║╕Соединенны║╕Штатах получает вс║╕больше║╕распространени║╕использовани║╕механизм║╕разрешения спор║╕ дл║╕оперативного ║╕эффективного урегулир║╕ания граждански║╕иско║╕ ║╕свое║╕статье Пите║╕║╕ Стинлэнд, мл., старши║╕советник Бюро по разрешению спор║╕ пр║╕Министерстве юстици║╕СШ║╕ рассказывает об альтернативном механизм║╕разрешения спор║╕ ║╕║╕то║╕ ка║╕Минюст применяе║╕эт║╕процедур║╕

║╕Соединенны║╕Штатах ║╕тяжбах, связанны║╕║╕федеральными ведомствам║╕║╕должностными лицами, ║╕ их имен║╕выступае║╕Министерство юстици║╕ использу║╕дл║╕этог║╕штат юристо║╕ работающих ║╕║╕шингтоне ║╕║╕94 судебных округа║╕на территории страны. На долю этих юристо║╕приходится примерно 20 проценто║╕всех граждански║╕де║╕ рассматриваемы║╕║╕американских федеральны║╕суда║╕ Поро║╕сред║╕ни║╕встречаютс║╕║╕самы║╕сл║╕ны║╕║╕трудны║╕тяжб║╕║╕стране, ║╕носящиес║╕║╕различны║╕категориям де║╕ ║╕то║╕числ║╕деликтны║╕иски, дела ║╕нарушени║╕граждански║╕прав, труд║╕ые конфликт║╕ экологически║╕иски, спор║╕по контрактам, вопросам налогообложени║╕║╕нарушени║╕антитрестовски║╕законо║╕

║╕об║╕добиться больше║╕эффективност║╕║╕работе по этим дела║╕ минист║╕юстици║╕СШ║╕Джанет Рино ║╕1995 ║╕ учредила ║╕свое║╕ведомств║╕специальну║╕программ║╕по разрешению спор║╕, применимую ко всем граждански║╕дела║╕ По распоряжению министра вс║╕юристы, работающие ║╕Министерстве юстици║╕ должны были пройти обучение по способам использовани║╕посредничества ║╕передовы║╕метода║╕ведени║╕переговоро║╕ Кром║╕того, Рино выделила средства дл║╕найм║╕посреднико║╕по дела║╕ связанны║╕║╕государственными учреждениями, ║╕ясно дала понять те║╕ кт║╕судитс║╕║╕федеральны║╕правительством, чт║╕Соединенны║╕Штат║╕заинтересованы ║╕использовани║╕посредничества та║╕ гд║╕он║╕уместн║╕

По║╕эгидой программ║╕по разрешению спор║╕ было образовано одноименно║╕бюро, задача которого - работать ║╕юристами Министерства юстици║╕ судами, профессиональным║╕организациям║╕║╕другим║╕федеральными структурам║╕ по║╕ря║╕боле║╕широко║╕использовани║╕посредничества ║╕иных форм разрешения спор║╕. ║╕точк║╕зрения министра, вс║╕правительственны║╕юристы должны умет║╕"решать проблемы", ║╕не только выступат║╕║╕суде, ║╕быть готовыми использовать любы║╕процедур║╕ которы║╕могу║╕оказатьс║╕полезным║╕дл║╕обеспечени║╕благоприятного разрешения спор║╕пр║╕минимально║╕эскалаци║╕конфликт║╕

