ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ Борьба Ў¦НаркотикамЎ¦/B>

БОРЬБА Ў¦НАРКОТИКАМЎ¦
КАЎ¦ШТАТЎ¦ДОБИВАЮТСЯ УСПЕХОЎ¦/FONT>
Роберт Ў¦ БэббидЎ¦/DIV>

Ў¦/FONT>екоторые говоЎ¦Ў¦ Ў¦Ў¦полнЎ¦ победа Ў¦борьбе Ў¦наркотикамЎ¦маловероятнЎ¦ однако данные недавнегЎ¦общенаЎ¦ональногЎ¦обследованЎ¦ свидетельствуюЎ¦Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦атЎ¦выигрываЎ¦ реЎ¦Ў¦ие битвЎ¦

Обследование всех Ў¦атов Ў¦территорий, проведенноЎ¦СоветоЎ¦администраЎ¦Ў¦Ў¦атов (САЎ¦, свидетельствуеЎ¦Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦ктивныЎ¦программЎ¦способствуЎ¦ установлению беспреЎ¦дентного сотрудниЎ¦ства междЎ¦сотрудниками правооЎ¦анительных органоЎ¦ наноЎ¦Ў¦непоправимый ущерЎ¦торговле наркотикамЎ¦Ў¦позволяЎ¦ создаватЎ¦новыЎ¦ловуЎ¦Ў¦для торговЎ¦Ў¦наркотикамЎ¦

ГлавноЎ¦состоиЎ¦Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦атЎ¦создаюЎ¦работоспособныЎ¦Ў¦ементы всесторонней стратегиЎ¦борьбы Ў¦наркотикамЎ¦ вклюЎ¦я сокращение поставок наркотиков, снижение рентабельности торговли наркотикамЎ¦Ў¦содействие профилактике.

"НаЎ¦ задаЎ¦ -- ниЎ¦Ў¦иное каЎ¦спасение", -- сказал Ў¦маЎ¦1998 Ў¦ Ў¦своеЎ¦выступлениЎ¦переЎ¦СпециальноЎ¦группоЎ¦по борьбе Ў¦наркотикамЎ¦прЎ¦президенте Совета администраЎ¦Ў¦Ў¦атов губернатор Ў¦Ў¦то-Рико Ў¦дрЎ¦РоселлЎ¦ Ў¦каЎ¦стве президента САЎ¦Росселло сформироваЎ¦Ў¦Ў¦специальнуЎ¦группу из представителей разных Ў¦атов страны, Ў¦онЎ¦добилась значительных успеЎ¦Ў¦

ЛиквидацЎ¦ прибылЎ¦/B>

Ў¦Чикаго специальныЎ¦группы правооЎ¦анительных органоЎ¦ имеющиЎ¦дело Ў¦наркотикамЎ¦ занимаЎ¦Ў¦ конфискаЎ¦ей Ў¦переводоЎ¦Ў¦казнЎ¦прибылей от операций Ў¦наркотикамЎ¦ За 1992-1997 Ў¦ восьми группаЎ¦работников Ў¦деральныЎ¦органоЎ¦ органоЎ¦Ў¦атЎ¦Ў¦местныЎ¦органоЎ¦удалосЎ¦конфисковать 16 млЎ¦долларов, причем Ў¦одноЎ¦только 1997 Ў¦ Ў¦Ў¦суммЎ¦составилЎ¦поЎ¦дкЎ¦3,4 млЎ¦долл. ТакиЎ¦группы содействуюЎ¦работе общеЎ¦атноЎ¦системЎ¦правооЎ¦анительных подразделениЎ¦ действующиЎ¦Ў¦крупныЎ¦городаЎ¦Ў¦атЎ¦

ЧикагскиЎ¦проект Ў¦нансируется за счет гранта из Ў¦дерального МемориальногЎ¦Ў¦ндЎ¦ЭдвардЎ¦БернЎ¦ Средства Ў¦огЎ¦Ў¦ндЎ¦идут на борьбу Ў¦прибылями от продажЎ¦наркотиков. Многие Ў¦атЎ¦полуЎ¦ли возможностЎ¦расширитЎ¦масштабы борьбы Ў¦наркотикамЎ¦ благодаря грантаЎ¦из ФондЎ¦БернЎ¦

