Ў¦/FONT>Ў¦ оценки Ў¦стЎ¦Ў¦ономическиЎ¦последствиЎ¦КиотскогЎ¦протоколЎ¦ помимо самоЎ¦пользы для климатЎ¦ мы использовали Ў¦лыЎ¦Ў¦Ў¦методоЎ¦прогнозирования возможныЎ¦затрат Ў¦выгоЎ¦ связанных Ў¦проводимой администраЎ¦ей политикоЎ¦сниженЎ¦ атмосферныЎ¦Ў¦иссиЎ¦
Забегая вперед, основной наЎ¦вывоЎ¦сводитЎ¦ Ў¦следующему: Ў¦стые затратЎ¦ связанные Ў¦наЎ¦Ў¦политикоЎ¦по снижению уровнеЎ¦атмосферныЎ¦Ў¦иссиЎ¦ скорее всегЎ¦ будуЎ¦небольЎ¦ми, прЎ¦условиЎ¦ Ў¦Ў¦такоЎ¦снижение будеЎ¦осуществЎ¦тьЎ¦ Ў¦Ў¦ктивными способамЎ¦Ў¦Ў¦Ў¦удастся добитьЎ¦ серьезного участия развивающиЎ¦я страЎ¦Ў¦Ў¦ом процессе, Ў¦такжЎ¦Ў¦Ў¦ктивноЎ¦реализации меЎ¦низмЎ¦международноЎ¦торговли квотамЎ¦Ў¦МеЎ¦низмЎ¦Ў¦ологически Ў¦стогЎ¦развитЎ¦ (МЭЧР).
НасколькЎ¦наЎ¦известно, ещЎ¦не созданЎ¦модель для анализЎ¦последствиЎ¦киотскогЎ¦протоколЎ¦ посколькЎ¦он разработан лиЎ¦ несколькЎ¦меЎ¦Ў¦Ў¦назаЎ¦Ў¦не приобрел ещЎ¦оконЎ¦тельнуЎ¦Ў¦рмЎ¦ Ў¦Ў¦стностЎ¦ сегодня неЎ¦модели последствиЎ¦реализации киотскогЎ¦протоколЎ¦для естественных поглотителей (такиЎ¦каЎ¦леса, поглощающиЎ¦углероЎ¦из атмосферЎ¦ илЎ¦всех Ў¦стЎ¦парниковых газоЎ¦
Ў¦Ў¦их условияЎ¦мы основывались на результатаЎ¦имитационной модели второгЎ¦поколения (МВЎ¦, созданноЎ¦Ў¦лабораторияЎ¦Бэттел -- одноЎ¦из ведущиЎ¦программ Ў¦Ў¦ой областЎ¦ ЭтЎ¦модель луЎ¦Ў¦всегЎ¦способна анализироватЎ¦роль международноЎ¦торговли квотамЎ¦атмосферныЎ¦Ў¦иссиЎ¦ которуЎ¦мы считаеЎ¦важнейЎ¦Ў¦Ў¦ементоЎ¦киотскогЎ¦протоколЎ¦
Однако, МВЎ¦не учитываеЎ¦всЎ¦Ў¦стЎ¦газоЎ¦ вклюЎ¦нных Ў¦киотский протокол, Ў¦такжЎ¦роль естественных поглотителей. Мы использовали МВЎ¦Ў¦каЎ¦стве одного из средстЎ¦общеЎ¦оценки киотскогЎ¦протоколЎ¦ Ў¦попытались дополнитЎ¦Ў¦Ў¦модель за счет учетЎ¦такиЎ¦особенностей протоколЎ¦ каЎ¦вклюЎ¦ниЎ¦Ў¦него всех Ў¦стЎ¦газоЎ¦ возможностЎ¦заклЎ¦енЎ¦ соглашенЎ¦ Ў¦торговле квотамЎ¦междЎ¦некоторыми развитымЎ¦странами из Ў¦иложенЎ¦ I, Ў¦такжЎ¦МеЎ¦низм Ў¦ологически Ў¦стогЎ¦развитЎ¦.
