L'alliance de s・urit?conclue entre les ・ats-Unis et le Japon

Le trait?am・icano-japonais de coop・ation et de s・urit? mutuelles est entr?en vigueur le 23 juin 1960. En vertu de ce trait? le Japon accueille sur son territoire un porte-avions et plusieurs b・iments de support, la Troisi・e force exp・itionnaire des ?nbsp;Marines ? la ?nbsp;5th Air Force ?(Cinqui・e division de l'arm・ de l'air) et des ・・ents du Premier corps de l'arm・ de terre. Depuis la fin de l'occupation am・icaine, en 1952, les effectifs militaires des ・ats-Unis au Japon ont consid・ablement diminu?en passant de plus de deux cent soixante mille ?moins de cinquante mille. Plus de la moiti?des soldats sont d・loy・ ?Okinawa. Le Japon contribue, ?hauteur de plus de quatre milliards de dollars par an, ?l'entretien des forces am・icaines sur son territoire.

Les forces d'autod・ense du Japon ont progressivement accru leurs capacit・ et assum?la responsabilit?principale de la d・ense classique du pays. La mission de ces forces, que soutiennent les ・ats-Unis, consiste ?d・endre le territoire, les eaux territoriales et l'espace a・ien du Japon ainsi que les voies maritimes de communication sur un rayon d'un millier de milles nautiques. Le Japon rejette les armes nucl・ires et interdit les ventes d'armes ? l'・ranger.

L'alliance am・icano-japonaise demeure la cl?de vo・e de la d・ense du Japon et de la strat・ie des ・ats-Unis en mati・e de s・urit? en Asie de l'Est. En avril 1996, ?l'occasion de la visite officielle du pr・ident Clinton au Japon, le pr・ident et le premier ministre, M. Hashimoto, ont rendu publique une d・laration commune relative ? la s・urit?dans laquelle ils notent les acquis de l'alliance bilat・ale en mati・e de promotion de la paix et de la stabilit?dans tous les pays de la r・ion Asie-Pacifique. En septembre 1997, les ・ats-Unis et le Japon ont approuv?de nouvelles lignes directrices applicables ?la coop・ation am・icano-japonaise dans le domaine de la d・ense. Elles faciliteront la coop・ation ?divers ・ards, notamment en mati・e d'appui logistique et d'op・ations de recherche et de sauvetage entreprises cons・utivement ?une catastrophe.

Source : documentation (en anglais) du d・artement d'・at.
Adresse Internet :
http://www.state.gov/www/background_notes/japan_1197_bgn.html

L'alliance de s・urit?conclue entre les ・ats-Unis et la R・ublique de Cor・

Les ・ats-Unis sont d・ermin・ ?maintenir la paix et la stabilit? dans la p・insule cor・nne et ils ont conclu un trait?de d・ense mutuelle avec la R・ublique de Cor・ en 1954 qu'ils se sont engag・ ? aider dans l'・entualit?d'une agression ext・ieure. ?l'appui de cet engagement, les ・ats-Unis d・loient actuellement environ trente mille soldats en Cor・ du Sud, notamment la deuxi・e division d'infanterie de l'arm・ de terre et plusieurs unit・ tactiques de l'arm・ de l'air. Pour coordonner les op・ations entre tous ces ・・ents et les forces arm・s sud-cor・nnes, qui comptent six cent cinquante mille hommes, un commandement conjoint (CFC, Combined Forces Command) a ・?・abli en 1978. Le CFC est plac?sous le commandement du g・・al John Tilelli, qui est aussi le commandant en chef du commandement de l'ONU, lequel regroupe seize ・ats, et celui des forces am・icaines en Cor・.

