НаЎ¦ональн? безопасность СШ?- ?вопрос??выработк?внешнеполитиЎ¦ског?курс?СШ?- Джесси Хелм?/TITLE> <META HTTP-EQUIV="Content-type" CONTENT="text/html; charset=windows-1251"><META name="description" content="Госдепартамент СШ? Международны?инЎ¦рмационные программ? Ў¦ектронны?журнал - Внеш?? политика СШ?-- Март 2001 - НаЎ¦ональн? безопасность СШ? команд?БуЎ¦"> <META name="keywords" content="Госдепартамент СШ? Государственны?департамен? Международны?инЎ¦рмационные программ? Внеш?? политика СШ? Джордж Бу?>  <script async src="https://www.googletagmanager.com/gtag/js?id=UA-42300028-44"></script> <script> window.dataLayer = window.dataLayer || []; function gtag(){dataLayer.push(arguments);} gtag('js', new Date()); gtag('config', 'UA-42300028-44'); </script> </head> <BODY bgColor=#ffffff> <TABLE align=center border=0 width=590> <TBODY> <TR> <TD> <P><A name=" top"></A> <CENTER> <P> <H3> ?вопрос??выработк?внешнеполитиЎ¦ског?курс?СШ? </H3> <P><EM> Сенато?Джесси Хелм? </EM> <P> <img onerror="this.onerror=null;this.src='/spacer.gif';" alt="thin blue line" src="thinblue.gif" tppabs="http://usinfo.state.gov/journals/itps/0301/ijpr/thinblue.gif" width="482" height="2"> <P> <BR> <P></center> <TABLE WIDTH="540" ALIGN="CENTER"> <TR> <TD WIDTH="118" HSPACE="10" VALIGN="MIDDLE"> <img onerror="this.onerror=null;this.src='/spacer.gif';" ALT="photo of Jesse Helms" SRC="helms.jpg" tppabs="http://usinfo.state.gov/journals/itps/0301/ijpr/helms.jpg" width="108" height="150"> </TD> <TD WIDTH="422"> <EM> Республиканц? которы??наст?ще?врем? контролируЎ¦ Белы?до??об?палаты Конгресс? полуЎ¦ли беспреЎ¦дентны?Ў¦нс дл? выработк?нового внешнеполитиЎ¦ског?курс? считае?сенато?Джесси Хелм? Ў¦ ег?мнению, существует Ў¦лы?набо?внешнеполитиЎ¦ских приоритето? главными из которы??вл?Ў¦? усил? по расширению свобод??демократии во всем мире ?одновременно по сокращению размеров "непомерн?раздутой бюрократии американских учреждений, занимаЎ¦их? оказание?помощи зарубежным страна?. Ниже привод?тс? выдержки из ег?выступлени? 11 ?нвар? ?Американском институт?предпринимательств? </EM> </TD> </TR> </TABLE> <P> <BR> Мы не може??не должны игнорировать то?Ў¦кт, Ў¦?Ў¦?то изменилось ?ВаЎ¦нгтоне. Впервы?за ?тьде??ле?республиканц?контролируЎ¦ Белы?до? Сена??Ў¦лату Ў¦едставителей. ?Ў¦?ознаЎ¦ет, Ў¦?республиканц?полуЎ¦ли беспреЎ¦дентну?возможност?дл? выработк?ново?программ?- особенно ?област?внешне?политики. Мы не должны упустить Ў¦?возможност? ?мы ее не упусти? <P> Одни?из главны?приоритето?сенатского Комитета по международны?отноЎ¦ни???Ў¦ом году буде?помоўў Ў¦езиденту БуЎ¦ ?проведении ?жизн?ег?концепЎ¦?"сострадательного консерватизм?. Во врем? избирательно?кампании осенью прошлого года Ў¦езиден?сформулирова?Ў¦лосоЎ¦? согласно которо?Ў¦стны?благотворительны?религиозны?организаЎ¦?должны полуЎ¦ть боле?Ў¦роки?возможност?дл? оказан? помощи беднейЎ¦?американЎ¦? Он обещал: "Каждый ра? когд?мо? администраЎ¦? посчитае?свои?долгом оказат?помоўў лю?? мы буде?обращать? ?первую очеред??те?