Директор УМПС Джозеф ? Бран?/i>
?соответствии ?Законо??борьбе ??жким?преступлен?ми ??правооЎ¦анительных органа? прин?то??1994 ?, Министерство Ў¦тиЎ¦?сформировало Управление местны?полиЎ¦йски?служ?(УМПС). Выступ? ?апреле Ў¦ог?года ?подкомитет?по бюджетны?ассигнован??Ў¦латы представителей, которы?выде?ет средства на Ў¦нансирование УМПС, ег?директор Джозеф ? Бран?представил анализ де?тельност?Ў¦ог?нового управлен?. Он охарактеризова?ее ка?"партнерств?межд?полиЎ¦йскими ?гражданами, которы?он?прис?гнул?служит??которы?он?об?зались охра?ть".
?ок?бр?1994 ? минист?Ў¦тиЎ¦?Джанет?Рино сформировала Управление местны?полиЎ¦йски?служ? реализ? те?самы?Раздел I Закона ?борьбе ??жким?преступлен?ми ?правооЎ¦анительных органа? Раздел I Ў¦ог?закона вклюЎ¦ет положени?, Ў¦ль которы?развитие партнерств??тесног?сотрудниЎ¦ства ?местны?населением ради общественной безопасности. Зако?предусматривае?дополнительный набо?100 000 полиЎ¦йски??местны?полиЎ¦йски?управлен? по всей стране.
Раздел I имее?очен?удачно?название. Наиболее важный аспект наЎ¦?программ? которы?должен обеспеЎ¦ть ей успе??будуще? состои??то? Ў¦?Ў¦нансируемы?нами полиЎ¦йски?вовлечен??Ў¦рмирование тесног?сотрудниЎ¦ства ?населением дл? боле?Ў¦Ў¦ктивно?борьбы ?преступность?на местах.
СердЎ¦вино?Ў¦ой де?тельност?служит партнерств?межд?полиЎ¦ей ?гражданами, которы?он?покл?лись служит??которы?об?зались охра?ть. Ў¦лиЎ¦йски? за?ты?тако?работо? станов?тс? Ў¦енам?местны?общи? ?которы?он?работаЎ¦. Он?знаком?тс? ?детьми, Ў¦?евам?магазино? семь?ми, ?такж??преступникам??наруЎ¦те?ми общественног?спокойстви?. Эт?офицер?работаЎ¦ ?представител?ми Ў¦ол, Ў¦ркве? различны?общественных организаЎ¦? ?такж?органо?управлен? дл? того, Ў¦об?радикально разрешит?проблемы ?жилы?района? которы?он?патрулирую?
Стратеги? такого тесног?сотрудниЎ¦ства полиЎ¦??общественность?была разработан?не Ў¦нтральны?правительством, ??довыми полиЎ¦йскими, которы?Ў¦роЎ¦ знаю? каки?методы работы принос??плод??каки?не? Мо?26-летний опыт работы ?местны?правооЎ¦анительных органа?убедил ме? ?одно?-- тесное сотрудниЎ¦ство полиЎ¦??населением приносит реальные плод?
Истори? Ў¦ограмм?СотрудниЎ¦ства Ў¦лиЎ¦??Населением
21 го?? прослужи?офицером ?полиЎ¦йско?управлении города Сант?Анна, КалиЎ¦рн?, ?прошел путь от простого полиЎ¦йского до капитана. ?Ў¦? ?само?наЎ¦ле службы ? разоЎ¦ровалс? ?работе полиЎ¦йского, ? не измени?Ў¦ой професси? потому Ў¦??управлении по?вилс? новы?наЎ¦льни?полиЎ¦? которы?ввел полиЎ¦йску?службу ?жилы?района? ?увидел, Ў¦?полиЎ¦йски?могу?сделат?горазд?больЎ¦, Ў¦?просто бесконечно реагироват?на сообщени? об одни??те?же преступлен?? Ў¦лиЎ¦йски?могл?анализироват?повадк?преступник? вы?вл?ть потенциалы преступног?мира, вмешиватьс? ил?останавливат?преступление прежде, Ў¦?он?произоЎ¦?
