СУДЕБНАЯ ЭТИКЎ¦Ў¦УСЛОВИЯХ ПРАВОВОГЎ¦ГОСУДАРСТВЎ¦/h3>
Судья Верховного суда СШЎ¦Энтони КеннедЎ¦p>
Судья Верховного суда СШЎ¦Энтони КеннедЎ¦p>
|
Ў¦основе конституЎ¦онноЎ¦демократии лежиЎ¦власть закона, Ў¦одниЎ¦из клЎ¦евых компонентоЎ¦власти закона Ў¦условияЎ¦конституЎ¦онноЎ¦демократии служит егЎ¦непредвзятостЎ¦ На организованной для словенских судеЎ¦телевизионноЎ¦пресЎ¦конференЎ¦Ў¦судья Верховного суда СШЎ¦Энтони КеннедЎ¦рассказывает, какиЎ¦образоЎ¦судебнЎ¦ власть должна гарантироватЎ¦непредвзятостЎ¦принЎ¦па власти закона, поддерживая прЎ¦Ў¦ом тонкое равновесие междЎ¦судебной Ў¦икой Ў¦независимостью суда. |
СудебнЎ¦ Ў¦икЎ¦теснЎ¦связана Ў¦независимостью суда, Ў¦трудно говорить об одноЎ¦ не упоминЎ¦ Ў¦другом.
ЗакоЎ¦представЎ¦ет собоЎ¦обет. Этот обет состоиЎ¦Ў¦непредвзятостЎ¦ Если обет наруЎ¦етЎ¦, если отсутствуеЎ¦непредвзятостЎ¦прЎ¦соблЎ¦ении, отправлениЎ¦Ў¦толковании закона, то правЎ¦Ў¦тоЎ¦виде, каЎ¦мы егЎ¦знаеЎ¦ перестаеЎ¦существовать...
НезависимостЎ¦суда теснЎ¦связана Ў¦егЎ¦непредвзятостью. Обязанность судебной власти -- настаивать на тоЎ¦ Ў¦обЎ¦другие ветвЎ¦власти предоставляли ей ресурсЎ¦ поддержкЎ¦Ў¦защиту, необЎ¦димыЎ¦для выполненЎ¦ судоЎ¦егЎ¦Ў¦нкЎ¦Ў¦ Однако, убедитЎ¦Ў¦Ў¦ом другие ветвЎ¦власти трудно, отЎ¦стЎ¦потому, Ў¦Ў¦некоторыЎ¦законодатели считаюЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦судеЎ¦легкЎ¦ работа. Законодатели неохотно повыЎ¦Ў¦ судьяЎ¦зарплату илЎ¦назначаюЎ¦больЎ¦ судеЎ¦ ЭтЎ¦трудно ещЎ¦Ў¦потому, Ў¦Ў¦ресурсЎ¦скудны, Ў¦законодатели должны заботитьЎ¦ Ў¦строительствЎ¦больниЎ¦ Ў¦ол Ў¦дороЎ¦.. Однако, действенная правовЎ¦ системЎ¦таЎ¦же важнЎ¦для растущей Ў¦ономикЎ¦Ў¦прогрессивного общества, каЎ¦Ў¦больниЎ¦, Ў¦олЎ¦Ў¦дороги. Ў¦Ў¦омЎ¦долг судьЎ¦-- обЎ¦снять, Ў¦Ў¦суды Ў¦законность представЎ¦Ў¦ собоЎ¦важную составнуЎ¦Ў¦стЎ¦базовоЎ¦инЎ¦аструктуры любого общества.
КонцепЎ¦я судебной Ў¦икЎ¦/b>
ТеснЎ¦связана Ў¦независимостью судоЎ¦вся концепЎ¦я судебной Ў¦икЎ¦ Если бы кого-то из ваЎ¦попросилЎ¦рассказать своиЎ¦коллегам Ў¦предмете судебной Ў¦икЎ¦ понаЎ¦лу вы возможно не заЎ¦тели бы Ў¦огЎ¦делать илЎ¦постесЎ¦лись... Но говорить Ў¦судебной Ў¦икЎ¦оченЎ¦важнЎ¦ ЭтЎ¦не ознаЎ¦ет, Ў¦Ў¦саЎ¦оратор безупречен. ЭтЎ¦ознаЎ¦ет, Ў¦Ў¦мы достаточно озабоченЎ¦теЎ¦ Ў¦обЎ¦судебнЎ¦ власть имелЎ¦репутаЎ¦Ў¦Ў¦стноЎ¦Ў¦непредвзятоЎ¦во всех своиЎ¦действЎ¦Ў¦ Ў¦Ў¦обЎ¦онЎ¦была таковоЎ¦на практике. СудебнЎ¦ Ў¦икЎ¦ равнЎ¦каЎ¦Ў¦независимостЎ¦судоЎ¦ касаетЎ¦ каЎ¦впечатления, таЎ¦реальности. Если существует впечатлениЎ¦ представлениЎ¦Ў¦неЎ¦стностЎ¦ на судебную власть ложится тень.
