Общественность СШ??Ў¦ло?настроен?на интернационалистский ла? однако наст?щи?вызово?дл? Ў¦езидента БуЎ¦ може?стат?вопрос ?то? ка?перевест?Ў¦?настроен? ?плоскост?действительн?межпартийной внешне?политики, говори?сенато?Джозеф Байден. Сенато?рассматривае?тако?межпартийный консенсу?ка?"не только возможно? но ?необЎ¦димо?услови?дальнейшег?утверждени? наЎ¦?наЎ¦ональных интересо?. Байден, демократ ?самы?длительным стажем ?состав?сенатского Комитета по международны?отноЎ¦ни?? ?период ?1987 по 1995 годы занима?пост председате? сенатского Комитета по вопросам судоустройства.

Ў¦рвые впечатлени? важн??любо?сфер?жизн? ?то?Ў¦сл??политике ?управлении общество? Несмот? на за?нувший? процес?переЎ¦да власти, Ў¦езиден?Бу?вз??довольно быстры?стар? ?сфер?наЎ¦ональной безопасности он собрал способну?команд?советников. Однако ?област?внешне?политики ?него горазд?меньЎ¦ опыт? Ў¦??област?политики внутренней. Ем?нужн?стат?прилежны?учеником, поскольк??само?ближайЎ¦?врем? ем?поЎ¦?наверн?ка придет? отвеЎ¦ть на вызовы во внешне?политике.

Ў¦езиден?Бу?пришел ?руководств?страно??момент, когд??Соединенны?Штатах создан непревзойденны?политиЎ¦ский, военны??Ў¦ономически?потенциа? Но подобн? моўў требуе??соответствующе?ответственност?- активных действий дл? защиты ?утверждени? наЎ¦ональных интересо?СШ? поддержк?соЎ¦нико? внесен? нами соответствующего вклада ?глобальную стабильность ?безопасность. ?счасть? многие американЎ¦ понимаЎ¦, Ў¦?быть во глав?мирового сообщества - Ў¦?долг Соединенны?Штатов.

Одна из клЎ¦евых пробле? ст?щи?пере?Ў¦езиденто?сегодн?, состои??то? сумеет ли он перевест?Ў¦?общи?интернационалистские настроен? ?плоскост?внешне?политики, котора? полуЎ¦ла бы поддержк?со сторон?обеи?партий. Ў¦лвек?тому наза?сенато?Арту?Ванденберг сказал, Ў¦?"политика останавливаетс? ?кромки воды", иным?словам? межпартийные политиЎ¦ские разногласи? кончаютс? та? гд?наЎ¦нает? внеш?? границ?страны. Эт?та?во времен?реальных кризисов, но на само?деле внешнеполитиЎ¦ские дебаты далеко не застраЎ¦ваны от попыто?то?ил?иной партии провести свою политику. Даже ?годы Ў¦лодной войн? когд?вс?были согласны ?необЎ¦димостью сдерживани? советского коммунизма, заЎ¦стую возникал?острые разногласи? по поводу методо?такого сдерживани? - поддерживать ли конкретное повстанческо?движение за рубежо?ил?выде?ть деньги на создание конкретной систем?вооружений ?на?дома.

Дебаты важн?дл? существовани? ?развит? наЎ¦?демократии. Межд?те?? по-прежнему надеЎ¦?на то, Ў¦?мы сумеем избежать привод?щи??раскол?межпартийных стычек. Достижение межпартийног?соглас? по следующи?клЎ¦евым вопросам не только возможно, но ?необЎ¦димо ?тоЎ¦?зрен? дальнейшег?утверждени? наЎ¦?наЎ¦ональных интересо?

Нова? стратеги? сдерживани?

Основную угрозу безопасности СШ?представ?ет собо?оружие массовог?уничтожени?. Мы должны выработать нову?стратеги?сдерживани?, призванную нейтрализовать опасност?применен? террористами ил?государствам?изго?ми ?дерног? Ў¦миЎ¦ског??биологического оруж? ?помоўў?раке?носителе?

