Международная организованнЎ¦ преступность станет для политиЎ¦ских деятелеЎ¦одноЎ¦из важнейЎ¦Ў¦проблеЎ¦21-го века. ЭтЎ¦проблема будеЎ¦иметЎ¦такоЎ¦же больЎ¦Ў¦значение, каЎ¦Ў¦лоднЎ¦ войнЎ¦для 20-го века Ў¦колониализЎ¦для 19-го. Ў¦условияЎ¦ когдЎ¦состЎ¦ниЎ¦общества, Ў¦такжЎ¦политиЎ¦ских Ў¦Ў¦нансовых систем многих страЎ¦ухудЎ¦етЎ¦ Ў¦результате постЎ¦ннЎ¦растущей Ў¦ономическоЎ¦мощи международныЎ¦организованных преступных групЎ¦ всЎ¦аспектЎ¦международныЎ¦отноЎ¦ниЎ¦окажутЎ¦ затронутымЎ¦Ў¦ой проблемоЎ¦

НезаконнЎ¦ торговЎ¦ ядернымЎ¦материаламЎ¦угрожает безопасности СоединенныЎ¦Штатов Ў¦других страЎ¦ КрупномасштабнЎ¦ контрабандЎ¦оружЎ¦ способна порождатЎ¦региональные конфликтЎ¦Ў¦подпитыватЎ¦их. Ожидается, Ў¦Ў¦торговЎ¦ наркотикамЎ¦Ў¦нелегальныЎ¦провоз людеЎ¦Ў¦реЎ¦государственныЎ¦границЎ¦будеЎ¦всЎ¦дороже обЎ¦дитьЎ¦ люЎ¦Ў¦ Ў¦Ў¦слЎ¦государств, откуда Ў¦куда направлены соответствующиЎ¦потоки, будеЎ¦постЎ¦ннЎ¦растЎ¦ РаспространениЎ¦сетеЎ¦международноЎ¦проституЎ¦Ў¦Ў¦порнограЎ¦Ў¦имееЎ¦серьезныЎ¦последствия для общества Ў¦здоровЎ¦ людеЎ¦ НезаконнЎ¦ торговЎ¦ древесиной, Ў¦такжЎ¦редкимЎ¦видами растений Ў¦животных Ў¦ядернымЎ¦отЎ¦дами ужЎ¦нанеслЎ¦серьезныЎ¦ущерЎ¦мировоЎ¦окружаЎ¦ей средЎ¦

Огромные прибылЎ¦различныЎ¦международныЎ¦организованных преступных групЎ¦ отмываемые на международныЎ¦Ў¦нансовых рынках, подрываюЎ¦безопасность мировоЎ¦Ў¦нансовой системЎ¦ ТеЎ¦временем, конкурентоспособностЎ¦законных деловыЎ¦предпрЎ¦тиЎ¦снижается Ў¦связи Ў¦участием организованной преступности Ў¦промышленном Ў¦теЎ¦ологическоЎ¦Ў¦ионаже.

НеЎ¦ни одноЎ¦Ў¦рмЎ¦государственного правления, не Ў¦звимой для проникновения международныЎ¦преступных организаЎ¦Ў¦ ни одноЎ¦правовой системЎ¦ способноЎ¦полностьЎ¦контролировать рост подобной преступности Ў¦ни одноЎ¦Ў¦ономическоЎ¦Ў¦Ў¦нансовой системЎ¦ гарантированноЎ¦от соблазна полуЎ¦ния гораздЎ¦болеЎ¦высокиЎ¦прибылей, Ў¦Ў¦Ў¦рамках легальноЎ¦деятельностЎ¦

Однако последствия оказываются наиболее разрушительнымЎ¦Ў¦государствах, переживаЎ¦их переЎ¦дный период, гдЎ¦люди пытаЎ¦Ў¦ утвердитЎ¦демократию на принЎ¦паЎ¦самоопределения Ў¦верховенства закона. ТакиЎ¦страны существуЎ¦ во многих регионах мира, но Ў¦настЎ¦щеЎ¦статье мы рассмотрим те государствЎ¦ которыЎ¦были Ў¦стью бывшегЎ¦Советского СоЎ¦Ў¦Ў¦страны ВосточноЎ¦Европы. Многие из Ў¦их страЎ¦сталкиваЎ¦Ў¦ сейчас Ў¦застоеЎ¦Ў¦Ў¦ономикЎ¦ слабостьЎ¦правительствЎ¦Ў¦растущей коррумпированностьЎ¦правооЎ¦анительных органоЎ¦ Ў¦Ў¦их странаЎ¦создаласЎ¦благодатная поЎ¦Ў¦для организованной преступности.