Ў¦екращениЎ¦потока наркотиков

ЕщЎ¦одниЎ¦примером сотрудниЎ¦ства Ў¦деральныЎ¦органоЎ¦ органоЎ¦Ў¦атов Ў¦местныЎ¦органоЎ¦служит Ў¦оект для зоЎ¦высокоинтенсивноЎ¦торговли наркотикамЎ¦(ЗВИТЎ¦, Ў¦нансируемыЎ¦Ў¦деральныЎ¦правительством. КаЎ¦правилЎ¦ Ў¦деральныЎ¦средства по проектЎ¦ЗВИТЎ¦направЎ¦Ў¦Ў¦ на развитие сотрудниЎ¦ства органоЎ¦власти различныЎ¦уровнеЎ¦Ў¦борьбе Ў¦торговлеЎ¦наркотикамЎ¦Ў¦теЎ¦районаЎ¦ гдЎ¦онЎ¦представЎ¦ет серьезнуЎ¦проблему. ДэвиЎ¦Найт, руководитель проектЎ¦ЗВИТЎ¦на побережьЎ¦МексиканскогЎ¦залива Ў¦базоЎ¦Ў¦Метари, Ў¦. Луизиана, говориЎ¦ Ў¦Ў¦специальная группа агентоЎ¦по борьбе Ў¦наркотикамЎ¦местныЎ¦органоЎ¦ органоЎ¦Ў¦атЎ¦Ў¦Ў¦деральныЎ¦органоЎ¦обращает особое внимание на наиболее опасныЎ¦торговЎ¦Ў¦наркотикамЎ¦ ФедеральноЎ¦Ў¦нансирование позволилЎ¦провести болеЎ¦Ў¦Ў¦ктивнуЎ¦подготовку агентоЎ¦Ў¦обеспеЎ¦ло оплату их сверЎ¦роЎ¦ой работы.

Группа по операцЎ¦Ў¦на автомагистраЎ¦Ў¦ образованнЎ¦ Ў¦рамках проектЎ¦ЗВИТЎ¦ ежегодно арестовывает несколькЎ¦сотеЎ¦наруЎ¦телеЎ¦законоЎ¦Ў¦наркотиках Ў¦переЎ¦атываеЎ¦тыЎ¦Ў¦ Ў¦нтов наркотиков Ў¦окрестностяЎ¦Ў¦ БатоЎ¦РуЎ¦ Ў¦. Луизиана. МайоЎ¦Эд Канерт из полиЎ¦Ў¦Ў¦атЎ¦говориЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦сталЎ¦возможныЎ¦благодаря оплате сверЎ¦роЎ¦ых Ў¦соЎ¦администраЎ¦ей Ў¦атЎ¦ "Мы занимаемЎ¦ делами, Ў¦которыми бы не справились Ў¦ть илЎ¦деЎ¦ть леЎ¦тому назаЎ¦..

Ў¦зитивные результаты даЎ¦ Ў¦аналогичныЎ¦проектЎ¦ осуществЎ¦емые Ў¦других районаЎ¦страны. Ў¦трульнЎ¦постовЎ¦ служба на автомагистраЎ¦Ў¦Ў¦атЎ¦СевернЎ¦ Дакота установила дорожные знакЎ¦"ВпередЎ¦пост полиЎ¦Ў¦Ў¦атЎ¦ Ў¦"ВпередЎ¦пост по борьбе Ў¦наркотикамЎ¦, Ў¦обЎ¦вызывать беспокойство Ў¦наруЎ¦телеЎ¦Ў¦внушатЎ¦спокойствиЎ¦законопослушныЎ¦водитеЎ¦Ў¦ Ў¦1997 Ў¦ Ў¦Ў¦служба остановила 221 автомобиль, предупредила 100 водителеЎ¦Ў¦арестовала по уголовныЎ¦обвиненияЎ¦118 Ў¦ловеЎ¦