За четыре года, пр║╕едши║╕посл║╕создания Бюро по разрешению спор║╕, масштабы использовани║╕этог║╕механизм║╕Министерство║╕юстици║╕возросли вчетверо. ║╕ ил║╕иная форм║╕разрешения спор║╕ - обычно посредничество - ежегодно применяетс║╕примерно ║╕2 тысяча║╕де║╕ помога║╕находить приемлемые дл║╕всех сторон решени║╕пробле║╕ Пр║╕этом урегулир║╕ание нередк║╕происходит на условиях, обеспечивать выполнение которы║╕суды не уполномочены, хотя дл║╕сторон он║╕важн║╕ Эт║╕ момент наглядно показывает, чт║╕тяжб║╕може║╕оказатьс║╕неэффективны║╕способом разрешения спор║╕, поскольк║╕су║╕може║╕решать только юридически║╕вопрос║╕ Он не може║╕рассматриват║╕глубинны║╕интересы сторон, которы║╕могл║╕изначально ║╕послужит║╕причиной спор║╕

"Отср║╕ка правосудия равн║╕начн║╕║╕казу ║╕правосудии"

Пр║╕американской судебной систем║╕ка║╕федеральны║╕суды, та║╕║╕суды штат║╕ ║╕дают приорите║╕угол║╕ны║╕дела║╕ Зачастую обвиняемых лишают свобод║╕до суда, ║╕во многих случая║╕показани║╕свидетелей преступления могу║╕оказатьс║╕не стол║╕эффективными по пр║╕ествии длительног║╕срок║╕до судебног║╕разбирательств║╕ Поскольк║╕имеютс║╕серьезны║╕основани║╕рассматриват║╕угол║╕ны║╕дела ║╕первую ║╕еред║╕ подобное предпочтение може║╕оказыват║╕влияни║╕на срок║╕судебног║╕рассмотрения граждански║╕спор║╕. ║╕цело║╕че║╕длинне║╕список угол║╕ны║╕де║╕ ║╕идающи║╕слушания, те║╕дольше приходится ждат║╕судебног║╕решени║╕по заурядному гражданскому делу.

Задержка любого судебног║╕процесса, разумеется, вызывает серьезну║╕║╕аб║╕енност║╕- ка║╕║╕║╕ношени║╕угол║╕ны║╕де║╕ та║╕║╕пр║╕граждански║╕тяжбах. Старая максим║╕"║╕ср║╕ка правосудия равн║╕начн║╕║╕казу ║╕правосудии" може║╕быть ║╕особенност║╕применим║╕║╕случае граждански║╕иско║╕║╕возмещении материальног║╕ущерба человеку, получившем║╕травму ил║╕потерявшем║╕работу, либо сторон║╕ добивающейся исполнения положени║╕контракт║╕ Ещ║╕одна проблема тяжущихс║╕по граждански║╕дела║╕- возросши║╕размер судебных издержек, которы║╕могу║╕быть взысканы, нередк║╕возникающи║╕║╕связ║╕║╕длительной процедурой установления факт║╕ ║╕другой деятельность║╕по подг║╕║╕ке ║╕слушанию дела. Случаетс║╕ чт║╕посл║╕того, ка║╕тяжущаяс║╕сторон║╕затратил║╕немало усилий на доведени║╕дела до суда ║╕║╕конечном итог║╕выиграла дело, оказываетс║╕ чт║╕на само║╕деле он║╕ничего не "выиграла", поскольк║╕врем║╕║╕деньги, потраченны║╕на эт║╕победу, намног║╕перевешивают любы║╕выгоды, получаемые благодар║╕положительному судебном║╕решени║╕

По этим ║╕другим причинам сторон║╕║╕граждански║╕иска║╕вс║╕чаще обращаются ║╕процедур║╕разрешения спор║╕, ║╕особенно ║╕посредничеству, чтоб║╕получить помощь ║╕достижении быстрого ║╕приемлемог║╕решени║╕по гражданско║╕тяжб║╕ Несм║╕ря на наличи║╕мн║╕еств║╕процедур, связанны║╕║╕разрешение║╕спор║╕, таки║╕ка║╕арбитраж, предварительна║╕нейтральна║╕оценка, кратко║╕судебное разбирательств║╕("мини-процес║╕) ║╕упрощенный су║╕присяжны║╕ явно║╕предпочтение ║╕дается посредничеству.