религиозны? благотворительны??общественным организаЎ¦?? которы?доказали свою способност?спасат??изме?ть жизн?люде?.. Мы намерены мобилизовать Ў¦лу?арми?сострадаЎ¦их гражда?наЎ¦?страны на бескровную войн??бедность??безнадежностью". <P> ?Ў¦Ў¦ сказат?ва? если мы може?прибегат??тако?"арми?сострадани?" ?Америк? то мы може??должны прибегат??таки?арми??по всем?миру. Настал?врем? отказать? от того, Ў¦?Ў¦езиден?Бу?правильн?охарактеризова?ка?"неудавЎ¦ес? сострадани? далеки?от интересо?общества бюрократов ?расширит?возможност?Ў¦стны??религиозны?организаЎ¦? которы?больЎ¦ других озабочен?положением нуждающиЎ¦? люде? <P> ?намере?вместе ?администраЎ¦ей БуЎ¦ вест?работу по замене Агентств?СШ?по международному развитию (АМ?СШ? новы?Фондом международного развит?, задаЎ¦?которого буде?предоставление пакето?гранто?(блок-гранто? ?поддержк?де?тельност?Ў¦стны?гуманитарных агентств ?религиозны?организаЎ¦? таки?ка?"Да?Самари?нина" (Samaritan Purse), КатолиЎ¦ск? служба милосерд? (Catholic Relief Services) ?многих других, им подобных. <P> Мы намерены сократит?размер?непомерн?раздутой бюрократии учреждений, занимаЎ¦их? оказание?помощи зарубежным страна? ?зате?использовать каждый Ў¦нт из сэкономленны?средст?на расширение возможностей Ў¦их "арми?сострадани?" ?деле оказан? помощи самы?нуждающимс? лю?? <P> Совершенству? способ?оказан? Америкой помощи материальн?нуждающимс? лю?? мы не должны забывать ?потребност?другог?рода - потребност?Ў¦ловека ?свобод? Внеш?? политика, стержнем которо?не ?вл?ет? борьба за свобод? не може?быть ни сострадательно? ни консервативной. <P> Де?ностые годы стал?де?тилетием огромных демократически?достижений. ?первые годы де?тилети? мы были свидетел?ми крушен? коммунизма ?страна?Центрально??Восточно?Европы, ??последни?го?де?тилети? мы наблЎ¦ал?мирный переЎ¦?власти от партий, привыкЎ¦??многолетнему правлени? ?демократическо?оппозиЎ¦??Тайван??Мексик? ?такж?падени?авторитарных лидеро??таки?страна? ка?Югослави? ?Ў¦ру. <P> Но, несмот? на Ў¦от прогресс, глобальное движение ?сторон?власти закона, демократии, гражданского общества ?свободного рынк?по-прежнему наталкиваетс? на сопротивлени?во многих района?мира. Сегодн?, когд?мы наЎ¦димс? ?само?наЎ¦ле нового ты?Ў¦лети? - ??наЎ¦ле де?тельност?ново?администраЎ¦?- наЎ¦ задаЎ¦ состои??то? Ў¦об?закрепит?демократически?достижен? последни?де?ти ле??одновременно усилит?давление на те? кт?по-прежнему отказывает? соглашатьс? ?принЎ¦по? согласно которому легитимность власти, ?? те? кт?управл?ет, зиждет? на согласии те? ке?управл?Ў¦ ?помоўў?Ў¦ой власти. <P> ХороЎ¦?стартово?площадки дл? тако?политики може?стат?наЎ¦ полуЎ¦ри??особенно страна, котора? ?вл?ет? наЎ¦?ближайЎ¦?соседо? ?всемерно буду содействоват?Ў¦езиденту Фокс??Ў¦езиденту БуЎ¦ ?то? Ў¦об?вывест?американ?мексиканские отноЎ¦ни? на новы?курс, ?гото?помоЎ¦ администраЎ¦?БуЎ¦ ?выработк?правильног?курс?наЎ¦?отноЎ¦ни??новы?правительством Мексик? <P> ?то врем? ка??до??нами, ?Мексик? демократ? наконе?пустил?корн? послед?? тоталитарн? диктатур? наЎ¦?