedido que nos den m・ informaci・ y que estudien la situaci・ all・

Esperamos ciertamente que los chinos nos ayuden a aclarar lo que ocurre. Quiero dejar en claro que, hasta el momento, no estamos acusando a los chinos de nada. Pero les estamos diciendo que nos preocupa mucho lo que sucede, y que China en su capacidad de miembro del Consejo Permanente de los Cinco (los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU), tiene en gran medida responsabilidades especiales para hacer que se cumpla el r・imen de sanciones, y que apreciar・mos mucho una respuesta a las preguntas que les hemos hecho.

-Declaraciones en la Casa Blanca, 22 de febrero        

Corea del Norte

Corea del Norte es un r・imen que debe ser observado cuidadosamente... Antes hemos dicho que cualquier cosa que hagamos con Corea del Norte lo haremos en coordinaci・ estrecha con nuestros aliados en la regi・, Corea del Sur y Jap・.

Hemos dicho que nos preocupa mucho la proliferaci・ de tecnolog・ antimisiles que sale de Corea del Norte y sobre el plan aut・tono norcoreano... Estamos revisando nuestra pol・ica en relaci・ a Corea del Norte.

-Declaraciones en la Casa Blanca, 22 de febrero        

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