Plusieurs aspects de la relation am・icano-sud-cor・nne en mati・e de s・urit?sont en train de se modifier ?mesure que s'estompe le r・e de chef de file jou?par les ・ats-Unis, lesquels entendent aujourd'hui participer ?la d・ense de la R・ublique de Cor・ plus ? titre de soutien que de moteur. La Cor・ du Sud a accept? d'assumer une plus grande part des frais de d・loiement des forces am・icaines sur son territoire et de promouvoir des changements dans la structure du commandement du CFC. Le 1er d・embre 1994, le commandement op・ationnel en temps de paix de toutes les unit・ militaires sud- cor・nnes, jusqu'alors plac?sous la houlette des ・ats-Unis, a ・? transf・?aux responsables des forces arm・s de la Cor・ du Sud.

Depuis la fin de la guerre, les tensions se sont poursuivies entre les gouvernements des deux Cor・, encore que la fin des ann・s 1980 et le d・ut des ann・s 1990 aient ・?marqu・ par quelques tentatives d'am・ioration du dialogue et des relations entre le Nord et le Sud. Les ・ats-Unis consid・ent que c'est au peuple cor・n lui-m・e qu'il incombe en premier lieu d'・re l'artisan de la paix et de la s・urit? sur la p・insule cor・nne. Les ・ats-Unis sont pr・s ?apporter leur concours ?cet ・ard si les deux pays le souhaitent.

En avril 1996, le pr・ident Clinton et son homologue sud-cor・n, M. Kim Young Sam, ont annonc?une proposition relative ?des entretiens quadripartites (・ats-Unis, Cor・, R・ublique populaire d・ocratique de Cor・ et Chine) visant ?・ablir un m・anisme permanent de paix en remplacement de l'armistice militaire de 1953. La session d'ouverture des pourparlers s'est d・oul・ en s・nce pl・i・e ?Gen・e en d・embre 1997 ; une deuxi・e session doit avoir lieu au m・e endroit le 16 mars 1998.

Source : documentation (en anglais) du d・artement d'・at.
Adresse Internet :
http://www.state.gov/www/regions/eap/fs_us_so_korea_relations.htm l

L'alliance conclue entre les ・ats-Unis et la R・ublique des Philippines

Jusqu'en novembre 1992, et conform・ent ?l'accord de 1947 relatif aux bases militaires, les ・ats-Unis assuraient l'entretien et le fonctionnement aux Philippines de deux grandes installations militaires, ?savoir Clark Field, quartier g・・al d'une escadre de l'arm・ de l'air, et Subic Bay, complexe naval, ainsi que de plusieurs petites installations de moindre importance. En ao・ 1991, les n・ociateurs des deux pays se sont mis d'accord sur un projet de trait?concernant le renouvellement du bail de la base de Subic Bay pour une dur・ de dix ans. Ce projet de trait?ne faisait pas mention de la base a・ienne de Clark, qui avait ・?tellement endommag・ par l'・uption du volcan Pinatubo en 1991 que les ・ats-Unis avaient d・id?de l'abandonner.

Le 16 septembre 1991, le s・at des Philippines a rejet?ce trait? et c'est en vain que l'on a cherch??trouver un terrain d'entente. En cons・uence, le gouvernement des Philippines a inform?les ・ats-Unis le 6 d・embre 1991 que les forces am・icaines avaient un an pour se retirer. Leur retrait s'est d・oul?sans anicroches et a pris fin avant la date pr・ue, les derniers soldats ayant quitt?les Philippines le 24 novembre 1992. En partant des Philippines, les ・ats-Unis laissaient au gouvernement des Philippines des avoirs d'une valeur sup・ieure ?1,3 milliard de dollars, y compris un a・oport et un chantier de r・arations navales. Des organismes cr蜑s par le gouvernement des Philippines s'emploient d・ormais ?convertir les anciennes bases militaires en installations civiles ?usage commercial, l'ancienne installation de Subic Bay ・ant le fleuron de leurs efforts. Les discussions se poursuivent sur la nature d'un accord relatif aux forces qui tiendrait compte des r・lit・ nouvelles.