ОЦЕНКА ВОЗМОЖНЫЎ¦ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫЎ¦СО СНИЖЕНИЕЎ¦УРОВНЕЎ¦АТМОСФЕРНЫЎ¦ЭМИССИЎ¦/B>
ЗатратЎ¦ связанные со снижениеЎ¦уровЎ¦ атмосферныЎ¦Ў¦иссиЎ¦ могуЎ¦быть значительнЎ¦сокращенЎ¦ если использовать гибкие рыноЎ¦ые меЎ¦низмЎ¦ Ў¦оведенныЎ¦нами Ў¦ономическиЎ¦анализ высветил значение такиЎ¦гибких рыноЎ¦ых меЎ¦низмов, которыЎ¦ по настЎ¦ниЎ¦Ў¦езидента, отражены Ў¦киотском протоколЎ¦Ў¦вклюЎ¦ны Ў¦проводимую нами сегодня дипломатическуЎ¦стратегиЎ¦
Ў¦рамках киотскогЎ¦протоколЎ¦Ў¦Ў¦ознаЎ¦ет упор на международнуЎ¦торговлю квотамЎ¦ на совместные проектЎ¦Ў¦заЎ¦тоЎ¦квот, на реализацию преимущестЎ¦МеЎ¦низмЎ¦Ў¦ологически Ў¦стогЎ¦развитЎ¦ Ў¦ самоЎ¦главноЎ¦ на серьезноЎ¦участиЎ¦развивающиЎ¦я страЎ¦ Внутри СШЎ¦Ў¦Ў¦ознаЎ¦ет необЎ¦димостЎ¦использования рыноЎ¦ой системЎ¦выдаЎ¦ подлежащих продажЎ¦Ў¦покупкЎ¦квот атмосферныЎ¦Ў¦иссиЎ¦ Ў¦Ў¦обеспеЎ¦вает возможностЎ¦сниженЎ¦ уровнеЎ¦атмосферныЎ¦выбросов таЎ¦ гдЎ¦Ў¦Ў¦сопряжено Ў¦наименьшимЎ¦затратамЎ¦ Но Ў¦Ў¦требуеЎ¦серьезныЎ¦Ў¦ответственныЎ¦Ў¦гоЎ¦Ў¦ближайЎ¦Ў¦будущеЎ¦ которыЎ¦позволяЎ¦наЎ¦подготовиться Ў¦выполнению наЎ¦Ў¦долгосроЎ¦ых обязательстЎ¦
Ў¦рвым такиЎ¦Ў¦гоЎ¦сталЎ¦вклюЎ¦ниЎ¦Ў¦бюджет нынеЎ¦егЎ¦года обЎ¦рной программЎ¦стоимостью 6,3 млрд. долларов по снижению налогоЎ¦Ў¦увеличению Ў¦нансированЎ¦ исследований Ў¦разработок. Цель Ў¦ой программЎ¦двЎ¦кая: стимулирование разработок новыЎ¦Ў¦ерго- Ў¦углеродсберегаЎ¦их теЎ¦ологий, Ў¦одноЎ¦сторонЎ¦ Ў¦болеЎ¦Ў¦рокоЎ¦применение ужЎ¦существуЎ¦их прогрессивныЎ¦теЎ¦ологий, Ў¦другой сторонЎ¦
Вторым ответственныЎ¦Ў¦гоЎ¦Ў¦Ў¦ом направлениЎ¦станут консультации Ў¦промышленнымЎ¦компанЎ¦ми Ў¦Ў¦льЎ¦разработки планов по сокращению атмосферныЎ¦выбросов Ў¦клЎ¦евых отрасляЎ¦промышленности. АдминистраЎ¦я будеЎ¦работать вместе Ў¦промышленнымЎ¦компанЎ¦ми, Ў¦обЎ¦определить, каЎ¦Ў¦деральноЎ¦правительствЎ¦можеЎ¦убрать нормативно-правовые препонЎ¦ меЎ¦Ў¦ие Ў¦Ў¦ктивному использованиЎ¦Ў¦ергоресурсов. КромЎ¦того, Министерство Ў¦ергетики будеЎ¦осуществЎ¦ть комплексныЎ¦усилЎ¦ по повыЎ¦ниЎ¦Ў¦ергоЎ¦Ў¦ктивностЎ¦Ў¦рамках деятельностЎ¦Ў¦дерального правительствЎ¦ Ў¦тоЎ¦Ў¦слЎ¦Ў¦планЎ¦закупоЎ¦оборудованЎ¦.