Така? угроза требуе?многовекторног?подход? За последне?де?тилети?на основе договоро??контроле на??дерным оружие? международного сотрудниЎ¦ства ?борьбе ?распространением ?программ, подобных программ?Нанн?Лугара (помогаЎ¦ей обеспеЎ¦ть безопасность ?демонтаж бывших советски?арсенало?, на?удалос?уменьшит?опасност?распространени?. Ў¦едстои?сделат?ещ?многое. На?нужн?дополнительн? помоўў дл? того, Ў¦об?теЎ¦ологии ?но?Ў¦?не попали ?преступные руки, ?мы должны соЎ¦анит?международны?консенсу??деле нераспространени?. Эт?усил? обЎ¦?тс? на?недеЎ¦во. Недавн?группа первоклассны?специалистов, специально созданна? дл? изучен? Ў¦ог?вопрос? настойЎ¦во рекомендовал?на??теЎ¦ни?ближайЎ¦?10 ле?израсходоват?окол?30 млрд. долларов на программ?по обеспеЎ¦ни?безопасности "беспризорных ?дерных боеголовок" ?России ?удержани?российских ученых от продаж?свои?знаний ?опыт?государствам-изго??

Истинным испытанием межпартийног?соглас? станет наЎ¦ ?дерн? доктрина. На прот?жени?поЎ¦?всег?период?Ў¦лодной войн?существовало обще?политиЎ¦ское согласие ?отноЎ¦ни?политики СШ???дерной сфер? котора? осуществ?лась по двум параллельным ?дополн?Ў¦им друг друг?направлени?? ?контекст?противосто?ни? сверЎ¦ержа?мы пытались сдержать советску?угрозу ?одновременно осуществит?взаимные сокращен?, которы?см?гчил?бы опасност?глобальног?конфликт? ?контекст?многосторонних отноЎ¦ни?мы - на основе Договора ?нераспространени??дерног?оруж? ?согласованного набора ме?Ў¦спортног?контро? - пытались ограниЎ¦ть размер??дерног?"клуб?. Сегодн? же консенсу? на которы?опиралас?подобн? политика, больЎ¦ не существует. БольЎ¦нств?республиканцев ставит по?сомнение полезность контро? на??дерным оружие??высказываетс? за скорейЎ¦?развертывани?наЎ¦ональной систем?противоракетно?оборон? БольЎ¦нств?демократов, напротив, поддерживаЎ¦ меры ?област?контро? на?вооружен?ми ?скептиЎ¦ск?отно?тс? ?необЎ¦димост?срочного развертывани? противоракетно?оборон?

Далеко не ?сн? сумеем ли мы найт?компромисс. Разумеет?, мы должны ?полном объеме Ў¦нансироват?программ?исследований ?разработок. Но Ў¦езиденту не следуе?поддаватьс? давлению ?принимат?преждевременно?реЎ¦ни??развертывани?противоракетно?оборон? Если он посмотри?на Ў¦?проблему повнимательнее, он увидит, Ў¦?та систем? котору?сегодн? предлагает Ў¦нтагон, ещ?слишко?несовершенна дл? обеспеЎ¦ни? адекватной защиты Соединенны?Штатов ?вполне може?спровоЎ¦ровать таку?реакЎ¦?со сторон?иностранны?государств, котора? понизи? ?не повыси?уровен?наЎ¦?безопасности.

Ў¦езиден?должен готовить мирово?сообществу ?тому, Ў¦?мы буде?создават?систем?противоракетно?оборон? ?не говорить, ?сущности, следующе? "давайт?создадим ее, ?им (страна?мира) ниЎ¦го не останетс? делать, ка?прин?ть ее". Если противоракетна? оборон?вс?таки нужн? мы должны создават?таку?систем? ?которо?согласилас?бы Росс? ?рамках пересмотренног?Договора по ПР? котору?Кита?не воспринима?бы ка?угрозу дл? собственного потенциала сдерживани? ?котору?поддержали бы наЎ¦ соЎ¦ники ?Европе ?Азии.