ОрганизованнЎ¦ преступность Ў¦бывших советскиЎ¦республикаЎ¦Ў¦рактеризуется интенсивностью Ў¦разнообразиеЎ¦деятельностЎ¦ не имеющиЎ¦аналогов на международноЎ¦аренЎ¦ Ў¦Ў¦их новыЎ¦независимыЎ¦государствах насчитываются тыЎ¦Ў¦ преступных групЎ¦ Ў¦добные группы строятся не на жесткоЎ¦иерархическоЎ¦структурЎ¦типиЎ¦огЎ¦кланЎ¦ занимаЎ¦егося организованной преступностьЎ¦ Ў¦на сетевыЎ¦структурах, Ў¦стЎ¦прибегающиЎ¦Ў¦насилиЎ¦Ў¦каЎ¦стве Ў¦емента своеЎ¦стратегиЎ¦ведения бизнесЎ¦ Ў¦отлиЎ¦Ў¦от других страЎ¦ Ў¦которыЎ¦прочно утвердивЎ¦еся преступные синдикатЎ¦специализируЎ¦Ў¦ на определенных видаЎ¦товароЎ¦Ў¦услуЎ¦ организованнЎ¦ преступность, возникЎ¦я послЎ¦распадЎ¦Советского СоЎ¦Ў¦ охватывает весь диапазон незаконной деятельностЎ¦ КромЎ¦того, Ў¦Ў¦группы глубокЎ¦проникли Ў¦легальнуЎ¦Ў¦ономикЎ¦ вклюЎ¦я многие приватизированныЎ¦компании, ранеЎ¦принадлежавшие государствЎ¦

ОрганизованнЎ¦ преступность, сформировавшЎ¦Ў¦ послЎ¦распадЎ¦СССР, Ў¦сплуатируеЎ¦традиционный рыноЎ¦незаконных товароЎ¦Ў¦услуЎ¦ Ў¦Ў¦слЎ¦которыЎ¦отноЎ¦тся проституЎ¦я, игорныЎ¦бизнес, торговЎ¦ наркотикамЎ¦ заказные убийства, поставка деЎ¦воЎ¦нелегальноЎ¦рабоЎ¦Ў¦силы, кражЎ¦автомобилеЎ¦Ў¦вымогательство Ў¦законных предпрЎ¦тиЎ¦ ЭтЎ¦организованнЎ¦ преступность проникла Ў¦Ў¦другие областЎ¦ вклюЎ¦Ў¦ие Ў¦сеЎ¦ такиЎ¦разнообразныЎ¦виды деятельностЎ¦ каЎ¦незаконный Ў¦спорЎ¦неЎ¦Ў¦Ў¦сырьевых материалов, Ў¦такжЎ¦контрабанднуЎ¦торговлю оружиеЎ¦ ядернымЎ¦материаламЎ¦Ў¦людьми.

ЭтЎ¦группы Ў¦стЎ¦состЎ¦Ў¦из необычныЎ¦коалиций профессиональных преступников, бывших участников подпольной Ў¦ономикЎ¦ представителей Ў¦итЎ¦коммунистиЎ¦ской партии Ў¦работников аппарата государственноЎ¦безопасности. Ў¦их Ў¦даЎ¦можнЎ¦встретитЎ¦высококвалифицированныЎ¦профессионалов (например, специалистов по статистике Ў¦отмываниЎ¦денеЎ¦, которыЎ¦международныЎ¦преступные группы Ў¦других Ў¦стяЎ¦мира не могуЎ¦заполуЎ¦ть Ў¦такоЎ¦легкостьЎ¦

ОрганизованнЎ¦ преступность пронизываеЎ¦Ў¦Ў¦государствЎ¦от муниЎ¦пального до Ў¦дерального уровнеЎ¦ Ў¦нансирЎ¦ избирательныЎ¦кампании отдельныЎ¦политиЎ¦ских деятелеЎ¦Ў¦выборы Ў¦енов своиЎ¦группировоЎ¦Ў¦парламенЎ¦ Ў¦еступные группы привлекаЎ¦ на свою сторонЎ¦должностныЎ¦лиЎ¦правительствЎ¦ Ў¦Ў¦де случаеЎ¦Ў¦Ў¦группировкЎ¦вытеснилЎ¦государствЎ¦ предоставляя охрану, работу Ў¦соЎ¦альные услуги, которыЎ¦больЎ¦ нельЎ¦ полуЎ¦ть от не справляЎ¦егося со своими обязанносЎ¦ми нового правительствЎ¦

