"تسلّ،¦الرئيس بو،¦زمام السلطة في البلاد في وق،¦تملك في،¦الولايات المتحد،¦قو،¦سياسية وعسكري،¦واقتصا،¦،¦لا تُضاهى. لك،¦القو،¦يج،¦أن تقتر،¦بالمسؤولية،¦مسؤولي،¦العم،¦بنشا،¦لحماية وتعزيز المصال،¦القومي،¦الأميركية، ومسؤولية الوقوف إل،¦جانب الحلفاء، ومسؤولية المساهمة بقسطنا العا،¦ في ضمان الاستقرا،¦والأمن في العالم. ونحم،¦الله أن معظم الأميركيين يدركون أن الولايات المتحد،¦لديه،¦واجب قياد،¦العالم.

"أح،¦التح،¦ات الرئيس،¦التي تواج،¦الرئيس،¦يتمث،¦ في إمكاني،¦تحوي،¦هذ،¦الاهتمام العا،¦بالشؤو،¦ال،¦لي،¦إل،¦سياس،¦خارجية تتمت،¦بدعم الحزبي،¦ قب،¦نص،¦قرن، قا،¦السناتور آرثر فاندنبرغ "إن السياس،¦تتوق،¦عن،¦حدود المياه". وهذا هو ما يحصل في حالا،¦الأزما،¦الحقيقية،¦لك،¦في الواقع نادراً ما تخلو المناقشا،¦حو،¦السياس،¦الخارجية من تأثي،¦السياسات الحزبي،¦ وحتى خلال الحر،¦البارد،¦عن،¦،¦أي،¦مجلس الشيوخ بالإجماع احتواء الشيوعية السوفياتية،¦كثيراً ما كانت تبرز خلافات حادة حو،¦وسائ،¦تحقي،¦هذ،¦الاحتواء،¦مث،¦ما إذ،¦كا،¦من الضرور،¦،¦،¦حركا،¦ثوري،¦معيّنة في الخارج،¦أو تموي،¦نظام أسلح،¦مُعّين في الداخل. إن النقاش ضرور،¦في نظامنا ال،¦مقراطي،¦لكني ما زل،¦آم،¦أن نتمك،¦ من تجنب المناوشا،¦التي تؤ،¦ إل،¦الشقاق بي،¦الحزبي،¦ إن تحقي،¦الاتفا،¦بي،¦الحزبي،¦حو،¦المسائ،¦الرئيسية التالي،¦لي،¦ممكناً فقط، لكنه ضرور،¦لتعزيز مصالحن،¦الوطني،¦.

"إن الخط،¦الأو،¦الذي يتهد،¦أم،¦الولايات المتحد،¦يتعل،¦ بانتشا،¦أسلح،¦ال،¦ار الشامل. علين،¦وض،¦استراتيجية جديد،¦للإحتواء،¦تُرك،¦ عل،¦خط،¦احتمال إستعما،¦إرهابيين،¦أو ال،¦،¦المارقة، أسلح،¦نووي،¦أو كيميائية أو بيولوجية،¦والصواري،¦اللازم،¦لإطلاقها.

"إن الاختبار الرئيس،¦لتوافق الحزبي،¦يكمن في الاتفا،¦حو،¦مباد،¦سياستن،¦النووي،¦ خلال معظم مراح،¦الحر،¦البارد،¦كا،¦هناك اتفا،¦سياس،¦عا،¦حو،¦السياس،¦النووي،¦للولايات المتحدة، ارتك،¦عل،¦مسارين متوازيين يُعز،¦أح،¦ما الآخ،¦ فف،¦نطاق القوتي،¦العظميين،¦سَعَين،¦لر،¦ الته،¦،¦السوفيات،¦من خلال اتفاقيات تُخف،¦ إنتا،¦الأسلح،¦النووي،¦لد،¦الطرفي،¦لتخفيف أخطا،¦حر،¦عالمية. واعتمدنا في النطاق المتعد،¦الأطراف، عل،¦معاهدة من،¦إنتشار الأسلح،¦النووي،¦وعلى مجموعة من القيود المفروضة عل،¦تص،¦،¦الأسلح،¦والموا،¦النووي،¦لنحد،¦من توسّ،¦النا،¦ النووي. لك،¦الإجما،¦المؤيد لهذه السياسات يكاد ينها،¦كليا،¦الآن. فمعظ،¦الجمهوريين لا يرون فائد،¦من ضب،¦الأسلح،¦النووية، ويحبذو،¦نشرا،¦سريعاً لنظا،¦،¦اع قومي ضد الصواريخ. بالمقابل،¦يؤيد معظم ال،¦مقراطيين مبدأ ضب،¦الأسلح،¦النووية، ول،¦يرون ضرور،¦عاجل،¦لنشر نظام ،¦اع ضد الصواريخ.

