Le Fonds mon・aire international encourage ses cent quatre-vingt-deux membres ?mettre ?la disposition du public les donn・s compl・es et ?jour de leur situation ・onomique et financi・e par l'interm・iaire du tableau d'affichage pour la diffusion des donn・s (DSBB) de son site Internet : http://dsbb.imf.org

Les informations qui apparaissent ?ce site doivent ・re conformes ?la Norme sp・iale de diffusion des donn・s (NSDD) qui est officiellement entr・ en vigueur en avril 1996. La NSDD est destin・ aux pays qui ont ou cherchent ?gagner acc・ aux march・ internationaux de capitaux. Elle donne des indications quant aux d・ails et au calendrier ?suivre pour que les donn・s soient diffus・s par le FMI. La participation est volontaire et, ?ce jour, 46 pays ont accept?les stipulations de la NSDD et leurs donn・s ・onomiques et financi・es apparaissent sur le site Internet du FMI. Les pays participants disposent d'une p・iode de transition allant jusqu'?la fin de 1998 pour aligner leurs donn・s sur la NSDD.

La principale fonction du Syst・e g・・al de diffusion des donn・s (SGDD), cr蜑 officiellement en d・embre 1997, est d'aider les pays ? am・iorer la qualit?des donn・s qu'ils recueillent et publient. Cela inclut une assistance au plan de la pr・aration de donn・s ・onomiques, financi・es et socio-d・ographiques compl・es, ? jour, accessibles et fiables.

Les renseignements qui suivent sont extraits des informations sur la NSDD et le SGDD qui apparaissent sur le tableau d'affichage du site Internet du FMI. Pour plus de d・ails et pour consulter les donn・s, veuillez visiter le site.

G・・alit・ sur la NSDD

Objet : La Norme sp・iale de diffusion des donn・s (NSDD) a ・?・ablie par le Fonds mon・aire international (FMI) pour aider les membres qui ont ou cherchent ?gagner acc・ aux march・ internationaux de capitaux ?fournir au public des donn・s ・onomiques et financi・es. Le Syst・e g・・al de diffusion des donn・s et la NSDD devraient accro・re la disponibilit?de statistiques exhaustives et ? jour et ainsi aider ?formuler de bonnes politiques macro-・onomiques et ?am・iorer le fonctionnement des march・ des capitaux.

Souscription : L'ouverture de la souscription ?la NSDD a ・?annonc・ au d・ut d'avril 1996 par une lettre du directeur g・・al du FMI ?tous les pays membres et aux gouverneurs du FMI. La souscription est volontaire, mais les pays souscripteurs s'engagent ? respecter la norme et ?fournir au FMI des informations concernant leurs pratiques en mati・e de diffusion des donn・s ・onomiques et financi・es. Elle peut commencer ?n'importe quel moment par demande ・rite au secr・aire du FMI. ?ce jour, quarante-six pays souscrivent ?la NSDD.

Dimensions et ・・ents v・ifiables de la norme : La NSDD, dans son int・ration de la diffusion des donn・s ・onomiques et financi・es, identifie quatre dimensions de diffusion :

• les donn・s - champ d'application, p・iodicit?et d・ai de diffusion ;

• l'acc・ public ;

• l'int・rit?des donn・s diffus・s ;

• la qualit?des donn・s diffus・s.

Pour chacune de ces dimensions, la NSDD prescrit de deux ? quatre ・・ents v・ifiables - de bonnes pratiques qui peuvent ・re observ・s ou suivies par les utilisateurs des statistiques.

La dimension des donn・s donne une liste de dix-sept cat・ories de donn・s qui couvrent les quatre secteurs de l'・onomie et elle prescrit la p・iodicit?(ou la fr・uence) et le calendrier de diffusion des donn・s de ces cat・ories. La NSDD est suffisamment souple pour tenir compte des diff・ences entre les structures ・onomiques et les arrangements institutionnels des divers pays. Certaines cat・ories de donn・s sont diffus・s sur la base ?nbsp;le cas ・h・nt ?nbsp;; la diffusion d'autres cat・ories ou d'・・ents de cat・ories est encourag・ plut・ que prescrite. En ce qui concerne la p・iodicit?et l'actualit?des donn・s, les abonn・ peuvent disposer d'une certaine latitude et n・nmoins ・re r・ut・ respecter la NSDD.