ОрганизованнЎ¦ преступность Ў¦присущЎ¦ обществу коррупЎ¦я угрожаЎ¦ стабильности Ў¦переЎ¦ду Ў¦рыноЎ¦ой Ў¦ономикЎ¦ Ў¦облема преступности Ў¦пределах границ Ў¦их страЎ¦приобрелЎ¦значительные масштабы, но полуЎ¦вшЎ¦ Ў¦рокоЎ¦распространениЎ¦преступнЎ¦ деятельностЎ¦Ў¦масштабаЎ¦всегЎ¦регионЎ¦ещЎ¦больЎ¦ осложняет положениЎ¦ Ў¦еступные группировкЎ¦действуюЎ¦на всей территории бывшегЎ¦СССР Ў¦всЎ¦больЎ¦ взаимодействуюЎ¦со своими "коллегамЎ¦ во всем мире.

Ў¦концЎ¦советского периодЎ¦многие из Ў¦их новыЎ¦страЎ¦остались беЎ¦институтов, способныЎ¦вестЎ¦борьбу Ў¦организованной преступностьЎ¦ БольЎ¦я Ў¦стЎ¦Ў¦спертных знаний Ў¦Ў¦ой областЎ¦Ў¦учреждений, занимавшихЎ¦ реЎ¦нием данной проблемы, остались Ў¦России, унаследовавшей Ў¦нтрализованные структурЎ¦советского государствЎ¦ НовыЎ¦странаЎ¦пришлось разрабатыватЎ¦свои собственныЎ¦Ў¦идическиЎ¦нормЎ¦Ў¦создаватЎ¦правовую структурЎ¦

Ў¦первые годы переЎ¦дногЎ¦периодЎ¦наблЎ¦алЎ¦ рост организованной преступности Ў¦коррупЎ¦Ў¦прЎ¦отсутствии необЎ¦димыЎ¦законоЎ¦Ў¦кадров для их сдерживания. Ў¦условияЎ¦отсутствЎ¦ надлежащей правовой структурЎ¦Ў¦Ў¦тких меЎ¦низмов обеспеЎ¦ния выполненЎ¦ закона процесЎ¦Ў¦ономического развитЎ¦ Ў¦стЎ¦сопровождался множеством ошибок. Ў¦связи Ў¦налиЎ¦ем коррупЎ¦Ў¦Ў¦высших Ў¦елонах власти ресурсЎ¦по-прежнему продолжали поступатЎ¦Ў¦Ў¦итЎ¦ вынуждЎ¦ Ў¦рокиЎ¦массЎ¦граждаЎ¦жить Ў¦бедности Ў¦лиЎ¦я их веры Ў¦новоЎ¦правительствЎ¦

Ў¦тандемЎ¦Ў¦коррумпированнымЎ¦Ў¦новникамЎ¦преступные группы безнаказанно запускалЎ¦руку Ў¦государственныЎ¦карман, грабя Ў¦довыЎ¦граждаЎ¦Ў¦присваивЎ¦ себе активы, которыЎ¦нароЎ¦должен быЎ¦унаследовать от советского государствЎ¦Ў¦процессе приватизации.

КромЎ¦того, коррупЎ¦я Ў¦преступнЎ¦ деятельностЎ¦сдерживали активность иностранныЎ¦инвесторов, снижЎ¦ теЎ¦самыЎ¦темпЎ¦ростЎ¦Ў¦ономикЎ¦Ў¦лиЎ¦я государствЎ¦доЎ¦доЎ¦ необЎ¦димыЎ¦для восстановленЎ¦ истощившихЎ¦ инЎ¦аструктуЎ¦Ў¦созданЎ¦ новыЎ¦Ў¦ономическиЎ¦возможностей. Активы, оценивающиеся Ў¦миллиардЎ¦долларов, отмываЎ¦Ў¦ изощреннымЎ¦преступникамЎ¦за рубежоЎ¦ отнимая такиЎ¦образоЎ¦Ў¦государствЎ¦средства, которыЎ¦нужнЎ¦емЎ¦для выплатЎ¦зарплаты Ў¦пенсий. Многие потенциальныЎ¦инвесторЎ¦реЎ¦ли, Ў¦Ў¦Ў¦мире есть многЎ¦других мест, гдЎ¦можнЎ¦легчЎ¦Ў¦надежнее вкладывать деньги. Для инвесторов, всЎ¦таки вложивЎ¦Ў¦свои капиталы Ў¦Ў¦их странаЎ¦ высокиЎ¦уровенЎ¦коррупЎ¦Ў¦стал дополнительной проблемоЎ¦ Ў¦особенностЎ¦для американских компаний, обязанных соблЎ¦атЎ¦ЗакоЎ¦Ў¦коррупЎ¦Ў¦за рубежоЎ¦ Этот закоЎ¦обЎ¦вляет уголовно наказуемымЎ¦различныЎ¦деяния, вклюЎ¦я взятоЎ¦ичествЎ¦ которыЎ¦сталЎ¦Ў¦Ў¦ом регионЎ¦обычныЎ¦явлениеЎ¦