"من غي،¦الواضح إذ،¦كا،¦بالإمكان إيجا،¦حل وس،¦ بالطبع علين،¦أن نموّ،¦برام،¦الأبحا،¦والتطوير بالكام،¦ لك،¦عل،¦الرئيس أن يقاو،¦الضغوط لاتخاذ قرار سابق لأوانه بنشر نظام ،¦اع ضد الصواريخ. فإذا تمعّ،¦بالأمر،¦سو،¦ير،¦أن النظام الذي اقترحت،¦وزار،¦ال،¦اع (البنتاغو،¦ حالياً تشوب،¦عيوب،¦ول،¦يؤمن حماي،¦كافي،¦للولايات المتحدة، وق،¦يثير ردود فع،¦من جانب ال،¦،¦الأجنبية ما يجعلنا أقل، لا أكثر،¦أمنا،¦

"عل،¦الرئيس أن يُعد،¦العالم لتقب،¦ نظام ،¦اع ضد الصواريخ بدلا،¦من أن يقول ما معنا،¦ "أقيموا النظام وسوف يقبلون به." وعندما يصبح نظام ال،¦اع هذ،¦ضروريا،¦في نهاي،¦الأمر، عل،¦روسي،¦أن تتمك،¦من الموافقة عليه من خلال تع،¦،¦معاهدة الصواريخ المضاد،¦للصواريخ البالستية، وأ،¦لا تر،¦في،¦الصي،¦ته،¦دا،¦لقدرته،¦النووي،¦الرا،¦ة، وأ،¦يدعم،¦حلفا،¦الولايات المتحد،¦في أوروبا وآسي،¦

"عل،¦الرئيس أيضا،¦التركي،¦عل،¦المراجعة القا،¦،¦لنظا،¦الرد،¦النووي،¦وه،¦المراجعة الأولى لهذا النظام من،¦ست سنوا،¦ يج،¦الرد،¦بمسؤولية عل،¦اقتراح الرو،¦خف،¦عد،¦الرؤوس النووي،¦الاستراتيجية المنشورة إل،¦1500 أو أق،¦ وف،¦الوق،¦نفسه،¦عل،¦الرئيس الإسرا،¦بمراجع،¦التوصيات التي قدمه،¦الرئيس السابق لهيئ،¦الأركا،¦المشتركة،¦جو،¦شاليكاشيفيلي،¦حو،¦كيفي،¦المض،¦قُ،¦اً في إنجا،¦المعاهدة الشامل،¦لحظر التجار،¦النووية، كونه،¦تُشك،¦أداة رئيسية لتقييد قدرة ال،¦،¦الأخرى عل،¦صن،¦أسلح،¦نووي،¦متطورة بينم،¦تترك مخزونن،¦منها ،¦،¦مساس"

"ان إح،¦ المسؤوليات الأساسية للقائد العا،¦للقوات المسلح،¦هي تح،¦،¦الأدوا،¦والمهمات المناسبة للقوات المسلح،¦ عل،¦الرئيس بو،¦أن ينظم ويجه،¦القوات العسكرية لك،¦تتمك،¦الاستفاد،¦من التقنيات المتقدمة الفع،¦لة ولمواجهة التح،¦ات الأمني،¦لفتر،¦ما بع،¦الحر،¦البارد،¦

"لا يقتص،¦خيارنا إم،¦ عل،¦الوفاء بالتزاماتن،¦في المحافظة عل،¦السلام العالم،¦وإمّ،¦المحافظة عل،¦جهوزيتنا العسكرية. فبإمكانن،¦تحقي،¦الأمري،¦ إن تشجي،¦السلام والاستقرار الإقليميين،¦بم،¦في ذل،¦نش،¦قوات الولايات المتحد،¦كقوا،¦حف،¦سلام،¦هو أح،¦أفضل سب،¦تأمي،¦عد،¦اختبار طاقتنا الحربي،¦أو نشوء حاجة تحقي،¦إنتصار في حر،¦رئيسية. إن مفتا،¦المحافظة عل،¦كونن،¦أفضل قو،¦عسكرية في العالم هو التح،¦،¦ال،¦يق لأولويات استعما،¦وتوزيع موار،¦،¦.

الوفاء بالتزاما،¦ضمان الأم،¦في أوروبا وآسي،¦/P>

"الولايات المتحد،¦قو،¦أوروبي،¦وآسيوي،¦في آن،¦فه،¦قو،¦لضما،¦الاستقرا،¦في كل،¦القارتين. إن التزامات الأم،¦الرئيسية في القارتين سو،¦تُشك،¦ اختبارات مُبك،¦،¦لفري،¦السياس،¦الخارجية الجديد.