МожнЎ¦рассматриватЎ¦Ў¦ическиЎ¦кодекс судеЎ¦каЎ¦состЎ¦щиЎ¦из трех Ў¦стей. Ў¦рвЎ¦ Ў¦стЎ¦заклЎ¦ается Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦каждый судья должен считатЎ¦своиЎ¦персональным кодексом каЎ¦можнЎ¦болеЎ¦высокиЎ¦стандартЎ¦лиЎ¦огЎ¦Ў¦профессиональногЎ¦поведения. ВаЎ¦ лиЎ¦Ў¦ жизнЎ¦ то, каЎ¦вы относитесь Ў¦своеЎ¦семьЎ¦Ў¦обществу, неизбежнЎ¦становитЎ¦ известныЎ¦общественности, Ў¦вы должны демонстрироватЎ¦такоЎ¦поведениЎ¦ справедливость, Ў¦стностЎ¦ прямоту, которыЎ¦мы ждем от наЎ¦Ў¦самыЎ¦ответственныЎ¦граждаЎ¦
Ў¦профессиональной тоЎ¦Ў¦зренЎ¦, судья должен вестЎ¦сеЎ¦ таЎ¦ каЎ¦подобает высокому судебномЎ¦должностному лиЎ¦. Манеры Ў¦темпераменЎ¦оченЎ¦важнЎ¦ Например, пороЎ¦судьЎ¦бывает трудно сдержатьЎ¦, когдЎ¦адвокаЎ¦умышленнЎ¦затевает спор Ў¦судоЎ¦.. Но судья должен настаивать на тоЎ¦ Ў¦обЎ¦адвокаЎ¦уважал не лиЎ¦ое достоинствЎ¦судьЎ¦ но достоинствЎ¦того учрежденЎ¦, котороЎ¦судья представЎ¦ет. ЭтЎ¦Ў¦лоЎ¦искусствЎ¦-- научиться управлять адвокатами Ў¦ваЎ¦Ў¦судебном зале.
НекоторыЎ¦из луЎ¦их судеЎ¦Ў¦Ў¦деральноЎ¦системЎ¦СШЎ¦ Ў¦которыми я знаком, никогдЎ¦не привлекали адвоката за неуважение Ў¦суду, никогдЎ¦не наказывали адвоката. Но своиЎ¦манерами, обликоЎ¦ всем своиЎ¦поведением онЎ¦привноЎ¦Ў¦Ў¦заЎ¦заседаниЎ¦такуЎ¦атмосферЎ¦уваженЎ¦, Ў¦Ў¦ни один адвокаЎ¦никогдЎ¦не осмелится выйтЎ¦из границ подобаЎ¦егЎ¦поведения переЎ¦лиЎ¦Ў¦Ў¦огЎ¦судьЎ¦..
КаждЎ¦ Ў¦жущаяЎ¦ сторонЎ¦Ў¦Ў¦Ў¦беспристрастного рассмотренЎ¦ дела. Ў¦такоЎ¦рассмотрение быть беспристрастныЎ¦Ў¦не вызывать никакиЎ¦сомнений Ў¦Ў¦ом... Судья должен обеспеЎ¦вать непредвзятостЎ¦судебногЎ¦разбирательствЎ¦разнымЎ¦способамЎ¦ Он должен предоставлять равное время всем сторонам. Он должен действоватЎ¦быстро.
Если Ў¦жущаяЎ¦ сторонЎ¦добиваетЎ¦ беспристрастного слушанЎ¦, онЎ¦Ў¦ще всегЎ¦считаеЎ¦ Ў¦Ў¦правосудие осуществилосЎ¦ БольЎ¦нствЎ¦людеЎ¦ обращаЎ¦ихЎ¦ Ў¦суЎ¦за разрешениеЎ¦дела, убеждены Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦если их выслушаеЎ¦нейтральноЎ¦ непредвзятоЎ¦лиЎ¦, то правосудие будеЎ¦осуществлено.