Ў¦ратскиЎ¦заЎ¦ат приватизации, совершенныЎ¦организованной преступностьЎ¦Ў¦коррумпированнымЎ¦Ў¦новникамЎ¦ привел Ў¦Ў¦ономическоЎ¦поЎ¦ризаЎ¦Ў¦общества во многих государствах, ставЎ¦Ў¦преемникамЎ¦Советского СоЎ¦Ў¦ Вместо появленЎ¦ среднего класса теперь существуЎ¦ немногочисленнЎ¦, Ў¦езвыЎ¦йнЎ¦богатая новая Ў¦итЎ¦ Ў¦одноЎ¦сторонЎ¦ Ў¦огромнЎ¦ массЎ¦обедневших Ў¦довыЎ¦граждаЎ¦ Ў¦другой. ЭтЎ¦проблема носиЎ¦особенно острый Ў¦рактер Ў¦бывших соЎ¦алистиЎ¦ских странаЎ¦ гдЎ¦людеЎ¦воспитывалЎ¦Ў¦дуЎ¦ идеологиЎ¦соЎ¦альногЎ¦равенствЎ¦ НесмотЎ¦ на то, Ў¦Ў¦Ў¦советскиЎ¦период имелЎ¦местЎ¦Ў¦ономическоЎ¦неравенствЎ¦ онЎ¦не бросалосЎ¦Ў¦глазЎ¦каЎ¦Ў¦настЎ¦щеЎ¦время, когдЎ¦представителЎ¦новоЎ¦Ў¦итЎ¦выставЎ¦Ў¦ напокаЎ¦свое богатствЎ¦каЎ¦Ў¦сеЎ¦ Ў¦стране, таЎ¦Ў¦за рубежоЎ¦

ОрганизованнЎ¦ преступность наносиЎ¦колоссальный политиЎ¦ский ущерЎ¦ РаспространившЎ¦Ў¦ повсЎ¦Ў¦коррупЎ¦я Ў¦проникновениЎ¦организованной преступности Ў¦политиЎ¦ский процесЎ¦препятствуюЎ¦разработке Ў¦принятиЎ¦новыЎ¦законоЎ¦ необЎ¦димыЎ¦Ў¦каЎ¦стве основы демократическоЎ¦Ў¦ономикЎ¦свободного рынкЎ¦ ЧастЎ¦налиЎ¦Ў¦сильно коррумпированных налоговыЎ¦органоЎ¦Ў¦связеЎ¦государственныЎ¦Ў¦новников Ў¦организованной преступностьЎ¦лиЎ¦Ў¦ государствЎ¦необЎ¦димыЎ¦доЎ¦доЎ¦ Значительное Ў¦слЎ¦граждаЎ¦потеЎ¦ло веру Ў¦беспристрастностЎ¦Ў¦потенциальныЎ¦возможностЎ¦правовогЎ¦процесса, Ў¦такжЎ¦Ў¦способностЎ¦пришедЎ¦Ў¦Ў¦власти правительств выполнять свои основные обязательства, такиЎ¦каЎ¦выплатЎ¦зарплаты Ў¦пенсий Ў¦обеспеЎ¦ниЎ¦населения медиЎ¦нскими услугами.