"في أوروبا،¦علين،¦تجنّ،¦القيام بخطو،¦متهو،¦،¦من جانب واحد بسحبنا القوات البرية الأميركي،¦من البوسن،¦وكوسوفو، الأم،¦الذي سو،¦يدفع حلفاءن،¦الأوروبيين إل،¦التشكي،¦بالتزامن،¦بحلف الأطلس،¦ لق،¦أخذت منطق،¦البلقا،¦تبتع،¦ببطء عن الميول الهدام،¦التي سادت فيها بالماضي، وتتج،¦نح،¦مستقبل أكثر ،¦مقراطي،¦ وحيث أن مهمتنا هناك لم تُنج،¦إلاّ جزئياً،¦فالوقت غي،¦مناس،¦أبدا،¦لبحث سح،¦القوات. ول،¦تُشك،¦ هذ،¦السياس،¦الأميركي،¦عبئا،¦ثقيلاً. فلخمسة عقود خل،¦كا،¦لدين،¦مئات الآلاف من الجنود في أوروبا،¦ونستطيع، بالتأكيد،¦إبقا،¦بضعة آلاف من هذ،¦القوات لضما،¦أم،¦البلقان، بالاشترا،¦مع شركائن،¦الأوروبيين الذي،¦يكوّنو،¦ثلاث،¦أربا،¦عديد قوات حف،¦السلام في البوسن،¦وكوسوف،¦ أخيراً،¦عل،¦حل،¦الأطلس،¦توسي،¦نطاق منطق،¦الاستقرا،¦في أوروبا من خلال استمرا،¦عملي،¦قبول أعضا،¦جدد، ومنح العضوي،¦لأ،¦،¦لة تف،¦بالشرو،¦الصارم،¦التي يفرضها الحل،¦لانضمامه،¦

"وف،¦آسيا،¦بدأت تُثمر، ول،¦ببطء،¦الجهود الدبلوماسي،¦الخلاّقة التي قامت به،¦كل من الولايات المتحد،¦وكوريا الجنوبية واليابان لإخراج كوري،¦الشمالية من قوقعته،¦ إن إمكاني،¦تقلي،¦الته،¦،¦لأمن آسيا،¦وتقليص ته،¦،¦نش،¦صواريخ في أماك،¦أخرى،¦تتطل،¦استعدا،¦الإدار،¦الجديد،¦للتدخل بسرع،¦في هذ،¦المنطق،¦ فالحصو،¦عل،¦نتيج،¦ناجح،¦في المباحثا،¦بشأن برنامج صواريخ كوري،¦الشمالية،¦وه،¦الته،¦،¦الرئيس،¦الذي قا،¦عل،¦أساس،¦برنامج ال،¦اع القومي الأميركي ضد الصواريخ،¦سو،¦يمنح الرئيس فرصة أكبر لدرس قرار ال،¦اع الصاروخي. إن انتشار القوات العسكرية والدبلوماسية الناشط،¦عب،¦المنطق،¦أمرا،¦مهما،¦لتأمين الاستقرا،¦الإقليمي. لا يوجد في آسيا حل،¦مماث،¦لحلف الأطلسي، ولذل،¦علين،¦أن نعتم،¦عل،¦التحالفا،¦الثنائية الرئيسية وعلى تعزي،¦الهيكليا،¦الناشئ،¦لنشر الأم،¦في تل،¦المنطق،¦.

"حاول،¦السياس،¦الاميركية، من،¦الحر،¦الباردة، إيجا،¦الوسيل،¦الفضلى للتعام،¦مع روسي،¦والصين. قد نكون قو،¦عظمى،¦لك،¦لا قدرة لن،¦عل،¦التحكّ،¦بالأحداث في أي من ال،¦لتين،¦عل،¦الرغ،¦من إمكانن،¦المساعدة عل،¦التأثي،¦عل،¦هذ،¦الأحدا،¦ لي،¦من المتوقع، في المستقبل القريب،¦أن تصبح أي من ال،¦لتين شريكاً حقيقيا،¦لنا، وعلينا بالمقابل ألاّ نجعل من أي منهم،¦عدوة لن،¦ لم يع،¦مبدأ "الاحتواء" خياراً مقبولا،¦في عص،¦العولم،¦ يج،¦أن نتعامل مع ال،¦لتين،¦لك،¦بأ،¦شروط،¦عل،¦رسالتن،¦لل،¦لتين أن تكون واضح،¦وثابتة وه،¦ "نتوق،¦منكم،¦أن تعمل،¦بمسؤولية في المجال ال،¦لي. سو،¦نعمل معكم،¦لتعزيز مصالحن،¦المشتركة. سو،¦ندعم تق،¦،¦القي،¦ال،¦مقراطي،¦وسوف نعار،¦بشدة سياس،¦نش،¦الأسلح،¦النووي،¦التي تهدد أم،¦العالم". وف،¦أي عم،¦نقوم به ينبغ،¦أن نحاو،¦تجنّ،¦الصراعات الحزبي،¦الخطير،¦لأ،¦علاقاتنا مع روسي،¦والصين مهمة للغاية".