Les ・・ents v・ifiables de la NSDD en mati・e d'acc・, d'int・rit? et de qualit?mettent l'accent sur la transparence au plan de la compilation et de la diffusion des statistiques.

• Pour que l'acc・ aux donn・s soit facile et ・al, la NSDD prescrit
  1. la diffusion pr・lable des calendriers de publication
  2. la communication simultan・ des donn・s ?toutes les parties int・ess・s.

• Pour aider les utilisateurs ?・aluer l'int・rit?des donn・s diffus・s dans le cadre de la NSDD, celle-ci impose de divulguer
  1. les modalit・ d'・ablissement et de diffusion des statistiques ;
  2. l'identification de l'acc・ interne aux statistiques que peut avoir l'administration avant leur publication ;
  3. l'identification des commentaires minist・iels ?l'occasion de la diffusion des donn・s ;
  4. les renseignements concernant la r・ision de la m・hodologie et la notification pr・lable des grands changements dans la m・hodologie.

• Pour aider les utilisateurs ?・aluer la qualit?des donn・s, la NSDD prescrit :
  1. de diffuser
     • une documentation sur la m・hodologie des statistiques et
     • la liste des composantes ;

  2. de proc・er ?un rapprochement avec des donn・s comparables ;
  3. d'employer des cadres de r・・ence statistiques qui se pr・ent aux r・・ences crois・s et garantissent la vraisemblance des informations communiqu・s.

Compte tenu de ce point de vue exhaustif sur la diffusion des donn・s, la diffusion elle-m・e est d・inie d'une mani・e tr・ g・・ale et comprend, outre les m・hodes traditionnelles, la diffusion sous forme ・ectronique.

P・iode de transition : La p・iode de transition pour la mise en ・uvre de la NSDD a commenc?au d・ut d'avril 1996, avec l'ouverture des souscriptions, et elle se poursuivra jusqu'au 31 d・embre 1998. Pendant ce temps, les pays membres peuvent souscrire ? la NSDD m・e si leurs m・hodes de diffusion ne sont pas enti・ement conformes ?celles pr・onis・s : cette p・iode leur donne le temps de modifier leurs usages selon un calendrier destin??leur permettre de s'aligner sur les normes. Pendant cette p・iode, le FMI continuera aussi ?pr・iser certains aspects op・ationnels et ? faire le point sur la NSDD ?la lumi・e de l'exp・ience acquise.

M・adonn・s : Les abonn・ sont cens・ fournir au FMI des informations sur leurs donn・s et leurs pratiques de diffusion - leurs m・adonn・s - aux fins de pr・entation sur un tableau d'affichage ・ectronique. Ces m・adonn・s doivent ・re fournies au FMI dans les trois mois suivant le d・ut de leur souscription, ? l'exception de celles portant sur les m・hodologies, pour lesquelles des d・ais plus longs sont accord・. Leur port・ et leur comparabilit? internationale sont examin・s par le FMI ; l'abonn?est responsable de leur exactitude, y compris de leur mise ?jour en temps voulu, ainsi que des donn・s financi・es et ・onomiques les sous-tendant.

R・e du tableau d'affichage ・ectronique : Le Tableau d'affichage des normes de diffusion est tenu par le FMI. Les m・adonn・s sont utiles en soi et leur pr・entation sur le tableau d'affichage facilitera le suivi du respect des normes par les march・ des capitaux et les autres utilisateurs. ?l'heure actuelle, le tableau fournit des hyperliens entre les m・adonn・s de la NSDD et les donn・s nationales de 16 pays.

L'identification sur le tableau d'affichage d'un pays membre en tant que souscripteur ?la NSDD indique son intention d'observer certains crit・es en mati・e de tenue des statistiques. Les abonn・ ne pourront pas ・re radi・ du tableau d'affichage pendant la p・iode de transition, sauf au motif d'inobservation flagrante. Apr・ la fin de la p・iode de transition, l'inobservation grave et r・・・ des normes am・era l'exclusion du pays du tableau. Les proc・ures d'exclusion, qui pourraient faire intervenir un panel d'experts ind・endants et exigeraient une d・ision du Conseil d'administration du FMI, seront ・abor・s plus en d・ail pendant la p・iode de transition.

Cat・ories de donn・s

La Norme sp・iale de diffusion des donn・s stipule ou recommande les cat・ories de donn・s ci-apr・ (la liste est organis・ par secteurs : r・l, budg・aire, financier, ext・ieur).