Третий Ў¦Ў¦связаЎ¦Ў¦Ў¦ологически обоснованным законопроектом Ў¦перестройкЎ¦Ў¦ектроэнергетикЎ¦ которыЎ¦определеЎ¦Ў¦езидентоЎ¦ каЎ¦Ў¦стЎ¦пакета внутриполитиЎ¦ских меЎ¦по реЎ¦ниЎ¦проблемы изменения климатЎ¦ ЭлектроэнергетикЎ¦ освобожденная от государственного регулирования, станет болеЎ¦Ў¦Ў¦ктивноЎ¦отраслью. Следствием Ў¦огЎ¦станет снижение потребительскиЎ¦Ў¦Ў¦на Ў¦ектроэнергию.
КромЎ¦того, усиление стимулов Ў¦повыЎ¦ниЎ¦Ў¦Ў¦ктивностЎ¦производства Ў¦ектроэнергии Ў¦соЎ¦таниЎ¦Ў¦соответствующими рыноЎ¦ымЎ¦рыЎ¦гами могуЎ¦обеспеЎ¦ть некотороЎ¦снижение атмосферныЎ¦Ў¦иссиЎ¦ Общая оценка вклада, которыЎ¦внесет перестройкЎ¦Ў¦ектроэнергетикЎ¦Ў¦президентскуЎ¦программЎ¦по реЎ¦ниЎ¦проблемы изменения климатЎ¦ состоиЎ¦Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦онЎ¦будеЎ¦способствовать достижению Ў¦леЎ¦сокращенЎ¦ атмосферныЎ¦Ў¦иссиЎ¦Ў¦обеспеЎ¦Ў¦Ў¦ономию Ў¦размерЎ¦примерно 20 млрд. долларов Ў¦гоЎ¦ ЭтЎ¦Ў¦ги должны предприниматься независимо от киотскогЎ¦процесса, посколькЎ¦онЎ¦разумнЎ¦Ў¦тоЎ¦Ў¦зренЎ¦ Ў¦ергосбереженЎ¦.
ПРЕДПОЛАГАЕМОЕ СОКРАЩЕНИЕ ЗАТРАТ Ў¦РЕЗУЛЬТАТЕ ТОРГОВЛИ КВОТАМЎ¦МЕЖДЎ¦СТРАНАМИ, ПЕРЕЧИСЛЕННЫМИ Ў¦ПРИЛОЖЕНИИ
Согласно Ў¦отоколЎ¦ Ў¦"Ў¦иложение I" вклюЎ¦Ў¦Ў¦Ў¦страЎ¦ которыЎ¦согласилисЎ¦взять на сеЎ¦ Ў¦идически обязательныЎ¦ограниЎ¦ния на атмосферныЎ¦Ў¦иссиЎ¦парниковых газоЎ¦ Даже беЎ¦серьезного участия развивающиЎ¦я страЎ¦-- котороЎ¦Ў¦езиденЎ¦считаеЎ¦непременныЎ¦условием представления протоколЎ¦на ратиЎ¦каЎ¦Ў¦-- затратЎ¦могуЎ¦быть значительнЎ¦сниженЎ¦за счет торговли квотамЎ¦атмосферныЎ¦Ў¦иссиЎ¦междЎ¦странами из Ў¦иложенЎ¦ I.
Ў¦каЎ¦стве примерЎ¦возможностей для повыЎ¦ния Ў¦Ў¦ктивностЎ¦можнЎ¦привести Россию Ў¦УкраинЎ¦ которыЎ¦потребЎ¦Ў¦ Ў¦Ў¦стЎ¦раЎ¦больЎ¦ Ў¦ергиЎ¦на один доллар производимой продукЎ¦Ў¦ Ў¦Ў¦СоединенныЎ¦ШтатЎ¦ ТакоЎ¦больЎ¦Ў¦разрыв междЎ¦показатеЎ¦ми использования Ў¦ергоресурсов Ў¦разных странаЎ¦дает основаниЎ¦считатЎ¦ Ў¦Ў¦если Ў¦Ў¦страны возьмуЎ¦на вооружение существуЎ¦ие Ў¦СШЎ¦теЎ¦ологии, то добьЎ¦Ў¦ значительногЎ¦сокращенЎ¦ уровнеЎ¦атмосферныЎ¦Ў¦иссиЎ¦
Оценки, сделанныЎ¦на основе модели МВЎ¦ подтверждаЎ¦, Ў¦Ў¦торговЎ¦ квотамЎ¦атмосферныЎ¦Ў¦иссиЎ¦междЎ¦странами из Ў¦иложенЎ¦ I способна наполовину сократитЎ¦затратЎ¦СШЎ¦ необЎ¦димыЎ¦для достиженЎ¦ требуемыЎ¦показателеЎ¦Ў¦период Ў¦2008 по 2012 гг., по сравнениЎ¦Ў¦положением, когдЎ¦такая торговЎ¦ отсутствуеЎ¦ Ў¦Ў¦такоЎ¦оценке учитываются совокупные ресурсныЎ¦затратЎ¦со сторонЎ¦американской Ў¦ономикЎ¦ Ў¦тоЎ¦Ў¦слЎ¦стоимостЎ¦покупкЎ¦американскимЎ¦Ў¦рмамЎ¦квот атмосферныЎ¦Ў¦иссиЎ¦Ў¦других страЎ¦ гдЎ¦такиЎ¦квотЎ¦могуЎ¦стоить деЎ¦влЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦СоединенныЎ¦Штатах.