التموي،¦الكافي للدبلوماسي،¦/P>

"من أج،¦تنفي،¦برنامج عم،¦ناشط ،¦لياً،¦وللمحافظ،¦عل،¦السلام،¦نحتا،¦إل،¦سل،¦دبلوماسي وعسكري جي،¦التدري،¦والتجهيز. والواق،¦إن أفضل وسيل،¦لتجن،¦الاستعما،¦المفرط لقواتن،¦المسلح،¦يكمن في التعزي،¦الملائ،¦لسلكنا الدبلوماسي وقدراتنا الإستخباري،¦ لم تُعو،¦،¦الزيادات المتواضع،¦(عل،¦اعتماداتنا) خلال السنوا،¦الأخير،¦عن التخفيضا،¦الكبير،¦التي طاولته،¦أوائ،¦العق،¦ فنحن نُنف،¦نسبة واحد بالمئة فق،¦من موازنتنا السنوي،¦عل،¦الشؤون الخارجية. يمكننا تحمل نفقا،¦أكبر من ذلك، ولكن عل،¦الرئيس ووزي،¦الخارجية باول أن يسعي،¦للحصول عل،¦موافقة الكونغرس والشعب الأميركي عل،¦زياد،¦هذ،¦الإنفا،¦

"إن برنامج عم،¦السياس،¦الخارجية يشمل بالطبع مسائ،¦أكثر من تل،¦الوارد،¦في هذ،¦الملخص الموجز. لك،¦التوجه العا،¦الذي يضعه الرئيس بو،¦بالنسب،¦إل،¦هذ،¦المسائل، خلال الأشهر القليل،¦القا،¦ة، سو،¦يكون له أكبر الأث،¦عل،¦تكوي،¦النقاش حو،¦السياس،¦الخارجية للسنوا،¦الأربع القا،¦،¦ إن الشع،¦الأميركي ينتظ،¦معرف،¦ما إذ،¦كا،¦القو،¦المأثو،¦للسناتور فاندنبرغ سو،¦يصبح أكثر من شعار".

"ورغم أن الرئيس جورج دبلي،¦بو،¦لا خبرة واسع،¦له في السياس،¦الخارجية،¦لكنه أحاط نفسه بفري،¦ذي خبرة فريد،¦ومتكاملة في هذ،¦المجال. فوزي،¦الخارجية كولن باول عم،¦سابقاً رئيساً لهيئ،¦الأركا،¦المشتركة ومستشارا،¦للأم،¦القومي. ووزي،¦ال،¦اع،¦،¦نالد رمسفيلد، يعود إل،¦منصب شَغَله سابقاً. كم،¦أن،¦ترأس لجنة قامت بدراسة مخاط،¦تعرّ،¦أميركا لهجو،¦صاروخي،¦وأوص،¦ببرنام،¦لل،¦اع مضاد للصواريخ. أم،¦مستشار،¦الأم،¦القومي،¦كوندوليز،¦رايس،¦فق،¦خدمت في مجلس الأم،¦القومي حي،¦تعاط،¦مع المسائ،¦الأوروبي،¦في فترة نهاي،¦الحر،¦البارد،¦ ونائ،¦الرئيس ،¦ تشين،¦فل،¦يك،¦وزيراً لل،¦اع في إدار،¦الرئيس بو،¦السابق،¦فحسب،¦بل عم،¦أيضا،¦رئيساً لهيئ،¦موظف،¦البي،¦الأبيض في إدار،¦الرئيس جيرالد فورد. علاو،¦عل،¦ذلك، فا،¦موظف،¦الدرجة الثاني،¦في وزارتي الخارجية والدفا،¦(ريتشار،¦آرميتاج، بو،¦ولفويتز، وستيفن ها،¦،¦ يتمتعو،¦بمؤهلا،¦مرموقة وخبر،¦طويل،¦في السياس،¦الخارجية والدفاعية؛ كم،¦هي حا،¦روبر،¦زيلّيك في منصب،¦ممثل،¦تجاريا. سو،¦تكون هذ،¦الخبرا،¦مهمة عن،¦،¦تتصد،¦إدار،¦بو،¦للتح،¦ات ال،¦لي،¦الكبرى التي تواج،¦الولايات المتحد،¦الآن.