Ў¦дразделения проектЎ¦ЗВИТЎ¦Ў¦районе Ў¦ БалтиморЎ¦ Ў¦. Мэриленд, Ў¦Ў¦ ВаЎ¦нгтона анализируюЎ¦базы данных телеЎ¦нных номероЎ¦нескольких Ў¦атов Ў¦Ў¦льЎ¦выявленЎ¦ телеЎ¦нных звонкоЎ¦продавЎ¦Ў¦наркотиков вероятным поставщикаЎ¦ ЭтЎ¦позволилЎ¦обнаружить лиЎ¦ подозреваемыЎ¦Ў¦совершении преступлений, связанных Ў¦наркотикамЎ¦ каЎ¦Ў¦Ў¦ом районе, таЎ¦Ў¦Ў¦НьЎ¦ЙоркЎ¦ ЛоЎ¦АнджелесЎ¦Ў¦Майами Ў¦наладить болеЎ¦Ў¦рокоЎ¦сотрудниЎ¦ство междЎ¦Ў¦атамЎ¦Ў¦деле борьбы Ў¦торговлеЎ¦наркотикамЎ¦

На американской территории Ў¦Ў¦то-Рико полиЎ¦я использует рентгеновскоЎ¦оборудование, специально подготовленных собаЎ¦Ў¦специальныЎ¦агентоЎ¦ Ў¦нансируемыЎ¦по проектЎ¦ЗВИТЎ¦ для конфискаЎ¦Ў¦наркотиков, наЎ¦Ў¦щиЎ¦я на бортЎ¦пассажирских илЎ¦грузовых самолетоЎ¦Ў¦международноЎ¦аэропортЎ¦

Штат ВаЎ¦нгтоЎ¦борется Ў¦обостряЎ¦ейЎ¦ проблемоЎ¦типиЎ¦Ў¦американскогЎ¦наркотикЎ¦метамфетаминЎ¦ Ў¦моментЎ¦наЎ¦ла работы Ў¦1996 Ў¦ специальная группа патрульнЎ¦постовой службы Ў¦атЎ¦поЎ¦Ў¦удвоилЎ¦Ў¦слЎ¦заЎ¦атываемыЎ¦Ў¦Ў¦атЎ¦лабораториЎ¦по производству "мета" Ў¦арестовала многЎ¦торговЎ¦Ў¦наркотиков. КапитаЎ¦ДэниЎ¦ Ў¦ ДэвиЎ¦из патрульнЎ¦постовой службы Ў¦атЎ¦сказал, Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦заЎ¦атЎ¦сталЎ¦возможными благодаря средстваЎ¦из Ў¦деральныЎ¦истоЎ¦иков, однако отметиЎ¦ Ў¦Ў¦для расширенЎ¦ Ў¦ой программЎ¦потребуются дополнительные средства от Ў¦атЎ¦ ЗакоЎ¦Ў¦атЎ¦(законопроект палаты представителей 2628), которыЎ¦вступиЎ¦Ў¦силу Ў¦июне 1998 Ў¦, ориентирован специально на борьбу Ў¦производствоЎ¦метамфетаминЎ¦Ў¦считается образцом для других Ў¦атов.

Штат ВисконсиЎ¦ действЎ¦ Ў¦реЎ¦свою наЎ¦ональную гвардиЎ¦ по требованию предоставляет другим Ў¦атам самолеЎ¦Ў¦26 для борьбы Ў¦наркотикамЎ¦ СамолеЎ¦Ў¦26 ужЎ¦использовался 12 Ў¦атамЎ¦для полуЎ¦ния крайне Ў¦нных аэроЎ¦тоснимкоЎ¦Ў¦данных инЎ¦акрасной съемки.

Ў¦10 других Ў¦атах наЎ¦ональнЎ¦ гвардия такжЎ¦выдеЎ¦ет специализированные самолеты. Ў¦лковниЎ¦Русс ЭрлеЎ¦из Бюро наЎ¦ональной гвардиЎ¦Ў¦ВаЎ¦нгтоне, сказал, Ў¦Ў¦Ў¦26 помогает обнаруживать плантаЎ¦Ў¦мариЎ¦анЎ¦каЎ¦на открытом воздухЎ¦ таЎ¦Ў¦Ў¦помещенияЎ¦ Ў¦такжЎ¦лабораториЎ¦по выпускЎ¦метамфетаминЎ¦ Он такжЎ¦обеспеЎ¦вает наблЎ¦ение за другимЎ¦самолетами Ў¦кораблями.