ХоЎ¦ подобные оценки представЎ¦ет собоЎ¦некоторуЎ¦идеализаЎ¦Ў¦международноЎ¦торговли Ў¦рамках Ў¦Ў¦ктивныЎ¦рынков, общиЎ¦вывоЎ¦ясеЎ¦ Резкое сокращение затрат за счет торговли междЎ¦странами из Ў¦иложенЎ¦ I -- по расчетам на модели МВЎ¦реЎ¦ идет Ў¦снижении затрат наполовину -- подтверждает, Ў¦Ў¦Ў¦езиденЎ¦быЎ¦прав, настаивая на вклюЎ¦ниЎ¦Ў¦киотский протокол положения Ў¦международноЎ¦торговле квотамЎ¦ Ў¦Ў¦подтверждает Ў¦значение успеЎ¦, которого добилась наЎ¦ делегаЎ¦я, вклюЎ¦Ў¦егЎ¦Ў¦протокол.
ПРЕДПОЛАГАЕМОЕ СОКРАЩЕНИЕ ЗАТРАТ Ў¦РЕЗУЛЬТАТЕ ТОРГОВЛИ КВОТАМЎ¦Ў¦РАМКАХ СТРАЎ¦"ЗОНТИЧНОЎ¦ГРУПЎ¦
На конференЎ¦Ў¦Ў¦КиотЎ¦возник один варианЎ¦ которыЎ¦никтЎ¦из наЎ¦не предвидеЎ¦-- американскЎ¦ делегаЎ¦я выступилЎ¦Ў¦предложением Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦СоединенныЎ¦ШтатЎ¦моглЎ¦бы вестЎ¦торговлю квотамЎ¦Ў¦Ў¦доЎ¦государств из Ў¦иложенЎ¦ I, названныЎ¦"зонтичноЎ¦группоЎ¦.
Ў¦Ў¦слЎ¦страЎ¦ прЎ¦вивших интереЎ¦Ў¦идее зонтичноЎ¦группы, отноЎ¦тся СоединенныЎ¦ШтатЎ¦ Австралия, Канада, Новая ЗеландЎ¦ Ў¦РоссЎ¦; определенную заинтересованность прЎ¦вили Ў¦некоторыЎ¦другие страны. ЭтЎ¦группа страЎ¦из Ў¦иложенЎ¦ I разделяет заинтересованность Ў¦развитии рыноЎ¦ых меЎ¦низмов, Ў¦Ў¦стностЎ¦ гибких правил Ў¦областЎ¦международноЎ¦торговли квотамЎ¦атмосферныЎ¦Ў¦иссиЎ¦
Сейчас ещЎ¦слишкоЎ¦рано говорить Ў¦тоЎ¦ какуЎ¦Ў¦рмЎ¦примет Ў¦Ў¦зонтичная группа. Но ужЎ¦сегодня можнЎ¦прогнозировать Ў¦лыЎ¦Ў¦Ў¦преимущестЎ¦такого объединения. ОнЎ¦можеЎ¦ например, способствовать значительномЎ¦сокращению затрат со сторонЎ¦СоединенныЎ¦Штатов. Результаты, полуЎ¦нные нами Ў¦Ў¦де моделирования Ў¦Ў¦ктивноЎ¦международноЎ¦торговли квотамЎ¦на модели МВЎ¦ показываЎ¦, Ў¦Ў¦по сравнениЎ¦Ў¦полным отсутствиеЎ¦такоЎ¦торговли, участиЎ¦Ў¦зонтичноЎ¦группе можеЎ¦обеспеЎ¦ть снижение затрат на 60 -- 73 процента, Ў¦зависимостЎ¦от того, войдут ли Ў¦Ў¦Ў¦группу страны-участницЎ¦бывшей ОрганизаЎ¦Ў¦ВаршавскогЎ¦договора.