[Note : Sur le site Internet du Tableau d'affichage du FMI, on trouvera des informations compl・entaires sur ce que la NSDD requiert pour chaque ・・ent de la liste et ce que les pays souscripteurs fournissent ?la page des cat・ories de donn・s : http://dsbb.imf.org/category.htm]

Cat・ories

Secteur r・l

• Comptes de la nation
• Indices de production
• Indicateurs prospectifs (recommand・)
• March?de l'emploi
  • Emploi
  • Ch・age
  • Salaires/r・un・ations
• Indices des prix
• Prix ?la consommation
• Prix ?la production

  Secteur budg・aire

• Op・ations g・・ales du gouvernement ou du secteur public
• Op・ations du gouvernement central
• Dette du gouvernement central

  Secteur financier

• Comptes analytiques du secteur bancaire
• Comptes analytiques de la Banque centrale
• Taux d'int・・
• Bourse : indice du cours des actions

  Secteur ext・ieur

• Balance des paiements
• R・erves internationales
• Commerce des marchandises
• Position des investissements internationaux
• Taux de change

  Population

Pays participant ?la NSDD

En juillet 1998, les gouvernements suivants avaient souscrit ? la NSDD ; ceux dont le nom est pr・・?d'un ast・isque sont ceux dont les m・adonn・s apparaissent au tableau d'affichage :

*Afrique du Sud, *Allemagne, Argentine, *Australie, Autriche, *Belgique, *Canada, *Chili, *Colombie, *Cor・, *Croatie, Danemark, *Equateur, El Salvador, *Espagne, *・ats-Unis, Finlande, *France, *Hong Kong, Chine, *Hongrie, *Islande, *Inde, *Indon・ie, *Irlande, *Isra・, *Italie, *Japon, *Lettonie, *Lituanie, *Malaisie, *Mexique, *Norv・e, *Pays-Bas, *P・ou, *Philippines, *Pologne, *Portugal, *R・ublique slovaque, *R・ublique tch・ue, *Royaume Uni, Singapour, Slov・ie, *Su・e, *Suisse, *Tha・ande, *Turquie.

Syst・e g・・al de diffusion des donn・s

Note sur le Syst・e g・・al de diffusion des donn・s : Le Conseil d'administration du FMI a approuv?la cr・tion du Syst・e g・・al de diffusion des donn・s (SGDD ou Syst・e g・・al) lors de sa r・nion du 19 d・embre 1997. C'・ait la fin d'une importante ・ape du travail du Fonds, qui avait commenc?en 1995 lorsque le Comit? int・imaire avait approuv?la cr・tion par le Fonds de normes destin・s ?aider les pays membres ?faire conna・re leurs donn・s ・onomiques et financi・es au public. Ces normes sont doubles : d'un c・? on trouve le SGDD ?l'intention de tous les pays membres, de l'autre la Norme sp・iale de diffusion des donn・s (NSDD) ? l'intention des pays qui ont ou chercher ?gagner acc・ aux march・ internationaux de capitaux. La NSDD a ・?approuv・ par le Conseil d'administration le 29 mars 1996.

Le grand but du SGDD est d'am・iorer la qualit?des donn・s, alors que celui de la NSDD est de diffuser des donn・s dans les pays dont les normes de qualit?sont en g・・al d・?・ev・s. Dans ce contexte, le SGDD est un des projets strat・iques les plus importants du FMI dans le domaine de la statistique o?l'on essaie de longue date d'am・iorer les donn・s et les m・hodes statistiques de pays membres. On esp・e que le SGDD sera une ressource utile pour les prestataires bilat・aux et multilat・aux d'assistance technique et qu'il contribuera ?am・iorer la coop・ation avec les autres fournisseurs d'assistance technique.

Le SGDD a pour objectifs :

• d'encourager les pays membres ?am・iorer la qualit?de leurs donn・s ;

• de constituer un cadre pour ・aluer les besoins d'am・ioration et d・inir les priorit・ dans ce domaine ;

• d'aider les pays ?diffuser aupr・ du public des donn・s ・onomiques, financi・es et socio-d・ographiques compl・es, ? jour, accessibles et fiables.