L'・acuation des bases a entra・?une am・ioration et un approfondissement des relations entre les ・ats-Unis et les Philippines ; ce sont les liens ・onomiques et commerciaux qui sont aujourd'hui privil・i・, encore que la dimension relative ?la s・urit?conserve toute son importance. La stabilit?politique int・ieure des Philippines est ?l'origine de l'augmentation des investissements am・icains dans ce pays, tandis que le trait?de d・ense mutuelle conclu entre les ・ats-Unis et les Philippines forme la cl?de vo・e de leurs relations en mati・e de s・urit?

Source : documentation (en anglais) du d・artement d'・at.
Adresse Internet :
http://www.state.gov/www/background_notes/philippines_1197_bgn.ht ml

L'alliance conclue entre les ・ats-Unis et la Tha・ande

Les ・ats-Unis et la Tha・ande figurent au nombre des signataires du pacte, conclu en 1954 ?Manille, par les membres de l'ancienne Organisation du Trait?de l'Asie du Sud-Est (OTASE). L'Article IV(1) de ce trait?stipule que, dans l'・entualit?d'une attaque arm・ dans le territoire gouvern?par ce trait?(qui comprend la Tha・ande), chaque membre sera tenu ?nbsp;d'agir de mani・e ?affronter le danger commun conform・ent ?ses proc・ures constitutionnelles ? Malgr? la dissolution de l'OTASE en 1977, le pacte de Manille conserve toute sa vigueur et, conjugu?au communiqu?de Thanat-Rusk de 1962, il constitue la base des engagements des ・ats-Unis envers la Tha・ande en mati・e de s・urit? La Tha・ande continue d'・re un alli? essentiel en Asie, au m・e titre que l'Australie, le Japon, la Cor・ du Sud et les Philippines.

Source : documentation (en anglais) du d・artement d'・at.
Adresse Internet :
http://www.state.gov/www/background_notes/thailand_1197_bgn.html

L'alliance conclue entre les ・ats-Unis et l'Australie

Par le trait?de s・urit?militaire qu'ils ont conclu en 1951 (l'Anzus), l'Australie, les ・ats-Unis et la Nouvelle-Z・ande se sont engag・ ?consid・er toute attaque arm・ qui viserait l'un d'entre eux dans le Pacifique comme un acte de nature ?compromettre la paix et la s・urit?des deux autres. Les parties ?l'Anzus doivent se consulter dans l'・entualit?d'une situation potentiellement dangereuse et opposer un front commun au danger, conform・ent ?leurs proc・ures constitutionnelles respectives. Les trois ・ats se sont en outre engag・ ?maintenir et ?d・elopper des capacit・ individuelles et collectives pour r・ister aux actes d'agression.

En 1985, la nature m・e de l'Anzus s'est modifi・ ?la suite du refus, par la Nouvelle-Z・ande, de l'entr・ dans ses ports des b・iments de guerre de la marine des ・ats-Unis ?propulsion nucl・ire et porteurs d'armes nucl・ires. En ao・ 1986, les multiples tentatives visant ? r・ler ce diff・end n'ayant pas abouti, les ・ats-Unis ont suspendu les engagements qu'ils avaient vis-?vis de la Nouvelle-Z・ande en mati・e de s・urit?

Toutefois, l'alliance conclue entre les ・ats-Unis et l'Australie en vertu du trait?de l'Anzus conserve son int・rit? Les deux ministres de la d・ense participent souvent aux r・nions minist・ielles annuelles, que compl・ent des consultations entre le commandant en chef des forces d・loy・s dans le Pacifique et le responsable australien des forces de d・ense. De surcro・, des consultations entre des repr・entants civils et militaires des deux gouvernements ont lieu r・uli・ement ?des ・helons moins ・ev・. Les ・ats-Unis se f・iciteraient que la Nouvelle-Z・ande r・ise sa l・islation en vigueur de mani・e ?permettre la r・nt・ration de ce pays ?tous les aspects de la coop・ation entrant dans le cadre de l'Anzus.