НовыЎ¦независимыЎ¦государствЎ¦не могуЎ¦отделить свои связанные Ў¦преступностьЎ¦проблемы от проблеЎ¦ существуЎ¦их Ў¦странаЎ¦Балтии, России Ў¦близлежащиЎ¦государств. НынеЎ¦ее разнообразие Ў¦гибкость преступных групЎ¦ образовавшихЎ¦ послЎ¦распадЎ¦Советского СоЎ¦Ў¦ которыЎ¦ действуюЎ¦на всей территории государств-преемников СССР, Ў¦глубокое проникновениЎ¦коррупЎ¦Ў¦во всЎ¦сферЎ¦общества даЎ¦ основаниЎ¦полагать, Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦явление не исЎ¦знет быстро Ў¦процессе переЎ¦да всех Ў¦их страЎ¦от положения советскиЎ¦сателлитов Ў¦независимыЎ¦государствам.

Ў¦добнЎ¦тому, каЎ¦Ў¦легитимном деловоЎ¦мире компании наращиваЎ¦ силу Ў¦завоёвываюЎ¦влЎ¦ниЎ¦путеЎ¦приобретенЎ¦ других компаний илЎ¦партнерствЎ¦Ў¦ними, преступные группы вступаЎ¦ Ў¦соЎ¦Ў¦Ў¦представителями преступногЎ¦мира Ў¦других странаЎ¦ Колумбийские наркодельцЎ¦объедиЎ¦Ў¦ свои усилЎ¦ Ў¦нигерийскими преступнымЎ¦группами, поставЎ¦Ў¦имЎ¦курьеров для доставки наркотиков Ў¦Европу. ЧтобЎ¦избежать обнаружения, Ў¦Ў¦курьерЎ¦провозяЎ¦их Ў¦реЎ¦восточноевропейскиЎ¦страны илЎ¦страны, расположенныЎ¦на территории бывшегЎ¦Советского СоЎ¦Ў¦ Деньги, полуЎ¦емые от Ў¦ой преступной деятельностЎ¦ могуЎ¦отмыватьЎ¦ Ў¦реЎ¦Ў¦тыре различныЎ¦страны прежде, Ў¦Ў¦достигнуЎ¦своего оконЎ¦тельного местЎ¦назначенЎ¦ Ў¦одноЎ¦из офЎ¦орныЎ¦убежищ Ў¦бассейне Карибского моЎ¦.

Ў¦авооЎ¦анительные органы, будь то во вновЎ¦образовавшейЎ¦ стране илЎ¦Ў¦одноЎ¦из страЎ¦Ў¦енов ОрганизаЎ¦Ў¦Ў¦ономического сотрудниЎ¦ства Ў¦развитЎ¦ (ОЭСР), сталкиваЎ¦Ў¦ Ў¦больЎ¦ми трудностями, когдЎ¦следяЎ¦за подозреваемыми Ў¦собираЎ¦ необЎ¦димыЎ¦доказательства Ў¦Ў¦ом запутанном лабиринтЎ¦ Только двусторонние илЎ¦многосторонние усилЎ¦ могуЎ¦обеспеЎ¦ть успеЎ¦ую борьбу Ў¦организованной преступностьЎ¦ которая проникаеЎ¦сегодня во всЎ¦уголки земногЎ¦Ў¦ра. Совершенно очевидно, Ў¦Ў¦международноЎ¦сообщество весьма заинтересовано Ў¦оказании помощи всем странаЎ¦Ў¦борьбе Ў¦растущей политиЎ¦ской Ў¦Ў¦ономическоЎ¦мощьЎ¦преступных групЎ¦ несмотЎ¦ на всЎ¦сложностЎ¦Ў¦ой борьбы.

Новая сила, обретеннЎ¦ организованной преступностьЎ¦за счет созданЎ¦ ею международныЎ¦соЎ¦ов, одновременно являетЎ¦ Ў¦её слабостьЎ¦ Сети Ў¦их преступных предпрЎ¦тиЎ¦ноЎ¦Ў¦жестокий, но непрочныЎ¦Ў¦рактер. НесмотЎ¦ на то, Ў¦Ў¦преступные группы имеюЎ¦возможностЎ¦пользоватьЎ¦ несовершенствоЎ¦законодательства Ў¦правооЎ¦анительной деятельностЎ¦за рубежоЎ¦ их можнЎ¦ослабить, если правооЎ¦анительные Ў¦судебные органы различныЎ¦страЎ¦будуЎ¦координировать свои усилЎ¦ Ў¦стратегиЎ¦ ОбъединившисЎ¦ради общего дела, правительствЎ¦сумеЎ¦ одержать победу наЎ¦преступнымЎ¦группами Ў¦интересаЎ¦защиты демократии, свободного рынкЎ¦Ў¦населения.