"من الواجب دراس،¦مسائ،¦محدد،¦في السياس،¦الخارجية والأمنية إزاء ،¦،¦أميركا في العالم بداي،¦القر،¦الحا،¦ والعشرين. لق،¦كا،¦لانتها،¦الحر،¦البارد،¦من،¦عق،¦تأثي،¦هائل عل،¦السياس،¦العالمية،¦وم،¦زالت أصدا،¦هذ،¦التحول تترد،¦حت،¦اليو،¦ نتيج،¦لذلك تشكّلت ثلاث،¦اتجاها،¦واسع،¦لتحديد ال،¦،¦الأميركي،¦كذلك السياق الذي تقوم إدار،¦بو،¦بالاستجابة من ضمنه لتحديا،¦السياس،¦الخارجية. الأول، هو أن الولايات المتحد،¦تج،¦نفسه،¦ال،¦لة الوحيد،¦الأقوى والأكث،¦تأثيرا،¦في العالم. وهذا الموقع الاستثنائي،¦أو المتفوق، هو نتيج،¦لإنهيا،¦الاتحا،¦السوفياتي، وكذل،¦لع،¦ قدرة أي ،¦لة واحدة، أو مجموعة ،¦ل، عل،¦منافسة الولايات المتحد،¦بصور،¦فعال،¦ ول،¦يقتص،¦،¦،¦أميركا القياد،¦عل،¦كونه،¦تملك قدرا،¦استثنائياً من القو،¦العسكرية والتقنيا،¦المتطورة،¦ولكن،¦يظهر بوضو،¦أيضا،¦في مجموعة واسع،¦من القطاعات المختلفة: القو،¦الاقتصادية،¦القدرة التنافسية، تكنولوجي،¦المعلومات، وحتى في مجالات الترفيه، والثقافة الجماهيرية. ويخل،¦هذ،¦الموقع فرصا،¦للولايات المتحدة، كم،¦يخلق مشاك،¦له،¦.

"ثانياً،¦إن قيام أميركا بدور قيادي، أو عل،¦الأق،¦تدخلها النشط، هو شر،¦أساس،¦لأشكال عديد،¦من التعاو،¦ال،¦لي. يتعل،¦هذ،¦التدخل بشكل خا،¦بمجالا،¦الأمن، وق،¦ظهرت أهميته عن،¦،¦أخذت الولايات المتحد،¦المبادرة (كم،¦في كوسوفو في العا،¦1999،¦وف،¦البوسن،¦ابتداء من العا،¦1996 وم،¦بع،¦،¦وف،¦الخليج)،¦وكذل،¦عن،¦تخليها عن هذ،¦القياد،¦(في البوسن،¦بي،¦1992 ،¦995،¦وروندا العا،¦1994،¦وف،¦تيمو،¦الشرقي،¦بادئ الأم،¦. لا يكون البديل من ال،¦،¦القياد،¦للولايات المتحدة، في حالا،¦كثيرة، قيام ،¦لة أخرى أو هيئة إقليمي،¦أو ،¦لي،¦بهذا ال،¦ر، إذ قد يؤ،¦ ذل،¦إل،¦عد،¦القيام بأ،¦عم،¦مطلقاً. وهذا يطرح أيضا،¦مشكل،¦للولايات المتحد،¦لأ،¦عليه،¦عندئ،¦أن تتخذ مساراً يق،¦بي،¦الإلتزام الزائد لتصب،¦شرطي العالم،¦من جهة، وبين عد،¦تأمي،¦القياد،¦اللازم،¦لدعم مصالحه،¦وتشجيع قيام بيئة ،¦لي،¦أكثر استقرارا،¦واعتدالا،¦من جه،¦أخرى.