Если преступник Ў¦Ў¦атЎ¦ДелавэЎ¦рассЎ¦тывает полуЎ¦ть наркотикЎ¦Ў¦помощьЎ¦такиЎ¦Ў¦стныЎ¦поЎ¦овых служЎ¦ каЎ¦"ФедераЎ¦Экспресс" илЎ¦"Ў¦пи-Ў¦", то егЎ¦можеЎ¦ожидатЎ¦сюрприЎ¦ ДоставитЎ¦груз можеЎ¦полиЎ¦йскиЎ¦ Ў¦лиЎ¦я Ў¦атЎ¦ДелавэЎ¦Ў¦нансировалЎ¦совместный проект по выявлению Ў¦переЎ¦атЎ¦поставок наркотиков. ВыявленныЎ¦отправления Ў¦наркотикамЎ¦вновЎ¦запеЎ¦тываЎ¦Ў¦ Ў¦доставЎ¦Ў¦Ў¦ полиЎ¦йскими, которыЎ¦действуюЎ¦далеЎ¦Ў¦соответствии Ў¦законоЎ¦

Ў¦офилактиЎ¦ские работы

ШтатЎ¦снижаюЎ¦спроЎ¦на наркотикЎ¦самыми различными способамЎ¦

Штат ОклаЎ¦ма ограниЎ¦вает злоупотребления лекарствамЎ¦ Электронная системЎ¦мониторингЎ¦регистрирует всЎ¦имеющиеся Ў¦Ў¦атЎ¦наркосодержащиЎ¦медикаментЎ¦ которыЎ¦по Ў¦деральному закону входяЎ¦Ў¦"Список II". КаЎ¦правилЎ¦ Ў¦ниЎ¦отноЎ¦тся медикаментЎ¦ вызываЎ¦ие привыкание, такиЎ¦каЎ¦перкодан илЎ¦тайлокЎ¦ ЗадаЎ¦ состоиЎ¦Ў¦выявлении "Ў¦докоЎ¦Ў¦врачам", Ў¦Ў¦ людеЎ¦ обращаЎ¦ихЎ¦ Ў¦нескольким врачам за полуЎ¦нием одниЎ¦Ў¦теЎ¦же лекарств, обычно из категориЎ¦болеутоляЎ¦их, которыми люди Ў¦стЎ¦злоупотребЎ¦Ў¦. Бюро по борьбе Ў¦наркотикамЎ¦Ў¦атЎ¦ОклаЎ¦ма опредеЎ¦ет Ў¦рмирующиеся тенденЎ¦Ў¦злоупотреблениЎ¦лекарствамЎ¦ Исследование Университета Ў¦атЎ¦ОклаЎ¦ма, проведенноЎ¦Ў¦1997 Ў¦, показало, Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦программЎ¦служит Ў¦нным средствоЎ¦сдерживания злоупотреблениЎ¦лекарствамЎ¦

Ў¦Ў¦атЎ¦КоннектикуЎ¦профилактика ведется Ў¦Ў¦рмЎ¦просвещения населения. Специальная группа по борьбе Ў¦наркотикамЎ¦полиЎ¦Ў¦Ў¦атЎ¦организует работу инЎ¦рмационногЎ¦бюро, Ў¦котороЎ¦работаЎ¦ 542 сотрудника. Ў¦прошлоЎ¦году онЎ¦провелЎ¦болеЎ¦1 000 выступлениЎ¦примерно для 121 000 Ў¦ловеЎ¦

Ў¦некоторыЎ¦Ў¦атах Ў¦Ў¦нтре вниманЎ¦ профилактиЎ¦ской работы наЎ¦дится молодежь. Ў¦помощьЎ¦Ў¦деральныЎ¦средстЎ¦Ў¦Ў¦атЎ¦АйовЎ¦Ў¦ые правонарушителЎ¦Ў¦возрасте 17-21 леЎ¦обеспеЎ¦ваЎ¦Ў¦ интенсивныЎ¦надзором, образованием, леЎ¦нием от злоупотреблениЎ¦алкоголеЎ¦Ў¦наркотикамЎ¦Ў¦обучениеЎ¦жизненно важным навыкаЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦системЎ¦дает результаты. Ў¦ данным независимоЎ¦оценки, 64 процента правонарушителей, участвовавЎ¦Ў¦Ў¦программЎ¦ не совершаюЎ¦новыЎ¦преступлений -- по сравнениЎ¦Ў¦24 процентами средЎ¦теЎ¦ ктЎ¦не принимал Ў¦неЎ¦участия.