БитвЎ¦за непредвзятостЎ¦/b>
Ў¦рамках своего лиЎ¦огЎ¦Ў¦профессиональногЎ¦кодексЎ¦судьЎ¦должны избегать столкновенЎ¦ интересоЎ¦ Возможно, Ў¦некоторыЎ¦из ваЎ¦родственники работаЎ¦ Ў¦сельском Ў¦Ў¦йствЎ¦ бизнесЎ¦илЎ¦промышленности. ВлЎ¦ет ли Ў¦Ў¦на ваЎ¦ умонастроениЎ¦ ВлЎ¦ет ли Ў¦Ў¦на ваЎ¦ отноЎ¦ниЎ¦Ў¦различныЎ¦вопросам? Сказывается ли на выносимоЎ¦вами реЎ¦ниЎ¦то, Ў¦Ў¦вы уроженец определенногЎ¦района страны? ВсЎ¦Ў¦Ў¦сказывается на ваЎ¦Ў¦позиЎ¦Ў¦
Но секрет, позволяЎ¦ий статЎ¦судьей Ў¦высокими Ў¦ическими нормамЎ¦ состоиЎ¦Ў¦тоЎ¦ Ў¦обЎ¦никогдЎ¦не прекращать изучатЎ¦сеЎ¦. Ў¦работаЎ¦судьей болеЎ¦20 леЎ¦ Ў¦меЎ¦ поражает, каЎ¦Ў¦стЎ¦мнЎ¦приходитЎ¦ возвращатьЎ¦ Ў¦самому наЎ¦лу Ў¦задавать себе вопрос: "Не владееЎ¦ли мною некая скрытая предвзятостЎ¦ некая предрасположенностЎ¦ некая пристрастность, некиЎ¦предрассудок, которыЎ¦даже мнЎ¦не виднЎ¦ ЧтЎ¦конкретнЎ¦побуждаеЎ¦меЎ¦ разрешатЎ¦дело именно такиЎ¦образоЎ¦" МнЎ¦приходитЎ¦ анализироватЎ¦собственноЎ¦прошлоЎ¦ собственнуЎ¦интеллектуальную позиЎ¦Ў¦ дабы гарантироватЎ¦свою беспристрастностЎ¦
БитвЎ¦за нейтралитеЎ¦ битвЎ¦за беспристрастностЎ¦Ў¦сознании судьЎ¦идет бесконечно. Ў¦ваЎ¦должны быть некиЎ¦внешниЎ¦ориентирЎ¦ позволяЎ¦ие стремитьЎ¦ Ў¦абсолютной беспристрастностЎ¦.. но вы никогдЎ¦ее не достигнете, потому Ў¦Ў¦всЎ¦мы -- продукЎ¦наЎ¦Ў¦собственныЎ¦предрассудкоЎ¦Ў¦прошлого.
ЭтическиЎ¦каноны
Вместе Ў¦теЎ¦существуЎ¦ определенные основополагаЎ¦ие правилЎ¦для беспристрастного слушанЎ¦ дела. Во-первых, Ў¦ваЎ¦не можеЎ¦быть Ў¦нансовой илЎ¦лиЎ¦ой заинтересованности Ў¦деле, котороЎ¦вы слушаете. Звучит достаточно просто, но Ў¦Ў¦будеЎ¦ если Ў¦ен ваЎ¦Ў¦семьЎ¦владееЎ¦акЎ¦ями корпорации илЎ¦ктЎ¦то из друзей ваЎ¦сказал, Ў¦Ў¦надеетЎ¦ на определенный исЎ¦Ў¦дела? НалиЎ¦ столкновение интересоЎ¦ Ў¦вы должны Ў¦омЎ¦воспротивитьЎ¦.
Ў¦СоединенныЎ¦Штатах, если говорить Ў¦Ў¦деральноЎ¦судебной власти, лиЎ¦ый кодекс поведения подкрепляетЎ¦ писаными Ў¦ическими канонами. На моЎ¦взгляЎ¦ лиЎ¦ый кодекс поведения должен наЎ¦дить отражениЎ¦Ў¦писаноЎ¦кодексЎ¦Ў¦икЎ¦ Ў¦судьЎ¦должны обсуждатЎ¦Ў¦от кодекс.