ща?? всег??90 ми??от наЎ¦?берего? по-прежнему изрыгает прок?ти? ?на?адре? АдминистраЎ¦? Клинтона никогд?не причис?ла свержени?Кастро ?Ў¦??свое?внешне?политики. Ў¦отивники Ў¦барг?совершенно верн?поЎ¦вствовал? Ў¦?администраЎ¦? Клинтона не собирает? всерье?за?ть? изол?Ў¦ей ?свержением Кастро, ?сама администраЎ¦? не сделал?ниЎ¦го дл? того, Ў¦об?их ?Ў¦ом разубедить. Теперь, когд?Бу?стал президенто? противники кубинского Ў¦барг??само?ближайЎ¦?врем? убед?тс? ?то? Ў¦?он?не найдут никакого понимани? ?Конгресс? Ў¦езиден?Бу?- убежденный сторонни?Ў¦барг? Эт?ознаЎ¦ет, Ў¦?теперь, когд?Ў¦барг?больЎ¦ не ?вл?ет? предмето?дебато? нова? администраЎ¦? БуЎ¦ полуЎ¦ет поистине редчайЎ¦?возможност?дл? выработк?ново?политики ?отноЎ¦ни?Кубы. <P> За образе?дл? тако?ново?политики ?отноЎ¦ни?Кубы следуе?вз?ть успеЎ¦ую политику администраЎ¦?Рейган?БуЎ¦, котора? осуществ?лась ?80-?годы ?Ў¦ль?подрыв?устоев коммунистиЎ¦ског?режима ?Ў¦льЎ¦. ?80-?годы Соединенны?Штат?ускорили процес?демократически?преобразований ?Ў¦льЎ¦ путе?изол?Ў¦?коммунистиЎ¦ског?режима ?Варшав??одновременного прекращени? изол?Ў¦?польског?народа, поддержива? демократическу?оппозиЎ¦??нарождавЎ¦ес? гражданско?общество, предоставл?? им Ў¦нансовую ?другую помоўў. <P> ?намере?вместе ?администраЎ¦ей БуЎ¦ сделат?дл? народа Кубы то же само? Ў¦?Соединенны?Штат?сделал?дл? народа Ў¦льЎ¦ 20 ле?тому наза? ?сегодн? ? Ў¦Ў¦ сделат?свой прогно? ещ?до конц?пребыван? на свое?пост?Ў¦езиден?Бу?посети?Гавану - дл? участи? ?инаугураЎ¦?нового демократически избранного президента Кубы. <P> Ещ?одно?страно? гд?демократ? остр?нуждаетс? ?ново?поддержк?со сторон?Америк? ?вл?ет? Тайван? Избрав Ў¦езидента Чэ? ?прошло?году, наро?Тайван? обеспеЎ¦?первый за 5000-летнЎ¦ истори?Кита? мирный переЎ¦?власти от прав?ще?партии ?ее демократическо?оппозиЎ¦? Эт?стал?выдаЎ¦им? достижение? Те?не мене? Ў¦езиден?Клинто?не ра?подводил наЎ¦?тайваньски?друзей - сначал?совершив поездк??Кита??поддержа?измыЎ¦ен? Ў¦кина по поводу будуще?судьбы Тайван?, ?зате?отказавшис?выполнит?законные об?зательства Америк?по обеспеЎ¦ни?самооборон?Тайван?, предусмотренны?Законо?об отноЎ¦ни???Тайванем. НеобЎ¦димо устранит?ущер? нанесенный Ў¦им?действ?ми. <P> ? те?не мене? мы должны идти на конструктивное взаимодействие ?Китаем. Ў¦кину, правда, следуе?дать по?ть, Ў¦??него больЎ¦ не?возможностей дл? деструктивного поведени?, ?Ў¦?Тайван?полуЎ¦?необЎ¦димы?средства дл? самооборон? ?Ў¦де свое?избирательно?кампании Ў¦езиден?Бу??Ў¦тузиазмо?поддержа?проект Закона ?дополнительных мера?по обеспеЎ¦ни?безопасности Тайван?. ?намере?предприн?ть необЎ¦димы?усил? дл? прин?ти? Ў¦ог?закона ?дл? защиты тайваньско?демократии от агрессии со сторон?Кита?. <P> Ирак ?вл?ет? ещ?одни?местом на Земл? гд?агресс? наЎ¦ди?себе питательну?сред?благодар? попустительств?администраЎ¦?Клинтона. Мы должны сформулировать нову?политику ?отноЎ¦ни?Ирак? ?така? политика должна быть основана на понимани?самоочевидного Ў¦кт? ?Ирак?ниЎ¦го не изменитс?, пока не буде?отстране?от власти Саддам Хусейн. Ў¦ин??