Source : documentation (en anglais) du d・artement d'・at.
Adresse Internet :
http://www.state.gov/www/background_notes/australia_971100_bgn.ht ml

La Loi relative aux relations vis-?vis de Ta・an et les trois communiqu・ conjoints am・icano-chinois

Dans le communiqu?conjoint du 28 f・rier 1972, sign??la conclusion de la visite historique du pr・ident Richard Nixon en Chine, les ・ats-Unis et la Chine prennent note des diff・ences fondamentales qui caract・isent leur organisation sociale et leur politique ・rang・e et conviennent d'appliquer les principes ci-apr・ ?leurs relations mutuelles : le respect de la souverainet?et de l'int・rit? territoriale de tous les ・ats ; la non-agression contre les autres ・ats ; la non-ing・ence dans les affaires int・ieures des autres ・ats ; l'・alit?et l'avantage mutuel et la c・xistence pacifique.

Le 1er janvier 1979, les ・ats-Unis reconnaissent P・in en tant que capitale de la Chine et ferment leur ambassade ?Ta・ei. Dans le communiqu?conjoint qui est promulgu?pour annoncer ce changement, les ・ats-Unis reconnaissent que le gouvernement de la R・ublique populaire de Chine est le seul gouvernement l・al de la Chine et ils admettent la position du gouvernement chinois selon laquelle il n'existe qu'une seule Chine, dont Ta・an fait partie. Le communiqu? conjoint indique en outre que, dans ce contexte, le peuple des ・ats- Unis maintiendra des relations officieuses, notamment sur le plan culturel et commercial, avec le peuple ta・anais.

Le 10 avril 1979, le pr・ident Carter signe la Loi relative aux relations avec Ta・an et donne ainsi force de loi ?ce document qui autorise les ・ats-Unis ?entretenir des relations officieuses avec Ta・an. C'est un organisme priv?sans but lucratif, l'American Institute in Taiwan (AIT), qui g・e les activit・ entre les ・ats-Unis et le peuple ta・anais, notamment sur le plan commercial et culturel. L'AIT peut accorder des visas, accepter des demandes de passeport, pr・er assistance aux ressortissants am・icains et appuyer les int・・s commerciaux des ・ats-Unis ?Ta・an. Le TECRO (Ta・ei Economic and Cultural Representative Office) est l'organisme ta・anais qui lui fait pendant.

Apr・ avoir officiellement reconnu la R・ublique populaire de Chine, les ・ats-Unis annulent leur trait?de d・ense mutuelle avec Ta・an, mais ils continuent cependant de lui vendre de l'・uipement militaire d・ensif, conform・ent ?la Loi relative aux relations avec Ta・an et au communiqu?conjoint am・icano-chinois de 1982. De fait, cette loi oblige les ・ats-Unis ?mettre ?la disposition de Ta・an, en quantit? suffisante, le mat・iel et les services ?caract・e d・ensif lui permettant de maintenir une capacit?ad・uate d'autod・ense. Dans le communiqu?de 1982, les ・ats-Unis affirment ne pas chercher ? mettre en place une politique ?long terme de ventes d'armes ?Ta・an. Il s'engagent ・alement ?ce que leurs ventes d'armes ne d・assent pas, que ce soit qualitativement ou quantitativement, le niveau de celles qui ont ・?livr・s au cours des ann・s pr・・entes et ?r・uire progressivement leurs ventes d'armes ?Ta・an. Dans le communiqu? de 1982, la Chine r・t・e son attachement ?une solution pacifique de la question ta・anaise.

Six gouvernements am・icains cons・utifs ont reconnu que le maintien des relations diplomatiques avec la Chine r・ondait ?l'int・・ ? long terme des ・ats-Unis. Il n'en demeure pas moins que le maintien de solides relations officieuses avec Ta・an sert ・alement l'int・・ des ・ats-Unis. Les ・ats-Unis ont ces objectifs ?c・ur en raison de leur importance pour la place de l'Am・ique dans le monde et pour la paix et la stabilit?de l'Asie.