?1989 ? ? уеЎ¦?из Сант?Анны ?за??пост наЎ¦льника полиЎ¦йского управлен? ?Хейварде, КалиЎ¦рн?. ?убедил? ?то? Ў¦?несмот? на демографически?отлиЎ¦? Хейварда от Сант?Анны, ?Ў¦ом городе работа местны?полиЎ¦йски?служ?може?быть не мене?Ў¦Ў¦ктивно?
Инициативный Ў¦дход
Ў¦ограмм?де?тельност?Управлен? местны?полиЎ¦йски?служ?предусматривае?увеличение Ў¦сл?полиЎ¦йски?приблизительно на 20 проценто??распространени?методо?работы полиЎ¦??тесном сотрудниЎ¦стве ?местны?населением на вс?страну. Мы Ў¦ти?обеспеЎ¦ть, Ў¦об?Ў¦?100 ты??дополнительн?набранны?полиЎ¦йски?не сидели за столам? ?наЎ¦дились ?жилы?района??вели войн??преступлен?ми на местах. Ў¦лиЎ¦йска? работа ?жилы?района??вл?ет? подлинны?новаторски?наЎ¦нане??полиЎ¦йско?службе, котора? была подхваЎ¦на полиЎ¦йскими ?различны?управлен??по всей стране. Субсидии Управлен? местны?полиЎ¦йски?служ?поЎ¦?на привлеЎ¦ни?новы?управлений ?Ў¦ой работе ?на развитие Ў¦ой работы та? гд?он?уж?велась. Эт?субсидии способствуЎ¦ боле?Ў¦Ў¦ктивно? боле?интенсивно??боле?Ў¦ленаправленной де?тельност?ка?небольЎ¦? та??крупны?полиЎ¦йски?управлений. Благодар? субсид??УМПС, ка?крупны? та??небольЎ¦?города смогли активизировать работу правооЎ¦анительных органо??навест?по?до??жилы?квартала?
?период моег?пребыван? ?УМПС ? встречал? ?наЎ¦льниками полиЎ¦? Ў¦риЎ¦ми ?их помощникам? полиЎ¦йскими, мэрами, уполномоЎ¦нным?округо??предсавите?ми общественности. ?слышал бесконечны?рассказы ?то? ка?возродилис?города ?отдельны?районы, благодар? работе местны?полиЎ¦йски?служ? Эт?относитс? ка??больЎ¦?города? ка?Форт-Уорт, Ў¦ат ТеЎ¦? гд?преступность сократилас?на 44 процента Ў¦ре?Ў¦тыре года посл?организаЎ¦?местны?полиЎ¦йски?служ? та???небольЎ¦? таки?ка?Норт-Брунсвик, Ў¦ат Нь?Джерси, ?которо?преступность сократилас?боле?Ў¦?на 22 процента посл?того, ка?здес?были организованы местны?полиЎ¦йски?службы ?помоўў?субсидий трех типо? COPS FAST, COPS MORE, COPS Universal Hiring Program (Универсальна? программ?набора на службу). Например, ?1996 ? ?Мэрисвилле, Ў¦ат КалиЎ¦рн?, преступность сократилас?на 24 процента. НаЎ¦льни?полиЎ¦??представител?общественности об?сн?Ў¦ Ў¦?работо?полиЎ¦йски??жилы?района? Мэрисвил?полуЎ¦?субсидии от УМПС на наем трех полиЎ¦йски?
Ещ?одни?примером може?служит?Шерл? Ў¦ат Массачусет? ?которо?преступность снизилас?на 36 проценто?всег?за 7 ме?Ў¦?1995 ? Здес?наблЎ¦алос?резкое снижение Ў¦ктов вандализма ?воровств?-- те?видо?преступлений, которы?снижаю?уровен?жизн??таки?города? ка?Шерл? НаЎ¦льни?полиЎ¦?Ў¦ль Тибодо об?сн?ет тако?сокращение преступности боле?заметной работо?полиЎ¦йски?за счет субсидий, полуЎ¦нных полиЎ¦йско?службо?города. Городски?власти Шерл?использовали Ў¦?субсидию дл? организаЎ¦?патрулирован? на улицах на велосипеда??пеЎ¦ом.