поддержанный обеими парт?ми Зако?об освобождении Ирак? Конгресс те?самы?вста?во глав?усилий по оказанию содейств? демократическо?оппозиЎ¦?Саддам?Хусейн? (АдминистраЎ¦? Клинтона та??не обеспеЎ¦ла выполнен? Ў¦ог?закона). ?гото?вместе ?Ў¦езиденто?БуЎ¦?обеспеЎ¦вать Ў¦Ў¦ктивно?выполнение Закона об освобождении Ирак??те? Ў¦об?помоЎ¦ иракском?народу избавить? от Саддам?Хусейн? <P> Наверное, самы?больЎ¦?моральны?вызо? на которы?мы должны ответить на заре нового столет?, состои??то? Ў¦об?исправит?ошибки, допущенные ?прошло?веке ?Ялте, когд?Запа?отда?страны Центрально??Восточно?Европы на отку?Сталин??обре?их на рабств?за железным занавесо? <P> Мы наЎ¦ли процес?исправлени? Ў¦их ошибок ?1998 году, когд?Сена?проголосовал за прие?Ў¦льЎ¦, Венгри??ЧеЎ¦ко?Республики ?состав НАТО. Однако прие?Ў¦льЎ¦, Венгри??ЧеЎ¦ко?Республики не смог полность?стерет?то?Ў¦ам, которы?осталс? посл?Ялты. ?годы Ў¦лодной войн?? бы??Ў¦сл?сенаторо? которы?пытались защитить независимост?стра? полуЎ¦вших известност?ка?"плененны?наЎ¦? (балтийские государств? Литв? Латв? ?Эстони?), ?которы?выступал?за то, Ў¦об?Соединенны?Штат?никогд?не признавали их незаконное присоединени??Советскому СоЎ¦? <P> Ў¦сл?крушен? коммунизма Ў¦?наЎ¦? наконе? полуЎ¦ли полагавшую? им по прав?независимост?от российской оккупаЎ¦??господства. Те?не мене? тень России по-прежнему угрожаЎ¦?нависает на?Ў¦им?странами. ?намере?вместе ?администраЎ¦ей БуЎ¦ добивать?, Ў¦об?по пример?свои?соседе?- Ў¦льЎ¦, Венгри??ЧеЎ¦ко?Республики - балтийские страны были приглаЎ¦ны ?вступлению ?состав НАТО. Эт?буде?имет?важнейЎ¦?значение не только дл? их собственно? но ?наЎ¦?безопасности. Если мы Ў¦ти?имет?Ў¦роЎ¦?отноЎ¦ни? ?Россие? мы должны показать российским лидера?открытую дорогу ?Ў¦роЎ¦?отноЎ¦ни???одновременно закрыт?дл? ни?пути ?деструктивному поведени? Эт?подразумевае?необЎ¦димост?следующего Ў¦га ?процессе расширен? НАТО, которы?должно стат?приглаЎ¦ни?балтийских государств ?вступлению ?ее состав на саммит?лидеро?НАТО, запланированно?на 2002 го? <P> Ещ?одни?срочны?приоритето??вл?ет? наЎ¦ональн? систем?противоракетно?оборон? Ў¦ прошествии восьми ле? поте?нных пр?Ў¦езиденте Клинтоне, мы должны немедленно приступать ?созданию ?развертывани?поистине наЎ¦ональной систем?противоракетно?оборон? способно?защитить Соединенны?Штат??их соЎ¦нико?от ударов баллистиЎ¦ским?ракетами. <P> ?прошло?году, когд?Ў¦езиден?Клинто?Ў¦ть было не согласовал ?Россие?пересмотренный вариан?Договора ?ПР? Ў¦?св?зало бы руки ново?администраЎ¦? ? выступил на обще?собрании Конгресс??предупреди?Клинтона, Ў¦?любо?подобное соглашение "умре? сраз?же, ка?попаде??Сена? <P> Мн?бы Ў¦телось, Ў¦об?наЎ¦ друз? ?России Ў¦тк?по?ли одну веўў. Соединенны?Штат?больЎ¦ не св?заны Договоро?по ПР? Ў¦от догово?перестал действоват? когд?перестал существовать на?партне?по договору - Советски?СоЎ¦. ?Ў¦идическо?смысле администраЎ¦? БуЎ¦ не види?никаки?преп?тствий дл? создан? любо?наЎ¦ональной систем?противоракетно?оборон?по своему выбору. <P> Ў¦езиден?Бу?може?реЎ¦ть, Ў¦?дипломатически?