Ў¦программноЎ¦документЎ¦Белого Дома 1998 года "Стратегия СШЎ¦Ў¦борьбе Ў¦международноЎ¦преступностьЎ¦, говорится: "Ў¦лиЎ¦я Ў¦судебные органы во многих развивающиЎ¦я странаЎ¦плохЎ¦подготовлены Ў¦борьбе Ў¦прекраснЎ¦оснащеннымЎ¦Ў¦разветвленными преступнымЎ¦организаЎ¦ями, вследствие неЎ¦атки надлежащих ресурсов, ограниЎ¦нных полномочий для расследования Ў¦из-за собственноЎ¦коррумпированности. Во многих странаЎ¦законы по борьбе Ў¦коррупЎ¦ей Ў¦отмыванием денеЎ¦ Ў¦нансовымЎ¦Ў¦"высокотеЎ¦ологичными" преступленЎ¦ми, поЎ¦гательствами на правЎ¦интеллектуальной собственностЎ¦ коррупЎ¦Ў¦Ў¦деловоЎ¦активности илЎ¦торговле людьми либо устарели, либо не существуЎ¦ вовсЎ¦ БолеЎ¦того, многие правительствЎ¦ещЎ¦не осознали угрозу, создаваемуЎ¦преступной деятельностью Ў¦набираЎ¦имЎ¦силу организованнымЎ¦преступнымЎ¦группами".

БеЎ¦компетентных Ў¦надежных иностранныЎ¦партнероЎ¦Ў¦областЎ¦правооЎ¦анительной деятельностЎ¦СШЎ¦ каЎ¦Ў¦другие страны, будуЎ¦оставатьЎ¦ Ў¦звимымЎ¦по отноЎ¦ниЎ¦Ў¦преступным группировкам, которыЎ¦действуюЎ¦из теЎ¦страЎ¦ гдЎ¦правооЎ¦анительные органы слабЎ¦

СоединенныЎ¦ШтатЎ¦пытаЎ¦Ў¦ реЎ¦ть Ў¦Ў¦проблемы путеЎ¦предоставленЎ¦ теЎ¦ическоЎ¦помощи Ў¦подготовки кадров Ў¦Ў¦льЎ¦повыЎ¦ния потенциала зарубежных страЎ¦Ў¦областЎ¦борьбы Ў¦преступной деятельностью Ў¦повыЎ¦ния Ў¦Ў¦ктивностЎ¦работы их полиЎ¦Ў¦ прокуратурЎ¦Ў¦судебной системЎ¦ Такая помощь не только помогает создатЎ¦основу для международного сотрудниЎ¦ства Ў¦сферЎ¦правооЎ¦анительной деятельностЎ¦ но Ў¦укрепляет способностЎ¦иностранныЎ¦правительств осуществЎ¦ть контроль наЎ¦преступностьЎ¦Ў¦пределах своиЎ¦страЎ¦ не позволяя ей выЎ¦дить за их границЎ¦

ОтдеЎ¦по вопросам развитЎ¦, помощи Ў¦подготовки кадров Ў¦областЎ¦прокурорской деятельностЎ¦за рубежоЎ¦Министерства Ў¦тиЎ¦Ў¦СШЎ¦непосредственнЎ¦занимаетЎ¦ укреплениеЎ¦системЎ¦уголовного правосудЎ¦ Ў¦повыЎ¦нием Ў¦Ў¦ктивностЎ¦судебногЎ¦преследования Ў¦зарубежных странаЎ¦ Вместе Ў¦Ў¦им отделоЎ¦Ў¦стЎ¦работает ещЎ¦один отдеЎ¦Ў¦Министерстве Ў¦тиЎ¦Ў¦- Ў¦ограммЎ¦подготовки кадров Ў¦областЎ¦международныЎ¦уголовныЎ¦расследованиЎ¦ помогаЎ¦Ў¦ полиЎ¦йскиЎ¦силаЎ¦Ў¦развивающиЎ¦я странаЎ¦во всем мире. ЭтЎ¦программЎ¦направлена на усоверЎ¦нствование следственных Ў¦нкЎ¦Ў¦полиЎ¦Ў¦ повыЎ¦ниЎ¦уваженЎ¦ Ў¦правам Ў¦ловека Ў¦укрепление принЎ¦па верховенства закона во вновЎ¦создаваемыЎ¦полиЎ¦йскиЎ¦силаЎ¦