Source : documentation (en anglais) du d・artement d'・at.
Adresse Internet :
http://www.state.gov/www/background_notes/taiwan_971100_bgn.html

Groupe de commandement logistique pour le Pacifique occidental et Singapour (COMLOG WESTPAC)

Singapour autorise les forces arm・s des ・ats-Unis ?utiliser ses installations militaires et donne abri ?l'unit?am・icaine de coordination logistique, le COMLOG WESTPAC, qui r・ond aux besoins des forces des ・ats-Unis d・loy・s en Asie et dans le Pacifique. COMLOG WESTPAC prend en charge les questions de logistique et d'entretien des b・iments de la Septi・e escadre dont la responsabilit?est le Pacifique occidental. Cette unit?assume ・alement la direction administrative et le suivi de l'ensemble des b・iments de la Septi・e escadre. Elle coordonne en outre l'ex・ution du programme bilat・al d'exercices qui s'ins・e dans les activit・ en Asie du Sud-Est du Commandant en chef de la flotte am・icaine dans le Pacifique (CINCPACFLT).

Adresse Internet de CINCPACFLT : http://www.cpf.navy.mil/

Accord-cadre conclu avec la Cor・ du Nord

Les ・ats-Unis et la R・ublique populaire d・ocratique de Cor・ ont entam?des pourparlers bilat・aux au printemps 1993, lesquels ont d・ouch?sur l'adoption d'un accord-cadre sign?le 21 octobre 1994 ? Gen・e par des repr・entants des deux pays. Par cet accord, la Cor・ du Nord s'engage ?proc・er au gel de son programme de r・cteur mod・? par graphite et qui pourrait servir ?la production de plutonium en vue de la mise au point d'armes nucl・ires.

En contrepartie, la Cor・ du Nord aura acc・ ?d'autres sources d'・ergie de substitution, initialement sous la forme de fuel-oil lourd et, ?terme, elle recevra deux r・cteurs ?eau ordinaire ne pouvant ・re utilis・ aux fins de prolif・ation. D'autre part, l'accord-cadre pr・oit des dispositions relatives ? l'am・ioration progressive des relations entre les ・ats-Unis et la Cor・ du Nord et il engage cette derni・e ?nouer un dialogue avec la Cor・ du Sud. Quelques semaines apr・ la signature de l'accord-cadre, le pr・ident Kim Young Sam a assoupli les restrictions qui pesaient sur les entreprises sud-cor・nnes d・ireuses d'exploiter des cr・eaux commerciaux en Cor・ du Nord. Bien que la Cor・ du Nord continue de repousser les ouvertures officielles faites par la Cor・ du Sud, les relations ・onomiques semblent se d・elopper progressivement.

Source : documentation (en anglais) du d・artement d'・at).
Adresse Internet :
http://www.state.gov/www/regions/eap/fs_us_so_korea_relations.htm l

L'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ANASE)

L'Association des nations de l'Asie du Sud-Est a ・?form・ en 1967 par l'Indon・ie, la Malaisie, les Philippines, Singapour, la Tha・ande, et ce qui ・ait alors le Vi・-nam du Sud en vue de promouvoir la coop・ation politique et ・onomique. Le trait?de Bali, sign?en 1976 dans cette ・e de l'Indon・ie par les chefs d'・at des pays pr・it・, que l'on consid・e comme le v・itable document fondateur de l'ANASE, a conf・?un caract・e officiel aux principes de paix et de coop・ation chers ?cette association. Le Brun・ en est devenu membre en 1984, peu apr・ son accession ?l'ind・endance et son rejet de la tutelle du Royaume-Uni, et le Vi・-nam, le septi・e ・at ? y adh・er, en 1995. Le Laos et la Birmanie ont ・?admis ? l'ANASE ? part enti・e en juillet 1997 alors que cette organisation c・・rait son trenti・e anniversaire. L'adh・ion du Cambodge, qui ・ait pr・ue ? la m・e date, a d?・re repouss・ ?cause des troubles dont ce pays est la proie.

L'ANASE exerce sur les questions commerciales, politiques et de s・urit?militaire en Asie et dans le Pacifique une influence nettement plus grande que celle que ses ・ats membres pourraient esp・er d・enir ?titre individuel. Son succ・ tient principalement ? l'importance qu'elle attache aux consultations, au consensus et ? la coop・ation.