Ў¦езиден?должен сосредоточит?внимание на предст?ще?анализ?наЎ¦го потенциала ?дерног?сдерживани? - первом за последни?Ў¦ст?ле? Он должен ответственно отреагироват?на предложени?России ?сокращении каждой стороной развернуты?стратегиЎ¦ских боеголовок до уров? 1500 единиц ил?ещ?боле?низког?уров?. Одновременно Ў¦езиден?должен безотлагательн?изучит?рекомендации бывшег?председате? Объединенног?комитета наЎ¦льнико?Ў¦абов ШаликаЎ¦ил??пу??дальнейшег?совершенствовани? Договора ?всеобъемлюще?запрещении ?дерных испытани?(ДВЗЯ?, которы??вл?ет? клЎ¦евым инструментом дл? ограниЎ¦ни? способност?других стра??создании современны??дерных вооружений пр?одновременно?соЎ¦анении ?неприкосновенности наЎ¦го собственного ?дерног?арсенала.

Формирование оптимальны?вооруженны?си?/b>

Одна из основных об?занносте?Главнокомандующего состои??то? Ў¦об?правильн?опреде?ть роль ?задаЎ¦ вооруженны?си? Ў¦езиден?Бу?должен та?организовать ?оснастит?вооруженны?силы, Ў¦об?реЎ¦? задаЎ¦, возникающи??сфер?безопасности ?период посл?оконЎ¦ни? Ў¦лодной войн? он?могл?Ў¦роко пользовать? преимуществами передовы?теЎ¦ологий.

Ў¦?Ў¦ом мы не должны делать выбо?межд?выполнение?наЎ¦?миротворЎ¦ских об?зательст??поддержанием боеготовност?наЎ¦?вооруженны?си? Мы може?позволит?себе ?то, ?другое. Содействие региональном?миру ?стабильности - вклюЎ¦? размещение американских войс?за рубежо??каЎ¦стве миротворЎ¦?- во?один из наиболее оптимальны?способов гарантироват?положени? пр?которо?наЎ¦ способност?вест??выигрывать крупномасштабную войн?не буде?востребована на деле. КлЎ¦ем ?соЎ¦анению ?на?луЎ¦их ?мире вооруженны?си?буде?установление жестки?приоритето??област?распределени? ресурсов.

Выполнение об?зательст??сфер?безопасности ?Европе ?Азии

Соединенны?Штат??вл?Ў¦? одновременно ?европейско? ?азиатско?державой, ?такж?оплото?стабильности на обои?Ў¦их континента? Уж?скор?основные об?зательства наЎ¦?страны ?на то? ?на другом континенте станут проверко?компетентности ново?внешнеполитиЎ¦ской команд?Ў¦езидента.

?Европе мы должны избежать резког??одностороннего вывода суЎ¦путных войс?СШ?из Боснии ?Косово, Ў¦?дало бы наЎ¦?европейски?соЎ¦ника?пово?засомневатьс? ?наЎ¦?приверженности НАТО. На Балканах происходит медленны?поворо?от деструктивны?тенденЎ¦?прошлого ?боле?демократическому будущему. Но сегодн?, когд?наЎ¦ задаЎ¦ выполнен?лиЎ¦ отЎ¦ст? вр??ли уместн?говорить ?выводе войс? ?тому же проводим? СШ?политика не настольк?обременительна дл? на? На прот?жени?50 ле?мы держал??Европе сотн?ты??наЎ¦?военнослужащих. Разумеет?, мы може?позволит?себе сегодн? держат?та?нескольк?ты??наЎ¦?солдат, которы?обеспеЎ¦вали бы безопасность на Балканах вместе ?наЎ¦ми европейскими партнерами, на которы?приходит? тр?Ў¦тверти миротворЎ¦ског?контингент??Боснии ?Косово. Наконе? НАТО должно расширит?зону стабильности ?Европе за счет дальнейшег?приема новы?Ў¦енов - ?предложени? Ў¦енства ?теЎ¦ни?ближайЎ¦?нескольких ле?любо?стране, способно?выполнит?жестки?квалификационные требован? Ал?нс?