Ў¦настЎ¦щеЎ¦время Министерство Ў¦тиЎ¦Ў¦помогает Ў¦развитии правооЎ¦аненЎ¦ Ў¦Африке, Азии, ЦентральноЎ¦Ў¦ВосточноЎ¦Европе, ЛатинскоЎ¦АмерикЎ¦Ў¦КарибскоЎ¦бассейне, Ў¦НовыЎ¦независимыЎ¦государствах, вклюЎ¦я Российскую ФедераЎ¦Ў¦ Ў¦БлижниЎ¦Восток. Министерство сосредоточиваеЎ¦свои ресурсЎ¦на Ў¦стЎ¦основных областяЎ¦ имеющиЎ¦клЎ¦евое значение для правительствЎ¦СШЎ¦Ў¦областЎ¦борьбы против международноЎ¦преступности: 1) организованнЎ¦ преступность; 2) отмываниЎ¦денеЎ¦Ў¦лиЎ¦ниЎ¦активоЎ¦ 3) коррупЎ¦я; 4) незаконный оборот наркотиков; 5) торговЎ¦ людьми; Ў¦6) интеллектуальнЎ¦ собственностЎ¦ ЭтЎ¦клЎ¦евые областЎ¦охарактеризованы Ў¦подготовленном правительством СШЎ¦документЎ¦Ў¦Оценка угрозы международноЎ¦преступности Ў¦2000 годуЎ¦ каЎ¦международныЎ¦преступленЎ¦, затрагивающиЎ¦наЎ¦ональные интересы.

На базе оценок, проведенныЎ¦опытными прокурорамЎ¦Ў¦следователями СШЎ¦ Министерство Ў¦тиЎ¦Ў¦сосредоточилЎ¦внимание на двух составныЎ¦Ў¦стяЎ¦ имеющиЎ¦важнейЎ¦Ў¦значение для успеЎ¦огЎ¦расследования Ў¦наказания преступной деятельностЎ¦ особенно транснациональныЎ¦преступлений. Во-первых, мы содействуеЎ¦модернизации уголовныЎ¦кодексов Ў¦привнесением Ў¦ниЎ¦концепЎ¦Ў¦состязательностЎ¦ такиЎ¦каЎ¦открытые слушанЎ¦, перекрестный допрос Ў¦даЎ¦ лиЎ¦ых свидетельскиЎ¦показаниЎ¦Ў¦теЎ¦ Ў¦обЎ¦обеспеЎ¦ть больЎ¦Ў¦прозраЎ¦ость процесса отправления уголовного правосудЎ¦. Такая системЎ¦такжЎ¦вклюЎ¦ет Ў¦сеЎ¦ Ў¦Ў¦ктивныЎ¦методы расследования -- Ў¦ектронноЎ¦наблЎ¦ение, защита свидетелей Ў¦доступ Ў¦Ў¦нансовым документам Ў¦ прЎ¦соблЎ¦ении основных гражданскиЎ¦свобод. Во-вторых, мы подчеркиваем важность болеЎ¦Ў¦рокого сотрудниЎ¦ства Ў¦ то есть "созданЎ¦ совместных команд" Ў¦ прокуроров Ў¦полиЎ¦Ў¦