Source : documentation (en anglais) du d・artement d'・at. http://www.state.gov/www/regions/eap/fs_asean_971106.html

Le Forum r・ional de l'ANASE et la conf・ence postminist・ielle

Depuis 1977, l'ANASE a ・abli des relations fond・s sur le dialogue et le partenariat avec d'autres pays ayant des int・・s communs dans la r・ion, ce qui est notamment le cas des ・ats-Unis. En 1993, l'ANASE a donn?le ton en proposant la formation d'un forum r・ional (ARF, ASEAN Regional Forum) qui englobe ses partenaires dans le dialogue ainsi que quelques autres repr・entants. La r・nion minist・ielle d'inauguration de l'ARF, tenue ?Bangkok en Tha・ande le 25 juillet 1994, a rassembl? les ministres des affaires ・rang・es de tous les pays membres de l'ANASE ainsi que leurs homologues de l'Australie, du Canada, de la Chine, de la Cor・ du Sud, des ・ats-Unis, du Japon, du Laos, de la Nouvelle-Z・ande, de la Papouasie-Nouvelle-Guin・, de la Russie et du Vi・-nam et dix-huit repr・entants de l'Union europ・nne pour discuter des questions r・ionales relatives ?la s・urit?

La r・nion de Bangkok a fait de l'ARF le premier forum multilat・al r・ional servant de m・anisme de consultations entre gouvernements pour toutes les questions relatives ?la s・urit?de l'Asie et du Pacifique. Les ・ats-Unis l'encouragent ?・udier activement divers dossiers et ?se pencher en particulier sur les mesures propres ? renforcer la confiance, la n・essit?de la transparence en mati・e de d・ense et la collaboration au nom du maintien de la paix. Les ・ats- Unis voient dans l'ARF une enceinte utile ?l'encouragement de la consultation et du dialogue pour pr・enir de futurs conflits dans la r・ion Asie-Pacifique.

Les ministres des affaires ・rang・es de l'ANASE se r・nissent une fois par an, g・・alement en juillet, dans le cadre de la r・nion minist・ielle de cette association, laquelle est suivie de l'assembl・ annuelle de l'ARF. L'ANASE organise ensuite une conf・ence postminist・ielle ?laquelle participent ses partenaires dans le dialogue. La secr・aire d'・at am・icaine, Mme Albright, a conduit la d・・ation des ・ats-Unis aux r・nions qui se sont d・oul・s ? Kuala- Lumpur, en Malaisie, en juillet 1997.

Outre ses assembl・s annuelles qui r・nissent un grand nombre de participants, l'ANASE organise durant l'ann・ plus de deux cent soixante r・nions ?plus petite ・helle, et elle pr・oit des r・nions bilat・ales sur une base r・uli・e avec ses divers partenaires dans le dialogue. De m・e, au cours de l'ann・, l'ARF organise plusieurs r・nions portant sur des dossiers particuliers.

Source : documentation (en anglais) du d・artement d'・at. http://www.state.gov/www/regions/eap/fs_asean_971106.html

Le processus de coop・ation ・onomique en Asie et dans le Pacifique (APEC)

Le forum de l'APEC constitue un ・・ent important de l'engagement des ・ats-Unis envers l'Asie et le Pacifique. L'APEC a beaucoup ・olu? depuis sa cr・tion en novembre 1989. ?l'origine simple regroupement informel de douze ・onomies du bassin du Pacifique, c'est aujourd'hui une institution r・ionale de grande envergure qui a pour t・he de coordonner et de faciliter l'interd・endance croissante de la r・ion Asie-Pacifique tout en ・uvrant au maintien de la croissance ・onomique. Le processus de l'APEC demeure le principal outil ? la disposition des ・ats-Unis pour promouvoir la coop・ation ・onomique et la lib・alisation des ・hanges et des investissements en Asie et dans le Pacifique.

Source : page d'accueil de l'USIA.
Adresse Internet : http://www.usia.gov/regional/ea/apec/apec.htm