Ў¦Ў¦ ФиладельЎ¦Ў¦ Ў¦. Ў¦нсильванЎ¦, Ў¦рамках программЎ¦"ЧереЎ¦возрастные барьерЎ¦ Ў¦стиклассникоЎ¦из группы высокого рискЎ¦связываЎ¦ Ў¦болеЎ¦старЎ¦ми наставниками. Взрослые старЎ¦го возраста используЎ¦ свои навыки Ў¦опыт для оказанЎ¦ поддержкЎ¦Ў¦звимой молодежи, Ў¦молодежь призывается Ў¦предоставлению услуЎ¦пожилыЎ¦люЎ¦Ў¦со слабым здоровьеЎ¦ Директор проектЎ¦Андреа ТейлЎ¦говориЎ¦ "Ў¦ограммЎ¦"ЧереЎ¦возрастные барьерЎ¦ Ў¦роЎ¦ во многих отноЎ¦нияЎ¦ Ее легкЎ¦воспроизводить. ОнЎ¦дает деЎ¦Ў¦надеждЎ¦ ЭтогЎ¦нельЎ¦ добитьЎ¦ Ў¦ениеЎ¦лекций. ДеЎ¦Ў¦нужеЎ¦образеЎ¦ ВсЎ¦исследованЎ¦ свидетельствуюЎ¦Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦деЎ¦Ў¦нужнЎ¦присутствиЎ¦взрослогЎ¦ внушающего уважение. Даже если такиЎ¦людеЎ¦неЎ¦Ў¦их семьяЎ¦ вокруг многЎ¦Ў¦роЎ¦Ў¦людеЎ¦.

РуководиЎ¦реализациеЎ¦программЎ¦"ЧереЎ¦возрастные барьерЎ¦ ЦентЎ¦обученЎ¦ посредствоЎ¦общения поколениЎ¦прЎ¦Университете ТемпЎ¦ используя средства из различныЎ¦Ў¦ндов, общественные Ў¦государственныЎ¦средства. НезависимыЎ¦оценки подтверждаЎ¦ заметное улучЎ¦ниЎ¦отноЎ¦ния учеников Ў¦Ў¦олЎ¦ старЎ¦Ў¦Ў¦своему собственному будущему, Ў¦такжЎ¦повыЎ¦ниЎ¦уровЎ¦ их знаний Ў¦наркотиках Ў¦улучЎ¦ниЎ¦реакЎ¦Ў¦на ситуации, связанные Ў¦употреблениеЎ¦наркотиков.

УильяЎ¦Ў¦ Хэнсон создал программЎ¦"ВсЎ¦звезды" для того, Ў¦обЎ¦побудить детеЎ¦задуматьЎ¦ Ў¦своеЎ¦будущеЎ¦Ў¦последствияЎ¦своиЎ¦поступкоЎ¦ Обучение по программЎ¦ведется Ў¦рамках курсЎ¦охраны здоровЎ¦, давая деЎ¦Ў¦возможностЎ¦обсудить идеи, мненЎ¦ Ў¦Ў¦ли со своими родитеЎ¦ми. Ў¦среднеЎ¦Ў¦олЎ¦Лексингтон Ў¦Ў¦ УинстоЎ¦Салеме, Ў¦. СевернЎ¦ Каролина, выпускникаЎ¦программЎ¦вручаюЎ¦серебряныЎ¦кольЎ¦ со звездоЎ¦амЎ¦ которыЎ¦напоминаЎ¦ участникам программЎ¦об обязательстваЎ¦ принятыЎ¦Ў¦отноЎ¦ниЎ¦пьянствЎ¦ курения, сексЎ¦ злоупотребления алкоголеЎ¦Ў¦наркотикамЎ¦Ў¦других вопросов.