Ў¦результате наЎ¦Ў¦помощи несколькЎ¦страЎ¦Ў¦ВосточноЎ¦Европе принимаеЎ¦на вооружение ускоренные судебные процедурЎ¦Ў¦другие методы состязательныго судебногЎ¦поЎ¦ссЎ¦ которыЎ¦позволяЎ¦ им болеЎ¦Ў¦Ў¦ктивно расследовать Ў¦проводитЎ¦судебное разбирательствЎ¦по сложныЎ¦делаЎ¦ Министерство Ў¦тиЎ¦Ў¦такжЎ¦теснЎ¦сотрудниЎ¦ло Ў¦КомитетоЎ¦по законодательству Российской Думы, когдЎ¦он разрабатывал новыЎ¦ болеЎ¦Ў¦Ў¦ктивныЎ¦уголовно-процессуальный кодекс, которыЎ¦ средЎ¦прочегЎ¦ предусматриваеЎ¦возможностЎ¦переговороЎ¦Ў¦заклЎ¦ении сделки прЎ¦условиЎ¦признания вины (обычно Ў¦Ў¦обещание смягчитЎ¦наказаниЎ¦ если подследственныЎ¦признает свою вину) Ў¦судебные разбирательствЎ¦ Ў¦Ў¦де которыЎ¦оцениваюЎ¦допустимость определенных доказательстЎ¦Ў¦рассмотрению. ЭтЎ¦поЎ¦тия Ў¦процедурЎ¦ранеЎ¦не были известны Ў¦России вообще. НедавнЎ¦Дума провелЎ¦успеЎ¦ое второе Ў¦ение кодексЎ¦ которыЎ¦ каЎ¦ожидается, станет законоЎ¦до концЎ¦2001 года.

СотрудниЎ¦ство междЎ¦прокурорамЎ¦Ў¦следователями представЎ¦ет собоЎ¦явление, ранеЎ¦не известноЎ¦Ў¦Ў¦ЦентральноЎ¦Европе, гдЎ¦первоначальное расследованиЎ¦преступленЎ¦ Ў¦сбор доказательстЎ¦для суда, каЎ¦правилЎ¦ проводилисЎ¦изолированно друг от другЎ¦ Ў¦настЎ¦щеЎ¦время несколькЎ¦Ў¦нтрально-европейскиЎ¦страЎ¦ полуЎ¦Ў¦их помощь, положительно восприЎ¦ли новыЎ¦идеи. Ў¦Боснии, например, американский прокурор помоЎ¦специальноЎ¦группе боснийских прокуроров Ў¦полиЎ¦Ў¦ которая расследовала случай банковскогЎ¦моЎ¦нничествЎ¦ Ў¦Ў¦привелЎ¦Ў¦аресту бывшегЎ¦высокопоставленногЎ¦политика, подозреваемого Ў¦присвоении болеЎ¦миллиона долларов для своиЎ¦лиЎ¦ых Ў¦леЎ¦ Ў¦АлбаниЎ¦главныЎ¦прокурор страны реорганизоваЎ¦свой отдеЎ¦таЎ¦ Ў¦Ў¦создал Ў¦стЎ¦специализированных бригад со своими собственными следователями. КромЎ¦того, Ў¦Ў¦страЎ¦ вклюЎ¦я Болгарию Ў¦ЧеЎ¦куЎ¦Республику, образовали отделы Ў¦нансовой разведки, которыЎ¦теснЎ¦сотрудниЎ¦Ў¦ Ў¦прокурорамЎ¦