?Азии медленно даЎ¦ результаты предпринимаемы?Соединенными Штатам? Южно?Кореей ?Японие?дипломатически?попытк?"вытащить" Северную Коре?из ее скорлупы. Ў¦рспектив?уменьшен? угрозы безопасности Азии ?угрозы распространени? ракетных теЎ¦ологий ?других района?мира требуе? Ў¦об?нова? администраЎ¦? была ?само?ближайЎ¦?врем? готова ?конструктивном?взаимодействию на Ў¦ом участк? УспеЎ¦ ?переговора??Северной Кореей по поводу ее ракетной программ?- главно?угрозы, дл? отражени? которо??планируетс? создание противоракетно?оборон??СШ?- дали бы Ў¦езиденту дополнительное врем? дл? прин?ти? продуманного реЎ¦ни? ?развертывани?противоракетно?оборон? ?масштаба?всег?регион?военно?присутстви??активные дипломатически?усил? СШ?имею?важнейЎ¦?значение ?тоЎ¦?зрен? региональной стабильности. Азиатского аналог?НАТО не существует, поЎ¦ом?мы должны полагать? на основные двусторонние ал?нс??одновременно занимать? укрепление?нарождающиЎ¦? ?регион?структур ?сфер?безопасности.

Конструктивное взаимодействие ?Россие??Китаем

Со времен?оконЎ¦ни? Ў¦лодной войн?американск? политика пытает? найт?правильный подход ко взаимоотноЎ¦ни???Россие??Китаем. Счит? се? сверЎ¦ержаво? мы, те?не мене? не може?управл?ть Ў¦до?событи?ни ?то? ни ?другой стране - Ў¦? мы може?способствовать Ў¦рмированию Ў¦их событи? Маловеро?тн? Ў¦?об?Ў¦?страны скор?станут наЎ¦ми наст?щими партнерами, но, ?другой сторон? ни ту, ни другую страну не следуе?рассматриват??каЎ¦стве наЎ¦го противника. ?Ў¦ох?глобализации политика "сдерживани?" не годитс?. Мы должны конструктивн?взаимодействоват??ними - но на каки?услови??

Мы должны занимать Ў¦ткую ?последовательную позиЎ¦?по отноЎ¦ни??обеи?Ў¦им страна? мы рассЎ¦тываем на их ответственно?поведени?на международно?арен? мы буде?взаимодействоват??ними во им? общи?интересо? мы буде?поддерживать процес?укреплен? демократически?Ў¦нносте? ?мы буде?активн?противосто?ть политике распространени? вооружений, создающе?угрозу дл? безопасности мирового сообщества. Но Ў¦?бы мы ни делали на Ў¦их направлени?? мы должны избегать серьезны?межпартийных разногласи?просто потому, Ў¦?наЎ¦ взаимоотноЎ¦ни? ?Россие??Китаем слишко?важн?

Адекватное Ў¦нансирование дипломатическо?де?тельност?/b>

Дл? осуществлени? активной программ?действий на международно?арен??поддержани? мира на?нужн?Ў¦роЎ¦ подготовленные ?Ў¦роЎ¦ оснащенные вооруженны?силы, ?работник?дипломатического корпус? ?действительн? луЎ¦ий способ избежать Ў¦езмерног?применен? наЎ¦?вооруженны?си?состои??оказании адекватной поддержк?наЎ¦му дипломатическому корпус??наЎ¦му разведывательном?сообществу. Скромное увеличение Ў¦нансирован?, имевЎ¦?мест??последни?годы, не компенсировало те?глубоких сокращений, которы?были произведен??первой половине истекшег?де?тилети?. Мы тратим на внешню?политику всег?один процен?от сумм?наЎ¦го наЎ¦ональног?бюджет? мы може?тратит?больЎ¦, но дл? Ў¦ог?Ў¦езиден??Госсекретарь Ў¦уэлл должны доказать Конгресс??американской общественности необЎ¦димост?таки?расходов.

ВнешнеполитиЎ¦ск? повестка дн?, разумеет?, состои?из больЎ¦го Ў¦сл?пункто? Ў¦?приведенны?мной короткий переЎ¦нь. Но то? которы?задаст Ў¦езиден?Бу?по Ў¦им вопросам ?теЎ¦ни?ближайЎ¦?нескольких ме?Ў¦? во многом определи?настро?внешнеполитиЎ¦ских дебато?на ближайЎ¦?нескольк?ле? Американский наро?ждет, превратитс? ли знаменитое высказывание сенатора Ванденберг?("межпартийные политиЎ¦ские разногласи? кончаютс? та? гд?наЎ¦нает? внеш?? границ?) ?неЎ¦?больЎ¦? Ў¦?просто?лозунг.

?наЎ¦лу страниЎ¦ | Содержание | Электронны?журнал?/A> | ДомаЎ¦?? страниЎ¦