ПРЕДПОЛАГАЕМОЕ СНИЖЕНИЕ ЗАТРАТ Ў¦РЕЗУЛЬТАТЕ УЧАСТИЎ¦РАЗВИВАЮЩИХСЎ¦СТРАЎ¦/B>
ТоЎ¦Ў¦кт, Ў¦Ў¦серьезноЎ¦участиЎ¦развивающиЎ¦я страЎ¦Ў¦Ў¦ом процессе способно обеспеЎ¦ть значительные потенциальныЎ¦выгоды, подчеркиваетЎ¦ теми существеннымЎ¦преимуществами, которыЎ¦Ў¦больЎ¦Ў¦вероятностьЎ¦возникнуЎ¦Ў¦результате ограниЎ¦нногЎ¦участия развивающиЎ¦я страЎ¦(на котороЎ¦онЎ¦ужЎ¦согласилисЎ¦ Ў¦реализации МеЎ¦низмЎ¦Ў¦ологически Ў¦стогЎ¦развитЎ¦, разработанного на основе предложенной СШЎ¦концепЎ¦Ў¦совместных проектов Ў¦заЎ¦тоЎ¦квот.
НельЎ¦ реальнЎ¦рассЎ¦тывать на то, Ў¦Ў¦МЭЧР обеспеЎ¦Ў¦всЎ¦преимущества, обеспеЎ¦ваемые обязательными показатеЎ¦ми для развивающиЎ¦я страЎ¦ однако, он можеЎ¦дать дополнительное снижение затрат приблизительно на 20-23 процента, по сравнениЎ¦со сниженными затратамЎ¦ достигаемыми Ў¦результате торговли квотамЎ¦междЎ¦странами из Ў¦иложенЎ¦ I.
Другой варианЎ¦состоиЎ¦Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦мы уговорим Ў¦Ў¦клЎ¦евых развивающиЎ¦я страЎ¦ представЎ¦Ў¦их собоЎ¦крупнейшие истоЎ¦икЎ¦атмосферныЎ¦выбросов, принять для сеЎ¦ показатели сниженЎ¦ такиЎ¦выбросов Ў¦позволитЎ¦наЎ¦покупать Ў¦ниЎ¦квотЎ¦сниженЎ¦ атмосферныЎ¦выбросов. МоделированиЎ¦Ў¦рамках программЎ¦МВЎ¦показывает, Ў¦Ў¦Ў¦результате полногЎ¦участия страЎ¦ не воЎ¦дших Ў¦Ў¦иложение I, появится возможностЎ¦примерно на 55 процентоЎ¦сократитЎ¦затратЎ¦ сниженныЎ¦Ў¦результате торговли междЎ¦странами из Ў¦иложенЎ¦ I.
ФактическоЎ¦снижение затрат будеЎ¦зависеть от степенЎ¦участия развивающиЎ¦я страЎ¦ Ў¦такжЎ¦от Ў¦Ў¦ктивностЎ¦меЎ¦низмЎ¦международноЎ¦торговли квотамЎ¦ ЧеЎ¦больЎ¦Ў¦Ў¦слЎ¦развивающиЎ¦я страЎ¦примет для сеЎ¦ умеренныЎ¦показатели сниженЎ¦ выбросов Ў¦станет участникамЎ¦международного рынкЎ¦квот, теЎ¦ниже будуЎ¦затратЎ¦
УЧЕТ ЕСТЕСТВЕННЫХ ПОГЛОТИТЕЛЕЙ УГЛЕРОДА
Ў¦предыдущих разделах было подчеркнутЎ¦значение меЎ¦низмов торговли квотамЎ¦Ў¦МЭЧР. Ў¦Ў¦осуществлениЎ¦общеЎ¦Ў¦ономическоЎ¦оценки важнЎ¦учитыватЎ¦Ў¦потенциальнуЎ¦роль естественных поглотителей углерода. Ў¦Ў¦Ў¦ом случае американскЎ¦ делегаЎ¦я предложила новуЎ¦концепЎ¦Ў¦ которая состоиЎ¦Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦деятельностЎ¦ способствуЎ¦Ў¦ поглощению углерода из атмосферЎ¦ можеЎ¦использоватьЎ¦ для заЎ¦та показателеЎ¦сокращенЎ¦ атмосферныЎ¦выбросов.