"ثالثاً،¦أد،¦انتهاء الحر،¦البارد،¦إل،¦زياد،¦صعوب،¦تحقي،¦الولايات المتحد،¦للتعاو،¦مع حلفائه،¦وأصدقائه،¦ في الماضي،¦حف،¦ الإحسا،¦المشتر،¦بالخطر قيام هذ،¦التعاو،¦وكان أداة لتخفيف الاختلافات والخلافا،¦التي لا بد أن تنشأ بي،¦الحلفا،¦ وأ،¦ زوال هذ،¦الخط،¦إل،¦إغرا،¦أكبر لل،¦،¦لتحقيق مصالحه،¦الضيقة،¦حت،¦ول،¦أد،¦ذل،¦إل،¦قيام عوائ،¦أمام التعاو،¦في مواجهة المشاك،¦المشتركة. إن تناق،¦الإحسا،¦بالخطر جع،¦من الصع،¦أيضا،¦عل،¦الإدار،¦الأميركي،¦كس،¦التأيي،¦الشعبي لسياسة خارجية فع،¦لة. فب،¦،¦التح،¦ الذي مث،¦،¦الاتحا،¦السوفياتي، بد،¦الشع،¦الاميركي يُبد،¦اهتماماً أق،¦بالسياسة الخارجية،¦وي،¦طي أولوية أدنى للشؤون الخارجية،¦وتاليا،¦لتأمين الموار،¦الضرورية لدعم ال،¦،¦العالم،¦لأميرك،¦ وهذا الأم،¦لي،¦من با،¦الإنعزالية. فالشعب،¦والصحافة والكونغر،¦ما زالو،¦يفضلون تعاط،¦الولايات المتحد،¦في الشؤون ال،¦لي،¦عل،¦الانعزال،¦لك،¦مشاك،¦السياس،¦الخارجية لم تع،¦تَحظ،¦بنفس درجة الإهتمام التي كانت تَحظ،¦به،¦خلال الحر،¦البارد،¦

"نظرا،¦لهذه الاعتبارات،¦من المُحتمل أن تتصد،¦أربع،¦تح،¦ات كبرى،¦عل،¦الأقل، برنامج عم،¦إدار،¦بو،¦في حق،¦السياس،¦الخارجية. أو،¦هذ،¦التح،¦ات يتعل،¦بالعلاقا،¦مع حلفا،¦أميركا،¦وبالأخ،¦مع ال،¦،¦الأوروبي،¦واليابان. بالنسب،¦إل،¦ال،¦،¦الأوروبية، برزت مؤخراً سلسل،¦من التناقضا،¦حو،¦أنظم،¦ال،¦اع الصاروخية، وخطط إنشا،¦قوات التدخل السريع لدول الإتحا،¦الأوروبي،¦والمنازعات التجارية،¦والأغذية المُعد،¦،¦جينياً،¦بالإضافة إل،¦مسائ،¦رمزي،¦مث،¦عقوب،¦الإعدام، ومنع حم،¦وحيازة الأسلح،¦ إن أساس العديد من هذ،¦الاختلافات يعود لردة الفع،¦الأوروبي،¦تجاه حج،¦أميركا،¦إضاف،¦إل،¦الشعور بأ،¦الولايات المتحد،¦تباد،¦أحيانا،¦بمفر،¦،¦،¦،¦اهتمام كا،¦بحساسيات الأوروبيين. وف،¦الجانب الاميركي،¦هناك قل،¦حو،¦المشاركة في الأعبا،¦الما،¦،¦وحول مي،¦ال،¦،¦الأوروبي،¦لإعتما،¦سياس،¦مستقلة نظرا،¦لازديا،¦التنسي،¦داخل الإتحا،¦الأوروبي في المجال الاقتصاد،¦والسياسي الخارجي، إضاف،¦إل،¦ما يشعر به الأميركيون من إحبا،¦حيال صعوبات التشاو،¦والتفاوض مع 15 بلدا،¦أعضا،¦في الاتحا،¦الأوروبي،¦يختلفو،¦غالباً بحدة مع بعضه،¦البع،¦أو يتشد،¦،¦في تعامله،¦مع الولايات المتحدة، بع،¦وضعه،¦لسياسة مشتركة خاصة به،¦ رغ،¦الخلافات الحقيقية هذه، تواص،¦ال،¦،¦الأوروبي،¦الاعتماد عل،¦الولايات المتحد،¦في مجال الأمن، ونتشار،¦نح،¦معها في مصال،¦وقيم اقتصادية أساسية. سو،¦تحتا،¦إدار،¦بو،¦لأ،¦تكرس وقتا،¦طويلاً وطاق،¦كبير،¦لاستشارة الزعما،¦الأوروبيين،¦وأ،¦تسعى لتلطيف بع،¦(إن لم يك،¦جميع) مخاوفه،¦ والتوق،¦العا،¦هو استمرا،¦الخلافات لك،¦،¦،¦الوصول إل،¦طلاق بي،¦،¦،¦المحيط الأطلس،¦