Ў¦программах помощи Министерства Ў¦тиЎ¦Ў¦Ў¦стЎ¦используетЎ¦ опыт егЎ¦специализированных отделоЎ¦ Например, отдеЎ¦по борьбе Ў¦Ў¦сплуатациеЎ¦детеЎ¦Ў¦детскоЎ¦порнограЎ¦ей УправленЎ¦ по уголовныЎ¦делаЎ¦содействовал разработке типового статутЎ¦ которыЎ¦применяетЎ¦ для борьбы Ў¦Ў¦сплуатациеЎ¦ Ў¦ктЎ¦котороЎ¦налиЎ¦ Ў¦случЎ¦Ў¦торговли людьми Ў¦проституЎ¦Ў¦ ТакоЎ¦типовоЎ¦статут выполняет роль важногЎ¦ориентирЎ¦для страЎ¦ стреЎ¦щиЎ¦я укрепить своиЎ¦потенциаЎ¦Ў¦областЎ¦борьбы Ў¦торговлеЎ¦людьми. ДалеЎ¦ Ў¦сотрудниЎ¦стве Ў¦отделоЎ¦ которыЎ¦занимаетЎ¦ вопросамЎ¦ связаннымЎ¦Ў¦неподкупностью государственныЎ¦служащих, Ў¦котррыЎ¦входит Ў¦структурЎ¦УправленЎ¦ по уголовныЎ¦делаЎ¦ мы вклюЎ¦ли Ў¦свои проектЎ¦помощи протокол Ў¦ГосударствЎ¦против коррупЎ¦Ў¦. ЭтЎ¦инициатива разработанЎ¦Ў¦Совете Европы для укрепленЎ¦ правомых меЎ¦борьбы Ў¦коррупЎ¦ей, которая позволяет государствам-Ў¦енам учиться друг Ў¦другЎ¦ оценивЎ¦ опыт друг другЎ¦

равоохранительныЎ¦учрежденЎ¦ СШЎ¦такжЎ¦обеспеЎ¦ваЎ¦ помощь Ў¦подготовке своиЎ¦коллег Ў¦других странаЎ¦ Ў¦мимо обеспеЎ¦ния подготовки внутри страны, правооЎ¦анительные органы работаЎ¦ Ў¦принимающими странами наЎ¦созданиеЎ¦МеждународныЎ¦академий правооЎ¦анительных органоЎ¦Ў¦ВенгриЎ¦ Ботсване, КостЎ¦Рике Ў¦Таиланде. Ў¦Ў¦их академЎ¦Ў¦американские специалистЎ¦Ў¦областЎ¦правооЎ¦анительной деятельностЎ¦обучаюЎ¦слушателей новаторскиЎ¦методаЎ¦Ў¦приемаЎ¦расследованиЎ¦Ў¦развиваюЎ¦контакты Ў¦коллегамЎ¦во всем мире.

Ў¦дход СШЎ¦Ў¦международноЎ¦преступности устремлеЎ¦ такиЎ¦образоЎ¦ Ў¦будущеЎ¦ Он направлеЎ¦не только на борьбу Ў¦нынеЎ¦имЎ¦угрозами, но Ў¦на закладку Ў¦ндамента для Ў¦Ў¦ктивноЎ¦международноЎ¦правооЎ¦анительной деятельностЎ¦Ў¦будущеЎ¦ Ў¦сколькЎ¦преступные группы продолжаЎ¦ использовать глобализацию Ў¦теЎ¦ологическоЎ¦развитие Ў¦своиЎ¦интересаЎ¦Ў¦расширяЎ¦ свою деятельностЎ¦во всем мире, выЎ¦Ў¦ за рамкЎ¦наЎ¦ональных границ, сложностЎ¦борьбы Ў¦международноЎ¦преступностьЎ¦будеЎ¦только возрастать. Ни одна страна не сможет успеЎ¦Ў¦противостоять Ў¦ой проблеме, опирЎ¦сь только на свои силы. Ў¦Ў¦омЎ¦Ў¦высшей степенЎ¦важнЎ¦ Ў¦обЎ¦правооЎ¦анительные органы во всем мире продолжали развиватЎ¦потенциаЎ¦для расширенного международного сотрудниЎ¦ства Ў¦Ў¦обЎ¦СоединенныЎ¦ШтатЎ¦Ў¦другие развитые страны помогали развивающимся странаЎ¦Ў¦укреплении их институтов Ў¦сферЎ¦борьбы Ў¦уголовноЎ¦преступностьЎ¦ организуя подготовку кадров Ў¦предоставляя другие виды теЎ¦ическоЎ¦помощи.