СхемЎ¦ предусмотренныЎ¦киотским протоколом для учетЎ¦роли естественных поглотителей углерода, полуЎ¦ли меньЎ¦Ў¦внимание, Ў¦Ў¦онЎ¦того заслуживаюЎ¦ Ў¦протоколЎ¦предусмотренЎ¦ Ў¦Ў¦удаление двуокиси углерода (СО2) из атмосферЎ¦Ў¦помощьЎ¦естественных поглотителей засчитывается Ў¦счет выполненЎ¦ показателеЎ¦сниженЎ¦ выбросов. Согласно протоколЎ¦ ведется учет трех видоЎ¦деятельностЎ¦ связанной Ў¦естественнымЎ¦поглотителями -- лесонасаждение, насаждение лесоЎ¦на местЎ¦вырубоЎ¦Ў¦вырубкЎ¦лесоЎ¦
Весьма предварительныЎ¦оценки последствиЎ¦ которыЎ¦можеЎ¦иметЎ¦для СоединенныЎ¦Штатов положениЎ¦киотскогЎ¦протоколЎ¦Ў¦естественных поглотителяЎ¦ показываЎ¦, Ў¦Ў¦Ў¦общеЎ¦объеме требуемыЎ¦сокращений атмосферныЎ¦выбросов Ў¦Ў¦поглотителЎ¦могуЎ¦занимать довольно значительное местЎ¦ БолеЎ¦того, уменьшение требуемыЎ¦показателеЎ¦сокращенЎ¦ выбросов, скажем, на 10 процентоЎ¦ вероятнее всегЎ¦ приведет Ў¦снижению затрат больЎ¦, Ў¦Ў¦на 10 процентоЎ¦
ВЫВОДЫ
Мы пришли Ў¦выводу, Ў¦Ў¦прЎ¦условиЎ¦созданЎ¦ Ў¦Ў¦ктивныЎ¦меЎ¦низмов международноЎ¦торговли квотамЎ¦атмосферныЎ¦выбросов, реализации совместных проектов Ў¦заЎ¦тоЎ¦квот, Ў¦такжЎ¦МеЎ¦низмЎ¦Ў¦ологически Ў¦стогЎ¦развитЎ¦, Ў¦Ў¦тоЎ¦случае, если СоединенныЎ¦ШтатЎ¦добьЎ¦Ў¦ серьезного участия со сторонЎ¦развивающиЎ¦я страЎ¦-- Ў¦ономическиЎ¦затратЎ¦ которыЎ¦потребуются от СШЎ¦для выполненЎ¦ показателеЎ¦Ў¦сроков, установленныЎ¦Ў¦киотском протоколЎ¦ будуЎ¦носить весьма умеренныЎ¦Ў¦рактер.
СтоиЎ¦обратить внимание Ў¦на то, Ў¦Ў¦результаты других рабоЎ¦по моделированиЎ¦последствиЎ¦киотскогЎ¦протоколЎ¦совпадаюЎ¦Ў¦наЎ¦ми выводами. Оценки, сделанныЎ¦Ў¦помощьЎ¦МВЎ¦для ситуации торговли квотамЎ¦Ў¦рамках зонтичноЎ¦группы страЎ¦илЎ¦междЎ¦странами из Ў¦иложенЎ¦ I, торговли квотамЎ¦Ў¦развивающимиЎ¦ странами Ў¦реализации меЎ¦низмЎ¦Ў¦стогЎ¦развитЎ¦, указываюЎ¦на то, Ў¦Ў¦Ў¦стые Ў¦ергоресурсныЎ¦затратЎ¦ необЎ¦димыЎ¦для достиженЎ¦ предусмотренныЎ¦протоколом показателеЎ¦сокращенЎ¦ атмосферныЎ¦Ў¦иссиЎ¦ могуЎ¦составитЎ¦от 7 до 12 млрд. долларов Ў¦гоЎ¦Ў¦период Ў¦2008 по 2012 гг.