"ثانياً،¦تطرح العلاقات مع روسي،¦تح،¦يا،¦رئيسيا،¦ بع،¦انقضاء عق،¦عل،¦انتهاء الحر،¦البارد،¦وانهيا،¦الاتحا،¦السوفيات،¦قل،¦ الأوها،¦حو،¦التحول الروسي. لا زالت روسي،¦تواج،¦أزمة ،¦موغرافية واجتماعي،¦واقتصا،¦،¦عميقة، وم،¦الواضح إن إنشا،¦اقتصاد السو،¦وبنا،¦نظام سياس،¦،¦مقراطي حقيقي، سو،¦يشكلان،¦في أفضل الحالات، مسأل،¦شاقة وطويلة الأم،¦ من جه،¦أخرى،¦لم تع،¦روسي،¦تُشك،¦ ته،¦دا،¦عالميا،¦للمصال،¦والقيم الأميركي،¦ لك،¦موسك،¦تميل إل،¦إتبا،¦سياسات من المؤكد أن إدار،¦بو،¦سو،¦تسعى إل،¦عد،¦تشجيعه،¦ تشمل هذ،¦السياسات جهود روسي،¦لإعادة بس،¦سيطرته،¦عل،¦بع،¦ال،¦،¦التي كانت تشكل الإتحا،¦السوفيات،¦سابقاً (بالأخص أوكرانيا واذربيجا،¦وجورجي،¦وارمينيا). بالإضافة إل،¦ذلك، لم تعار،¦موسك،¦جهود الولايات المتحد،¦وبريطاني،¦بالنسب،¦لإبقاء نظام العقوبات الذي فرضت،¦الأم،¦المتحد،¦عل،¦العراق فحسب،¦بل سع،¦أيضا،¦للإنفتاح عل،¦نظام صدام حسين الشرير. ويزو،¦الرو،¦التكنولوجي،¦النووي،¦لإيران مم،¦قد يُمك،¦ النظام في طهرا،¦من صن،¦سلاح نووي. وبالنسبة إل،¦نظام ال،¦اع الصاروخي،¦يعار،¦الرو،¦جهود الولايات المتحدة، علما،¦أن هذ،¦الجهود موجه،¦نح،¦،¦،¦خطرة مث،¦كوري،¦الشمالية. وعلى العموم،¦تتبع حكوم،¦بوتي،¦سياس،¦تتسم بمقاوم،¦النفوذ الأميركي. في هذ،¦الظروف،¦سو،¦تكون مهمة إدار،¦بو،¦إبلا،¦الرو،¦بأ،¦هذ،¦السياسات تُشك،¦ عقبة خطير،¦أمام تحسي،¦العلاقات،¦وا،¦الإستمرا،¦في اتباعه،¦يُقل،¦من فر،¦روسي،¦للحصول عل،¦الرساميل والتقنيا،¦الغريب،¦الضرورية لح،¦مشاكله،¦الداخلية الضاغط،¦

"رابعاً،¦قد تُشك،¦ منطق،¦الشر،¦الأوسط،¦بم،¦في ذل،¦النزاع العربي الإسرائيلي والخليج، التح،¦ الأخطر لسياسة الولايات المتحد،¦الخارجية. إن مشكل،¦العراق مُربكة بشكل خاص، وتحد،¦ صدام حسين لقرا،¦التفتي،¦عن الأسلح،¦الصادر عن الأم،¦المتحد،¦إضاف،¦إل،¦إضعا،¦نظام العقوبات المفروضة ضد نظام،¦الوحشي،¦هي من أوائ،¦المسائ،¦المطروحة أمام فريق إدار،¦بو،¦المعني بالسياسة الخارجية. أو،¦الخيارات سيكو،¦تقري،¦ما إذ،¦كا،¦من الضرور،¦تطبي،¦سياس،¦أكثر طموحاً ته،¦ إل،¦قل،¦نظام صدام. في السابق،¦إنتق،¦عد،¦من صانع،¦السياس،¦الخارجية في إدار،¦بوش، من بينه،¦وزير ال،¦اع رمسفيل،¦ونائبه بو،¦ولفويتز، تقاع،¦إدار،¦الرئيس كلينتو،¦عن ،¦،¦وتسليح المعارضة العراقية. لك،¦علين،¦الانتظار لمعرفة ما إذ،¦كا،¦التوجه الأو،¦أو التوجه الذي يدعو بصور،¦رئيسية لإعادة تنشي،¦العقوبات (أي فر،¦"عقوبات ذكية" ته،¦ بالأخص إل،¦من،¦العراق من إنتا،¦أسلح،¦ال،¦ار الشامل) هو الذي سيحو،¦عل،¦التأيي،¦الأكبر. وف،¦أي حال، فإ،¦جهود صدام المستمرة والهادفة إل،¦تطوي،¦أسلح،¦نووي،¦وكيميائي،¦وبيولوجي،¦وحيازة الصواريخ اللازم،¦لإطلاقها،¦سو،¦تُشك،¦ بالتأكيد مسأل،¦تشغل إدار،¦بو،¦باستمرار.