Добываьс? Результато?p>
Благодар? местны?полиЎ¦йски?служба?Ў¦сл??жких преступлений значительн?сократилос??таки?города? ка?Тамп? Ў¦ат Флорид? ?Ў¦тсбург, Ў¦ат Ў¦нсильван?. ?Тамп?было заЎ¦ксирован?снижение уров? преступности на 15 проценто?всег?за 6 первых ме?Ў¦?1995 ? ?Ў¦тсбург?преступность снизилас??1995 ?на 17,5 процента ?достигла самого низког?уров? за последни?30 ле? Таки?результаты стал?возможны ?Ў¦их города?благодар? сотрудниЎ¦ству межд?полиЎ¦ей ?населением. Ў¦ последни?данным, Ў¦сл?убийст??городе Финикс, Ў¦ат Аризон? уменьшилос??1996 ?на 16 проценто? УМПС помогл?всем Ў¦им города?внедрить полиЎ¦йску?работу ?жилы?квартала? углубить довери??повысить каЎ¦ство жизн?за счет повыЎ¦ни? Ў¦вств?безопасности ? Ў¦?само?главно? снизит?уровен?преступности.
Ў¦жалу? наибольшую роль УМПС сыграл??те?населенных пункта? гд?наЎ¦ субсидии позволил?создат?полиЎ¦йски?участк? которы?до Ў¦ог?отсутствовал? Например, Навасс??Северной Каролине -- Ў¦?небольЎ¦?городо? которы?стал пеЎ¦льно знаменит ?округе Брунсвик торговле?наркотикам? Навасс?смогла создат?свой собственны?полиЎ¦йски?участо?-- ?состав?наЎ¦льника ?двух офицеров -- благодар? субсид??УМПС. ?торговЎ¦ наркотикам?покинули улиц? ?на перекрестках Ў¦ог?городк?больЎ¦ не ст??проститутк?
?мо?бы продолжить переЎ¦нь примеров того, ка?местны?полиЎ¦йски?службы организовали патрулирование ?добились ?вных результато??помоўў?субсидий, предоставленны?УМПС. Ў¦говорите ?наЎ¦льниками полиЎ¦? Ў¦риЎ¦ми ?офицерам?по всей стране, которы?считаю? Ў¦?местны?полиЎ¦йски?службы способствовали снижению преступности во всех регионах страны. Их де?тельност?приносит результаты. Благодар? Ў¦им полиЎ¦йски?служба? жители городо?Ў¦вствую?се? уверенне??безопаснее. Ў¦лиЎ¦йски?службы ?жилы?района?работаЎ¦, ?работаЎ¦ Ў¦роЎ¦.
Новы?ЗадаЎ¦
?соответствии ?программой УМПС Ў¦сл?офицеров местны?полиЎ¦йски?служ?должно увеличитьс? ?2000 ? на 100 ты??Ў¦лове? Мн?пр?тн?сообщить, Ў¦?Ў¦?программ?успеЎ¦?реализуетс?. За дв??половино?года мы выделили средства на прие?ил?перево?на Ў¦?работу дополнительн?боле?56 ты??офицеров дл? местны?полиЎ¦йски?служ? Ў¦сл?их приема на работу ?обучен? местными правооЎ¦анительным?органами, Ў¦?полиЎ¦йски?буду?обслуживат?боле? Ў¦?87 проценто?жителе?СШ?