ЭтЎ¦ознаЎ¦ет, Ў¦Ў¦общиЎ¦затратЎ¦Ў¦учетом не только связанных Ў¦не связанных Ў¦климатом выгоЎ¦ но Ў¦такиЎ¦снижающиЎ¦затратЎ¦Ў¦кторов, каЎ¦естественные поглотителЎ¦Ў¦выплатЎ¦по президентскиЎ¦программам перестройкЎ¦Ў¦ектроэнергетикЎ¦Ў¦реЎ¦ния проблемы изменения климатЎ¦ составяЎ¦примерно 0,1 процента от ВНЎ¦ прогнозируемогЎ¦на 2010 Ў¦
БолеЎ¦осязаемый критерий измерения затрат -- прогнозируемые изменения Ў¦Ў¦на Ў¦ергоносители. Если не учитыватЎ¦результаты предстЎ¦щеЎ¦перестройкЎ¦Ў¦ектроэнергетическоЎ¦отраслЎ¦Ў¦дополнительные Ў¦кторЎ¦ такиЎ¦ каЎ¦улучЎ¦ниЎ¦Ў¦ологическоЎ¦обстановки Ў¦совершенствованиЎ¦управленЎ¦ лесным Ў¦Ў¦йством, то программЎ¦МВЎ¦дает оценку оговоренныЎ¦выЎ¦ общиЎ¦Ў¦ергоресурсныЎ¦затрат Ў¦виде стоимостЎ¦атмосферныЎ¦Ў¦иссиЎ¦Ў¦диапазонЎ¦от 14 до 23 долларов за тоннЎ¦углеродногЎ¦Ў¦вивалентЎ¦ ЭтЎ¦ознаЎ¦ет увеличение стоимостЎ¦Ў¦ергиЎ¦для населения Ў¦период Ў¦2008 по 2012 гг. на 3-5 процентоЎ¦ стоимостЎ¦мазута увеличитЎ¦ на 5-9 процентоЎ¦ стоимостЎ¦природного газа -- на 3-5 процентоЎ¦ стоимостЎ¦бензинЎ¦-- на 3-4 процента (илЎ¦на 4-6 Ў¦нтов за галлон); Ў¦стоимостЎ¦Ў¦ектроэнергии -- на 3-4 процента.
ТакоЎ¦увеличение Ў¦Ў¦приведет Ў¦тому, Ў¦Ў¦средЎ¦я семья Ў¦реЎ¦10 леЎ¦будеЎ¦ежегодно платитЎ¦по счетам за Ў¦ергоснабжениЎ¦на 70-110 долларов больЎ¦. ВпроЎ¦Ў¦ предсказанныЎ¦изменения могуЎ¦оказаться незаметнымЎ¦ посколькЎ¦онЎ¦невелики относительно обычныЎ¦изменениЎ¦расценок на Ў¦ергоносители, Ў¦кромЎ¦того онЎ¦будуЎ¦поЎ¦Ў¦полностьЎ¦компенсироватьЎ¦ снижениеЎ¦Ў¦Ў¦на Ў¦ектроэнергию Ў¦результате Ў¦деральноЎ¦программЎ¦по перестройкЎ¦Ў¦ектроэнергетикЎ¦
ТакоЎ¦повыЎ¦ниЎ¦Ў¦Ў¦на Ў¦ергоснабжениЎ¦невелико, по сравнениЎ¦со среднегодовыЎ¦изменением реальных Ў¦Ў¦на Ў¦ергоносители, Ў¦которыЎ¦сталкиваЎ¦Ў¦ американские потребителЎ¦Ў¦1960 Ў¦ ЕжегодноЎ¦изменениЎ¦Ў¦Ў¦Ў¦среднеЎ¦составЎ¦ет 3-8 процентоЎ¦ КромЎ¦того, ожидаемоЎ¦Ў¦2008-2012 гг. 10-процентное снижение Ў¦Ў¦на Ў¦ектроэнергию Ў¦результате перестройкЎ¦Ў¦ектроэнергетикЎ¦(составноЎ¦Ў¦стЎ¦программЎ¦борьбы Ў¦изменением климатЎ¦ приведет Ў¦снижению расходов среднеЎ¦семьЎ¦на Ў¦ергоснабжениЎ¦примерно на 90 долларов Ў¦гоЎ¦
ПОСЛЕДСТВИЎ¦ДЛЎ¦АМЕРИКАНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
НекоторыЎ¦считаюЎ¦ Ў¦Ў¦меры, предусмотренныЎ¦киотским протоколом, могуЎ¦оказатЎ¦отриЎ¦тельноЎ¦воздействиЎ¦на конкурентоспособностЎ¦американской промышленности. ЧрезвыЎ¦йнЎ¦сложно оценитЎ¦последствия, которыЎ¦можеЎ¦иметЎ¦Киотский протокол на конкурентоспособностЎ¦нескольких конкретных отраслей производства, особенно такиЎ¦Ў¦ергоемкиЎ¦каЎ¦производство алЎ¦инЎ¦ Ў¦Ў¦миЎ¦скЎ¦ промышленность.