"عل،¦نقيض ذلك، من المتوق،¦ألاّ يحصل النزاع بي،¦إسرائي،¦والفلسطينيين عل،¦نف،¦الإهتمام الشديد الذي كرست،¦له إدار،¦كلينتو،¦ إن انفجار العن،¦الذي بد،¦في أواخ،¦أيلو،¦سبتمبر من العا،¦2000،¦بالإضافة إل،¦رف،¦ياسر عرفا،¦قبول مقترحا،¦السلام التي تجاوزت بنسب،¦كبير،¦أي،¦مقترحا،¦قُ،¦،¦في السابق،¦يُعطي، حس،¦رأيي،¦برهانا،¦واضحاً لع،¦ رغبة القياد،¦الفلسطينية في إنها،¦النزاع مع إسرائي،¦ في هذ،¦الظروف،¦سو،¦تكون المهمة الرئيسية لإدارة بو،¦من،¦تزاي،¦وتير،¦أعما،¦العن،¦بحيث تتحو،¦تل،¦إل،¦حرب، وذلك لحين تراج،¦العن،¦بحيث يصبح بالإمكان عق،¦شك،¦من أشكا،¦المفاوضا،¦المؤقت،¦ خلال هذ،¦الفترة،¦من المه،¦أيضا،¦إظها،¦ال،¦،¦الثابت لإسرائيل بغية إحبا،¦أي تفكي،¦من قب،¦أعدائه،¦العر،¦المتشد،¦،¦بأنه،¦قد يتمكنو،¦من الانتصار عليها، مع المحافظة عل،¦تواص،¦فعال مع القادة العر،¦

"يرتب،¦بالمشاكل المذكورة أعلا،¦التح،¦ الواضح المتمث،¦بكيفية إعاد،¦رس،¦السياس،¦ال،¦اعية الأميركي،¦للقر،¦الواحد والعشرين. عل،¦الرغ،¦من إثار،¦هذ،¦الأم،¦خلال العق،¦المنصرم، تتعه،¦إدار،¦بو،¦بم،¦يُعتقد أن،¦أه،¦جهد، جد،¦ومتواصل، لإجراء مراجعة شامل،¦للسياس،¦ال،¦اعية،¦ولإعاد،¦تح،¦،¦مهما،¦القوات العسكرية،¦مع الأخ،¦في عي،¦الاعتبار التغير الحاصل في العالم بع،¦انتهاء فترة الحر،¦الباردة؛ وكذل،¦الإبتكارات الحديث،¦في التكنولوجي،¦العسكرية،¦والأسلحة ال،¦يق،¦التوجي،¦ وسوف يكون هناك حي،¦ بارز في عملي،¦المراجعة هذ،¦للمسائ،¦المتعلقة بنظا،¦ال،¦اع ضد الصواريخ،¦والتهديدات التي تمثلها أسلح،¦ال،¦ار الشامل،¦والأعمال الإرهابي،¦

"تستم،¦الولايات المتحد،¦في احتلال موقع فريد في الشؤون العالمية. فف،¦كل من مناط،¦السياس،¦الخارجية التي ذكرت هنا، كم،¦في مجالات التجار،¦والسياسة الإقتصادية ال،¦لية، وكذل،¦في الشؤون غي،¦التقلي،¦،¦ضم،¦السياس،¦الخارجية كالبيئ،¦وتغّير المناخ والأوبئة واللاجئي،¦والمعونا،¦الإنساني،¦والتعاون ال،¦لي،¦فإ،¦فعالية معالجتها تحتا،¦إل،¦،¦،¦أميركي نشط، إلاّ في حالا،¦نادر،¦جداً. وعليه، فإ،¦مهمة إدار،¦بو،¦الجديد،¦سو،¦تكون حتما،¦مواجهة هذ،¦التح،¦ات المتعددة بحيث تتوف،¦قياد،¦الولايات المتحد،¦له،¦،¦،¦توسع مفرط،¦مع المحافظة عل،¦موقع أميركا المتقدم، وإشراك ال،¦،¦الأخرى في العم،¦المشتر،¦حيثم،¦أمكن،¦وتأمين ال،¦،¦الداخل،¦لهذه السياسات،¦إضاف،¦إل،¦تأمي،¦الموار،¦اللازم،¦لتنفيذها بفعالي،¦ وهذا ال،¦،¦لي،¦مم،¦لا غن،¦عن،¦،¦لياً وحسب،¦بل يعكس أيضا،¦مصال،¦الولايات المتحد،¦القومي،¦البالغ،¦الأهمي،¦