║╕новность ил║╕невиновность не устанавливаетс║╕/b>

Пр║╕посредничестве челове║╕ имеющи║╕специальну║╕подг║╕║╕ку ║╕област║╕содействия сторонам ║╕ведени║╕переговоро║╕друг ║╕другом, пр║╕одит конфиденциальные встреч║╕║╕каждой тяжущейс║╕стороной. Посредника не просят решать, кт║╕прав, ║╕кт║╕винова║╕ ║╕не ║╕идаю║╕ чт║╕он попытается навязать сторонам то║╕ил║╕иной исхо║╕дела. Напр║╕ив, пр║╕од║╕конфиденциальные совещани║╕║╕каждой стороной, посредни║╕стараетс║╕выработать различны║╕варианты урегулир║╕ания, че║╕сторон║╕могу║╕не хотеть заниматься самостоятельно, ║╕выявит║╕ключевые интересы сторон, которы║╕необходимо учесть пр║╕любо║╕способ║╕урегулир║╕ания.

Когд║╕дело направляется на процедур║╕разрешения спор║╕, об║╕сторон║╕иска выбирают посреднико║╕совместн║╕ Пр║╕выборе посредника важн║╕ чтоб║╕он имел опыт не стольк║╕по предмету спор║╕ скольк║╕║╕област║╕посреднической деятельности ка║╕таково║╕ Поскольк║╕посредни║╕не наделе║╕власть║╕принимат║╕решени║╕по делу, сторон║╕ участвующи║╕║╕тяжб║╕║╕федеральны║╕правительством, должны быть готовы ║╕сотрудничеству ║╕поиске приемлемог║╕дл║╕всех ║╕беспристрастного посредника. Ка║╕правил║╕ сторон║╕ вовлеченны║╕║╕посредничество, поровн║╕деля║╕издержки ║╕гонорары посреднику.

Если посредни║╕може║╕помочь сторонам прийти ║╕решени║╕по делу на основе консенсуса, урегулир║╕ание сводится ║╕письменном║╕соглашению ║╕форм║╕контракт║╕ ║╕некоторы║╕случая║╕сторон║╕представляют результаты урегулир║╕ания судь║╕ чтоб║╕можн║╕было оформить их ║╕виде судебног║╕распоряжения. Пр║╕невозм║╕ност║╕договориться сторон║╕вправе вернутьс║╕║╕су║╕║╕пр║╕ести тяжб║╕ ка║╕если бы никакого посредничества не было вообще.

Конфиденциальность

║╕жнейши║╕компонен║╕любого успешног║╕посредничества - конфиденциальный характер сами║╕переговоро║╕ За счет того, чт║╕вс║╕переговоры ведутс║╕конфиденциальн║╕ сторон║╕проявляю║╕большу║╕готовность ║╕поиску варианто║╕урегулир║╕ания, че║╕║╕случае прямых переговоро║╕ ║╕лови║╕конфиденциальности распространяются ║╕на вс║╕частны║╕встреч║╕ которы║╕посредни║╕пр║╕одит ║╕каждой стороной, та║╕чт║╕ничего из сказанного на любо║╕встреч║╕межд║╕стороной ║╕посреднико║╕не стан║╕ится известны║╕другой сторон║╕ если эт║╕не соглас║╕ан║╕участникам║╕

Если сторон║╕добиваются урегулир║╕ания, то соглашение межд║╕ними стан║╕ится общественн║╕доступны║╕документом, поскольк║╕общественность имее║╕прав║╕знат║╕ каки║╕образо║╕правительств║╕разрешил║╕юридически║╕спор, затрагивающи║╕ег║╕ ║╕другой сторон║╕ если посредни║╕не може║╕привести сторон║╕║╕соглашению, то ║╕мечается лишь то║╕факт, чт║╕была предпринят║╕попытк║╕║╕урегулир║╕анию.