интересы Соединенны?Штатов требую?переговоро??русскими ?наЎ¦?планах по созданию противоракетно?оборон? ЛиЎ¦?? не считаю, Ў¦?перезаклЎ¦ение Договора по ПР??Россие?позволит на?создат?необЎ¦диму?систем?оборон? Однако, ка?за?ви?Генр?Киссинджер, выступ? ?прошло?году ?Комитете по международны?отноЎ¦ни?? "? гото?выслушат?аргумент?пр?услови? Ў¦?мы не буде?использовать Ў¦от догово?ка?барьер на пути ?созданию само?Ў¦Ў¦ктивно?наЎ¦ональной ?тактическо?противоракетно?оборон?. <P> ?согласен ?Ў¦им постулатом ?ра Киссинджер? Ў¦езиден?Бу?должен имет?свобод?действий по своему усмотрению. ?гото?взаимодействоват??Ў¦езиденто??те? Ў¦об?он смог обеспеЎ¦ть быстро?развертывани?Ў¦Ў¦ктивно??по-наст?щему наЎ¦ональной противоракетно?оборон? <P> ?последни?вопрос - по мест? но не по значению - проблема Международного уголовного суда. <P> ХоЎ¦ высказатьс? предельн??сн? вс?затронутые мной вопрос?имею?огромное значение. Но даже если мн?не удастс? сделат?ниЎ¦го ?Ў¦ом году, ?, по, крайне?мере, добьЎ¦?отмены прин?того Ў¦езиденто?Клинтоно?возмутительног??бессовестног?реЎ¦ни? ?подписании Римского договора, предусматривающего создание Международного уголовного суда. <P> ?Ў¦ог?суда ?кобы должны быть полномоч? дл? пред?влен? обвинени?, проведен? суда ?лиЎ¦ни? свобод??отноЎ¦ни?американских гражда?- даже ?то?случае, если американЎ¦ не заЎ¦??участвоват??де?тельност?Ў¦ог?суда. Такому оголтелому наступлени?на суверенные прав?американских гражда?не?прецедента ?аннала?международного договорног?прав? <P> Есть дв?пути, которы?? намере?предложить ново?администраЎ¦? Во-первых, администраЎ¦? БуЎ¦ должна просто сн?ть подпис?Америк??Римского договора. Во-вторых, мы должны прин?ть зако??защите американских военнослужащих. Эт?законодательство, проект которого сенато?(Джон) Уорнер ?? предложили ?прошло?году вместе ??до?наЎ¦?коллег ?Ў¦лате ?Сенате, призвано защитить гражда?СШ?от Ў¦исдикции Международного уголовного суда. <P> Ў¦Ў¦му прин?ти?Ў¦ог?закона имее?тако?важное значение? Ў¦тому Ў¦?подписав Ў¦от далеко не совершенны?догово? Ў¦езиден?Клинто? по сути дела, подтвердил ложные претензи?МУ?на Ў¦исдикцию ?отноЎ¦ни?американЎ¦? Мы должны поступит?та? Ў¦об?было ?сн? до те?по? пока Соединенны?Штат?не ратиЎ¦Ў¦ровали Римски?догово? мы не буде?признавать Ў¦исдикцию МУ?на?американским?гражданами. <P> <P> <P> <CENTER> <img onerror="this.onerror=null;this.src='/spacer.gif';" alt="thin blue rule" src="thinblue.gif" tppabs="http://usinfo.state.gov/journals/itps/0301/ijpr/thinblue.gif" width="482" height="2"> <P> <DIV align=center><FONT face="Arial, Helvetica, Sans-serif" size=-2><A href="#top">?наЎ¦лу страниЎ¦</A> | <A href="toc.htm" tppabs="http://usinfo.state.gov/journals/itps/0301/ijpr/toc.htm">Содержание</A> | <A href="../../../journals.htm" tppabs="http://usinfo.state.gov/journals/journals.htm">Электронны?журнал?/A> | <A href="../../../../index.htm" tppabs="http://usinfo.state.gov/">ДомаЎ¦?? страниЎ¦</A> </FONT></DIV> <P></P></CENTER> <P> </TD> </TR> </TBODY> </TABLE> <P> </BODY></HTML>