Le cadre tient compte, dans un large ・entail de pays, de la diversit?des conditions ・onomiques et des besoins de d・eloppement des syst・es de statistiques. Il s'articule autour des quatre m・es dimensions que la NSDD - donn・s (champ d'application, p・iodicit?et d・ai de diffusion), qualit? acc・ et int・rit?- et il doit servir de guide dans le d・eloppement des donn・s ・onomiques, financi・es et socio-d・ographiques. Il est con・ pour servir ?trois groupes :

• les pays participants tireront profit de l'・aluation de leurs syst・es de statistiques et du processus de formulation de programmes destin・ ?les am・iorer ;

• les prestataires bilat・aux et multilat・aux d'assistance technique tireront profit de l'existence d'un cadre leur permettant d'・aluer la qualit?des donn・s, de d・erminer les priorit・ en mati・e d'am・ioration, et d'organiser leurs actions d'assistance technique ;

• la communaut?des utilisateurs de donn・s tirera profit des renseignements d・aill・ disponibles sur les syst・es et les m・hodes statistiques des pays participants.

Le SGDD partage un certain nombre de caract・istiques avec la NSDD, notamment en ce qui concerne les quatre dimensions, mais il en diff・e aussi sensiblement ; outre que son objectif principal est d'am・iorer la qualit?des donn・s, il a une port・ plus vaste puisqu'il diffuse aussi des donn・s socio-d・ographiques. Il est moins normatif en ce qui concerne la p・iodicit?et les d・ais de diffusion et il reconna・ que l'am・ioration de la production et de la diffusion des donn・s est une entreprise qui s'inscrit dans le long terme.

La dimension ?nbsp;donn・s ?du SGDD sera ・roitement li・ ? celle de la dimension ?nbsp;qualit?nbsp;?qui int・re des modalit・ d'am・ioration de la qualit?des donn・s. Elle couvre l'・aboration, la production et la diffusion de deux classes interconnect・s de donn・s : 1) des cadres d・aill・ pour chacun des quatre secteurs ・onomiques et financiers (r・l, budg・aire, financier et ext・ieur) et 2) des indicateurs pour chacun des quatre secteurs, et des indicateurs socio-d・ographiques. Pour les cadres d・aill・ aussi bien que pour les indicateurs, le SGDD comprend des cat・ories essentielles qui constituent des priorit・ absolues et des cat・ories recommand・s, qui viennent compl・er les premi・es et sont li・s avec le champ d'application, la p・iodicit?et les d・ais de diffusion de la NSDD. Les dimensions ?nbsp;acc・ ?et ?nbsp;int・rit?nbsp;?du SGDD se concentreront sur le d・eloppement de politiques et de pratiques conformes aux objectifs de diffusion de donn・s facilement accessibles et fiables. Les ・・ents couverts dans ces dimensions sont d・? pratique courante dans la compilation et la diffusion des donn・s des organismes de quelques pays ayant le potentiel d'adopter le SGDD.

Le SGDD est le r・ultat d'une ・roite collaboration avec les pays et de longues discussions avec les agences r・ionales et internationales. L'initiative, qui portait sur l'am・ioration de la qualit?des donn・s et reconnaissait qu'un cadre ?long terme ・ait n・essaire pour obtenir des r・ultats dans de nombreux domaines, avait ・?bien re・e, comme l'avaient ・?l'importance donn・ ?l'acc・ et ? l'int・rit?des donn・s et l'inclusion d'indicateurs socio-・onomiques.

Il est facile pour les pays membres d'utiliser le Syst・e g・・al : ils n'ont qu'?choisir d'y participer. Pour ce faire, ils doivent remplir trois conditions : ils doivent s'engager ? utiliser le SGDD comme cadre de d・eloppement des statistiques ; ils doivent d・igner un coordinateur national ; et ils doivent pr・arer des m・adonn・s, consistant en une description de leurs pratiques actuelles et de leurs plans pour leur am・ioration ? court et long termes. Ces m・adonn・s sont diffus・s par le Fonds sur son tableau ・ectronique Internet.

La mise en place progressive du SGDD commencera par des programmes d'・ucation et de formation et se poursuivra par un travail direct avec les pays. La phase de formation durera environ 18 mois et comprendra l'ach・ement d'un module de Guide des normes de diffusion des donn・s et l'organisation de quelque huit s・inaires/ateliers r・ionaux sur le SGDD.

Le travail intensif direct avec les pays commencera ensuite avec la participation ・entuelle d'experts d'autres organisations internationales. Le personnel du Fonds continuera ses consultations avec les organismes internationaux pendant toute la phase de mise en place du SGDD.