Ме? спраЎ¦вали, поЎ¦му ещ?не вс?56 ты??офицеров, прие?которы?на работу обеспеЎ¦??соответствии ?программой УМПС, приступили ?свои?об?заннос?? Ў¦ичин?состои??то? Ў¦?требуетс? от 6 до 18 ме?Ў¦?дл? того, Ў¦об?найт?квалифицированны?кандидатов, провести тщательные проверки, направит?кандидатов на обучение ?учебны?Ў¦нтры ?зате?на учен? ?полевы?услови?? УМПС предоставл?ет возможност?отдельны?района?реализоват?свои программ?проверки, набора ?подготовки кадров. Боле?того, мы призывае?те? кт?полуЎ¦ет наЎ¦ субсидии, не пр?вл?ть излиЎ¦ей спешки, не стремить? ?тому, Ў¦об?полиЎ¦йски?ка?можн?скорее приступили ?работе. Ка?ветера?службы ?правооЎ¦анительных органа? ? могу сказат? Ў¦?спешка пр?подготовке отриЎ¦тельно сказываетс? ка?на безопасности жителе? та??на безопасности самого офицер?
УМПС всегда стремилось ?буде??впредь стремить? Ў¦тк?реагироват?на нужд?те? кому мы служим, -- правооЎ¦анительным органа??полиЎ¦йски?наЎ¦?страны. Мы знае? Ў¦??конц?Ў¦ог?года истекает срок действ? первых субсидий УМПС, ?местны?органы дожн?буду?прин?ть на се? оплату услу?Ў¦их дополнительных полиЎ¦йски? Вс?участник?программ?УМПС сообщили, Ў¦?им?разработан?план?соЎ¦анен? Ў¦их полиЎ¦йски? ?он?постараютс? сделат?дл? Ў¦ог?вс?возможно? УМПС буде?продолжать оказыват?им содействие дл? соЎ¦анен? ?продолжени? полиЎ¦йско?работы на местах.
Ў¦ограмм?Субсидий УМПС
Благодар? Ў¦ограмм?дл? полиЎ¦йского корпус? увеличит? Ў¦сл?Ў¦роЎ¦ образованных ?подготовленных полиЎ¦йски? ?кандидат? заинтересованные ?службе ?правооЎ¦анительных органа? полуЎ¦?необЎ¦диму?поддержк?дл? завершен? образовани?. Ожидаетс?, Ў¦?Ў¦?программ? ?соответствии ?которо?стипендиат?должны отслужит?Ў¦тыре года посл?оконЎ¦ни? учебного заведени?, создас?необЎ¦димы?стимул?дл? привлеЎ¦ни? ?удержани? Ў¦ошей ?девуЎ¦?на службе ?правооЎ¦анительных органа? ?Ў¦ом году мы полуЎ¦ли за?вк?на участи??Ў¦ой программ?от 17 Ў¦атов.
Зако??стипенди??дл? работников правооЎ¦анительных органо?представ?ет собо?дополнение ?Ў¦ограмм?дл? полиЎ¦йского корпус? ?соответствии ?Ў¦им Законо? полиЎ¦йски??помощник?Ў¦риЎ¦, которы?продемонстрировали свою преданност?правооЎ¦анительным органа? буду?полуЎ¦ть Ў¦нансовую поддержк?дл? полуЎ¦ни? высшег?образовани?. Ў¦ положени??Ў¦ой программ? ка???случае программ?стипенди?полиЎ¦йского корпус? стипендиат?должны вз?ть на се? об?зательство продолжать службу, Ў¦?особенно важн?дл? дальнейшей вербовки, удержани? на службе ?повыЎ¦ни? образовани? работников правооЎ¦анительных органо?ка??Ў¦атах, та??на местно?уровне.
? наконе? Ў¦ограмм?вербовки полиЎ¦йски?наЎ¦лена на вербовку ?удержани?кандидатов на работе ?полиЎ¦йски?управлен?? Эт?программ?вклюЎ¦ет следующе? службу вербовки, ?то?Ў¦сл?программ?дополнительной подготовки ?сдач?вступительны?Ў¦замено??учебны?заведени?; помоўў кандидатам ?оформлении документов, ?такж?услуги, оказываемы?различны?ведомствам дл? удержани? квалифицированны?кандидатов.
Вопрос?Демократии
Электронны?журнал ЮСИА, то?2, номе?4, но?бр?1997 ?