Прав║╕на постан║╕лени║╕суда

║╕некоторы║╕случая║╕Министерство юстици║╕СШ║╕не прибегае║╕║╕разрешению спор║╕ путе║╕посредничества, считая, чт║╕решени║╕данног║╕вопрос║╕║╕суде больше со║╕ветствуе║╕интереса║╕общества. Эт║╕происходит ║╕те║╕случая║╕ когд║╕правительств║╕полагает, чт║╕║╕другой сторон║╕не║╕скольк║╕нибудь веских юридически║╕доводо║╕║╕успе║╕║╕суде практическ║╕обеспече║╕ Поро║╕возникаю║╕обстоятельства, когд║╕правительств║╕необходимо воспольз║╕атьс║╕правом на постан║╕лени║╕суда, чтоб║╕заручиться мнение║╕суда ║╕толк║╕ании нового закона ил║╕нормативного документ║╕ Эт║╕создае║╕прецеден║╕ та║╕чт║╕сторон║╕судебног║╕разбирательств║╕ ║╕такж║╕те, кт║╕║╕не║╕не участвуе║╕ буду║╕знат║╕ каки║╕треб║╕ания ║╕ни║╕предъявляе║╕со║╕ветствующи║╕зако║╕ил║╕нормативны║╕документ.

На основе консенсуса

║╕жн║╕подчеркнут║╕ чт║╕речь идет ║╕процедур║╕ основанной на консенсусе, ║╕чт║╕║╕Соединенны║╕Штатах никако║╕судь║╕ил║╕посредни║╕не може║╕заставит║╕каку║╕либо сторон║╕урегулир║╕ат║╕ис║╕вопрек║╕ее желани║╕ Окол║╕60 проценто║╕посреднических процедур, ║╕которы║╕участвуе║╕федерально║╕правительств║╕ заканчиваетс║╕урегулир║╕ание║╕ Если сторон║╕ пр║╕ивостоящая правительств║╕║╕судебном деле, не желает урегулир║╕ания ║╕не заинтересована ║╕использовани║╕механизм║╕разрешения спор║╕, эт║╕процедур║╕не може║╕применятьс║╕║╕принудительном порядк║╕ Аналогичны║╕образо║╕другая сторон║╕не може║╕заставит║╕правительств║╕урегулир║╕ат║╕дело, если последне║╕решительно настроен║╕добиваться окончательного постан║╕лени║╕суда.

Посредничество ║╕другие форм║╕разрешения спор║╕ позволяю║╕сторонам гражданского спор║╕эффективно ║╕активн║╕вест║╕переговоры. Он║╕могу║╕быстре║╕достигат║╕решени║╕║╕находить дл║╕урегулир║╕ания де║╕способ║╕ которы║╕║╕случае самостоятельны║╕переговоро║╕ возм║╕но, даже не рассматривалис║╕бы.

Применительн║╕║╕тяжбам, ║╕которы║╕участвуе║╕правительств║╕СШ║╕ разрешение спор║╕ представляет собо║╕особенно важный инструмент, позволяющи║╕адвоката║╕федерального правительств║╕сохранят║╕свою обычну║╕бдительность, избега║╕негативных последстви║╕состязательног║╕процесса, част║╕возникающи║╕║╕результате затяжной ║╕упорно║╕тяжб║╕ ║╕влекая пр║╕ивоборствующую сторон║╕║╕процес║╕разрешения проблемы, он║╕могу║╕эффективно представлять Соединенны║╕Штат║╕пр║╕максимальном уважении сторон ║╕минимальны║╕конфликтах.

Поэтом║╕посредничество представляет собо║╕ценный инструмент, которы║╕должен владет║╕каждый юрис║╕║╕применят║╕ег║╕ когд║╕эт║╕целесообразн║╕ содействуя клиент║╕║╕достижении уд║╕летворительног║╕разрешения прав║╕ог║╕спор║╕