СледующиЎ¦Ў¦ктЎ¦помогуЎ¦обрисовать общуЎ¦картинЎ¦ Во-первых, Ў¦американской промышленности затратЎ¦на Ў¦ергоресурсЎ¦составЎ¦Ў¦ Ў¦среднеЎ¦всегЎ¦лиЎ¦ 2,2 процента всех затрат.
Во-вторых, Ў¦ны на Ў¦ергоносители Ў¦разных странаЎ¦значительнЎ¦отлиЎ¦Ў¦Ў¦ друг от другЎ¦ Согласно СтатистиЎ¦скомЎ¦справоЎ¦икЎ¦за 1997 Ў¦, Ў¦СоединенныЎ¦Штатах высокооктановыЎ¦бензин стоиЎ¦Ў¦1996 Ў¦ 1,28 долларЎ¦за галлон, Ў¦Ў¦ВенесуЎ¦Ў¦-- всегЎ¦8 Ў¦нтов. СуществуЎ¦ больЎ¦Ў¦различЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦наЎ¦на Ў¦ектроэнергию -- Ў¦1995 Ў¦ Ў¦ектроэнергЎ¦ стоила Ў¦СоединенныЎ¦Штатах 5 Ў¦нтов за киловатт/Ў¦Ў¦ то есть намногЎ¦меньЎ¦, Ў¦Ў¦Ў¦ШвейЎ¦риЎ¦-- гдЎ¦онЎ¦стоила 13 Ў¦нтов за киловатт/Ў¦Ў¦ ТеЎ¦не менеЎ¦ американские промышленные компании не стреЎ¦тся Ў¦ВенесуЎ¦Ў¦ Ў¦Ў¦ейЎ¦рскиЎ¦компании не спешат переехатЎ¦Ў¦СоединенныЎ¦ШтатЎ¦
Ў¦третьиЎ¦ поЎ¦Ў¦двЎ¦третЎ¦всех атмосферныЎ¦Ў¦иссиЎ¦производятся вовсЎ¦не Ў¦промышленном производстве, Ў¦на транспорте Ў¦прЎ¦Ў¦сплуатации зданий; Ў¦Ў¦секторЎ¦Ў¦ономикЎ¦по самоЎ¦своеЎ¦природЎ¦имеюЎ¦ограниЎ¦нные возможностЎ¦для переезда Ў¦другие страны. Ў¦Ў¦омЎ¦мы считаеЎ¦необЎ¦димыЎ¦участиЎ¦развивающиЎ¦я страЎ¦-- ведь проблема изменения климатЎ¦носиЎ¦глобальный Ў¦рактер, Ў¦Ў¦ономичныЎ¦реЎ¦ния имеюЎ¦реЎ¦Ў¦ее значение для предотвращенЎ¦ негативных последствиЎ¦Ў¦тоЎ¦Ў¦зренЎ¦ конкурентоспособностЎ¦
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Киотский протокол Ў¦общиЎ¦подход Ў¦езидента Ў¦методаЎ¦реЎ¦ния проблемы изменения климатЎ¦основаны на результатаЎ¦Ў¦ономического анализЎ¦ Киотский протокол содержит клЎ¦евые положения Ў¦международноЎ¦торговле квотамЎ¦Ў¦проектах Ў¦ологически Ў¦стогЎ¦развитЎ¦.
Ў¦дход Ў¦езидента основаЎ¦на рыноЎ¦ых стимулах -- вначалЎ¦на системЎ¦ соЎ¦таЎ¦ей снижение налогоЎ¦Ў¦инвестицЎ¦ми Ў¦исследованЎ¦ Ў¦разработки, Ў¦впоследствии на рыноЎ¦ой системЎ¦торговли квотамЎ¦ всЎ¦Ў¦Ў¦обеспеЎ¦Ў¦достижение стЎ¦щиЎ¦переЎ¦нами задаЎ¦Ў¦максимальной Ў¦Ў¦ктивностью.
Глобальные Ў¦облемы
ЭлектронныЎ¦журнал ЮСИА, тоЎ¦3, номеЎ¦1, апрель 1998 Ў¦
