ASIGNACIONES DE AYUDA EXTERIOR EN 1997
- PROYECTO DE LEY:
- H.R.3540 (Cámara de
Representantes, representante Callahan)
- ANTECEDENTES:
- La Cámara de Representantes y el
Senado han aprobado versiones diferentes del proyecto de ley de
ayuda exterior 1996-97. Ambas cámaras votaron reducir la
solicitud presupuestaria del presidente Bill Clinton de 12.900
millones de dólares; la Cámara de Representantes en
alrededor de 1.000 millones de dólares y el Senado en 700
millones de dólares. Ambos proyectos mantienen altos
niveles de ayuda para Israel y Egipto.
- ACCION EN LA CAMARA DE REPRESENTANTES:
- Aprobó un
proyecto por 11.900 millones de dólares el 11 de junio.
- ACCION EN EL SENADO:
- Aprobó un proyecto por 12.200
millones de dólares el 26 de julio.
- SITUACION/PERSPECTIVA:
- Una comisión de conferencia
de la Cámara de Representantes y el Senado se reunirá
en septiembre para elaborar un compromiso. Persisten las
diferencias sobre restricciones aprobadas por la Cámara de
Representantes sobre organizaciones de planificación
familiar, financiamiento de la Asociación Internacional de
Fomento y creación de un nuevo Banco de Desarrollo del
Mediano Oriente.
SANCIONES A IRAN/LIBIA
- PROYECTO DE LEY:
- H.R.3107 (Cámara de
Representantes, representante Gilman)
- DESCRIPCION:
- Impone sanciones contra firmas extranjeras
que ayuden a desarrollar la industria petrolera en Irán y
Libia, incluso sanciones obligatorias a entidades que inviertan
por lo menos 40 millones de dólares en la industria
petrolera de cualquiera de los dos países. Las sanciones
posibles incluyen denegación de asistencia del Banco de
Exportaciones e Importaciones de Estados Unidos y la
prohibición de importaciones de la compañía
infractora.
- ACCION EN LA CAMARA DE REPRESENTANTES:
- Aprobó el
proyecto el 23 de julio.
- ACCION EN EL SENADO:
- Aprobó el proyecto el 16 de
julio.
- SITUACION/PERSPECTIVA:
- El presidente Clinton firmó
el proyecto, convirtiéndolo en ley, el 5 de agosto.
SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS (GSP)/SALARIO MINIMO
- PROYECTO DE LEY:
- H.R.3448 (Cámara de
Representantes, representante Archer)
- DESCRIPCION:
- Renueva el programa del GSP, permitiendo el
ingreso libre de gravámenes de algunas importaciones de
países en desarrollo designados. El programa había
expirado el 31 de julio de 1995. Las acciones previas para
reanudarlo fracasaron, de manera que sus partidarios enmendaron
el proyecto de ley de salario mínimo para incluir la
reautorización de los beneficios del GSP con retroactividad
al 31 de julio de 1995, y hasta el 31 de mayo de 1997.
- ACCION EN LA CAMARA DE REPRESENTANTES:
- Aprobó el
proyecto de salario mínimo (con la enmienda del GSP) el 2 de
agosto.
- ACCION EN EL SENADO:
- Aprobó el proyecto el 2 de
agosto.
- SITUACION/PERSPECTIVA:
- El presidente Clinton firmó
el proyecto, convirtiéndolo en ley, el 20 de agosto.
LEY DE ADMINISTRACION DE EXPORTACIONES DE 1996
- PROYECTO DE LEY:
- H.R.361 (Cámara de Representantes,
representante Roth)
- DESCRIPCION:
- Actualizaría y simplificaría el
procedimiento de licenciar exportaciones de "uso doble" que
tengan aplicaciones civiles y militares. Impondría
sanciones económicas contra las compañías y
países que contribuyen a la proliferación de armas de
destrucción masiva.
- ACCION EN LA CAMARA DE REPRESENTANTES:
- Aprobó el
proyecto el 16 de julio y lo envió al Senado.
- ACCION EN EL SENADO:
- Refirió la medida a la
Subcomisión de Finanzas sobre Comercio Internacional.
- SITUACION/PERSPECTIVA:
- Sus partidarios dicen que la
actualización de las leyes de control de exportaciones de
Estados Unidos, que datan de hace 17 años, tiene máxima
prioridad, pero reconocen que la campaña electoral de este
año podría demorar la acción.
COMERCIO DE ESTADOS UNIDOS CON CAMBOYA
- PROYECTO DE LEY:
- H.R.1642 (Cámara de
Representantes, representante Crane)
- DESCRIPCION:
- Otorgaría de manera permanente la
condición de nación más favorecida para el
comercio (NMF) a Camboya.
- ACCION EN LA CAMARA DE REPRESENTANTES:
- Aprobó el
proyecto el 11 de julio y lo envió al Senado.
- ACCION EN EL SENADO:
- La Comisión de Finanzas del
Senado enmendó el proyecto para incluir estipulaciones que
expresen preocupación por la represión política,
la degradación del medio ambiente y el tráfico de
drogas en Camboya. El proyecto fue aprobado por el Senado en
pleno y regresó a la Cámara de Representantes el 25 de
julio de 1996.
- SITUACION/PERSPECTIVA:
- Las enmiendas introducidas por el
Senado requieren aprobación de la Cámara de
Representantes antes de que pueda promulgarse la ley.
COMERCIO DE ESTADOS UNIDOS CON BULGARIA Y RUMANIA
- PROYECTOS DE LEY:
- H.R.2853 (Rep. Crane) y H.R. 3161
(Rep. Crane)
- RESUMEN:
- Los proyectos de ley por los cuales se otorga
la condición comercial de nación más favorecida
para el comercio (NMF) a Bulgaria (H.R. 2853) y a Rumania (H.R.
3161) fueron aprobados por ambas cámaras del Congreso y
firmados por el presidente Clinton, con lo cual quedaron
convertidos en ley. La ley sobre Bulgaria se promulgó el 18
de julio y la de Rumania el 3 de agosto.
Perspectivas
Económicas
Publicaciones Electrónicas de USIS,
Vol. 1, No. 11, agosto de 1996.