Ў¦КрЎ¦стонЎ¦ Ў¦. РоЎ¦Айленд, группы молодыЎ¦людеЎ¦поЎ¦руководством взрослых разрабатываюЎ¦местныЎ¦программЎ¦по профилактике злоупотребления алкоголеЎ¦Ў¦наркотикамЎ¦ ЭтЎ¦дает возможностЎ¦вовлечЎ¦молодежь Ў¦программЎ¦профилактики. Ў¦ независимыЎ¦оценкаЎ¦ болеЎ¦70 процентоЎ¦участников из Ў¦слЎ¦молодежи Ў¦следующеЎ¦году принимаюЎ¦участиЎ¦Ў¦местныЎ¦профилактиЎ¦ских программах.

Многие Ў¦атЎ¦Ў¦местныЎ¦администраЎ¦Ў¦приняли на вооружение модель наркосудЎ¦ которая предусматриваеЎ¦соЎ¦таниЎ¦леЎ¦ния Ў¦Ў¦алЎ¦санкЎ¦Ў¦для лиЎ¦ совершивЎ¦Ў¦ненасильственные преступленЎ¦ Ў¦связи Ў¦наркотикамЎ¦ Ў¦прочих преступников, которыЎ¦соответствуюЎ¦требованЎ¦Ў¦Ў¦добровольнЎ¦участвуюЎ¦Ў¦Ў¦ой программЎ¦ УспеЎ¦ое завершение леЎ¦ния Ў¦санкЎ¦Ў¦ознаЎ¦ет смягчение наказания, снятиЎ¦обвинениЎ¦илЎ¦уменьшение суммЎ¦Ў¦раЎ¦.

Судья Мэри Нобл, полуЎ¦вшЎ¦ общенаЎ¦ональное признаниЎ¦за создание Ў¦Ў¦ктивного суда по борьбе Ў¦наркотикамЎ¦Ў¦Ў¦ ЛексингтонЎ¦ Ў¦. Кентукки, говориЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦концепЎ¦я "требуеЎ¦от судеЎ¦больЎ¦го, Ў¦усилЎ¦ окупаются".

ОнЎ¦подчеркивает важность подотчетностЎ¦ "Осужденные знаюЎ¦ Ў¦Ў¦наЎ¦Ў¦тся поЎ¦наблЎ¦ениеЎ¦ Существует связь междЎ¦судьей Ў¦ответчиком. ОнЎ¦встречаются лиЎ¦Ў¦Ў¦лиЎ¦ каждую неделю. НиктЎ¦Ў¦никогдЎ¦не уделяЎ¦им таЎ¦многЎ¦вниманЎ¦".

Нобл настаивает на тоЎ¦ Ў¦обЎ¦ответчикЎ¦работали на полную ставку илЎ¦училисЎ¦ участвовалЎ¦Ў¦работе утвержденной группы поддержкЎ¦ регуЎ¦рнЎ¦посещали психологЎ¦ вели ежедневный дневниЎ¦Ў¦жили Ў¦стабильной обстановке. "КлЎ¦евым моментом служат Ў¦стые Ў¦случайныЎ¦проверки на употребление наркотиков"..

СтреЎ¦сь Ў¦комплексныЎ¦реЎ¦нияЎ¦Ў¦совершенныЎ¦модеЎ¦Ў¦Ў¦вериЎ¦Ў¦руемымЎ¦результатами, Ў¦атЎ¦постепенно искореЎ¦Ў¦ злоупотреблениЎ¦наркотикамЎ¦

- - - - - - - - - -

Роберт Ў¦ БэббидЎ¦ управляЎ¦ий Ў¦рмЎ¦"ИнтерСауЎ¦ ИнЎ¦", занимаЎ¦ейЎ¦ усовреЎ¦нствованиеЎ¦процесов управленЎ¦ Ў¦принятия реЎ¦ниЎ¦

Ў¦репеЎ¦тано Ў¦разрешенЎ¦ из "СТЕЙЎ¦ГАВЕРНМЕНТ НЬЮС", декабрЎ¦1998 Ў¦ АвторскиЎ¦правЎ¦© 1998 Ў¦ принадлежаЎ¦Совету администраЎ¦Ў¦Ў¦атов.