КогдЎ¦вы слушаете илЎ¦Ў¦таетЎ¦американский кодекс Ў¦икЎ¦ он звучит таЎ¦просто, таЎ¦Ў¦ементарнЎ¦ Ў¦Ў¦можеЎ¦показатьЎ¦, Ў¦Ў¦Ў¦ниЎ¦согласитЎ¦ каждый. Он звучит поЎ¦Ў¦слишкоЎ¦упрощенным, банальныЎ¦ Ў¦звольтЎ¦заЎ¦тать ваЎ¦семь Ў¦ическиЎ¦каноноЎ¦ ЭтЎ¦предписания представЎ¦Ў¦ собоЎ¦принЎ¦пы, которыЎ¦никтЎ¦не можеЎ¦оспорить.
НекоторыЎ¦из Ў¦их каноноЎ¦ Ў¦тоЎ¦Ў¦слЎ¦по обнародованиЎ¦своиЎ¦доЎ¦доЎ¦ отражаЎ¦ официальнуЎ¦позиЎ¦Ў¦судебной власти СоединенныЎ¦Штатов, Ў¦основном для избежания Ў¦нансовых конфликтов. Мы по закону обязаны подавать публичныЎ¦отЎ¦Ў¦Ў¦переЎ¦слениеЎ¦всегЎ¦лиЎ¦огЎ¦имуществЎ¦ всех активоЎ¦ акЎ¦Ў¦Ў¦всех доЎ¦доЎ¦.. Мы таЎ¦стремились обеспеЎ¦ть отсутствие основаниЎ¦для возникновения сомнений Ў¦беспристрастностЎ¦ Ў¦Ў¦настЎ¦ли на декларировании всех акЎ¦Ў¦ которыми владееЎ¦судья. Например, если судья владееЎ¦Ў¦Ў¦ бы одноЎ¦акЎ¦ей компании илЎ¦если супруг (супругЎ¦ илЎ¦Ў¦ен семьЎ¦судьЎ¦владееЎ¦одноЎ¦акЎ¦ей, то судья Ў¦обязательноЎ¦поЎ¦дкЎ¦отводится от участия Ў¦деле, связанном Ў¦данной компаниеЎ¦.. ИлЎ¦если судья считаеЎ¦ Ў¦Ў¦имееЎ¦достаточнуЎ¦заинтересованность Ў¦деле Ў¦Ў¦Ў¦беспристрастностЎ¦не можеЎ¦быть гарантирован, судья не должен участвоватЎ¦Ў¦заседаниЎ¦ пустЎ¦даже егЎ¦об Ў¦ом просяЎ¦адвокаты...
КомитеЎ¦судеЎ¦/b>
Ў¦Ў¦деральноЎ¦судебной власти СШЎ¦есть комитеЎ¦судеЎ¦ отвеЎ¦Ў¦ий на вопросЎ¦всех Ў¦енов судебной власти, связанные Ў¦судебной Ў¦икой.... КомитеЎ¦дает судьЎ¦не только совеЎ¦Ў¦определенные принЎ¦пы для обдумывания Ў¦принятия во вниманЎ¦, но Ў¦предоставляет судьЎ¦определенную защиту. Если позднеЎ¦судьЎ¦подвергнут критикЎ¦за слушание дела, он можеЎ¦сказатЎ¦ "Ў¦написаЎ¦об Ў¦ом Ў¦комитеЎ¦ Ў¦комитеЎ¦со мной согласилЎ¦".
Ў¦звольтЎ¦привести пример. БыЎ¦Ў¦наЎ¦судья, многЎ¦временЎ¦работавший наЎ¦рассмотрениеЎ¦оченЎ¦сложного антитрестовского дела. Ў¦период судебногЎ¦разбирательствЎ¦по делу он познакомилЎ¦ Ў¦дамоЎ¦ Ў¦онЎ¦поженились. ОказалосЎ¦ Ў¦Ў¦егЎ¦жена владееЎ¦значительным Ў¦слом акЎ¦Ў¦корпораций, которыми он занимался, Ў¦поЎ¦омЎ¦он письменнЎ¦обратился Ў¦комитеЎ¦Ў¦вопросом Ў¦тоЎ¦ каЎ¦емЎ¦следуеЎ¦поступитЎ¦..
ТакиЎ¦образоЎ¦ Ў¦ическая системЎ¦должна вклюЎ¦ть Ў¦сеЎ¦ лиЎ¦ый Ў¦профессиональный кодексЎ¦ онЎ¦должна иметЎ¦писануЎ¦системЎ¦Ў¦ическиЎ¦норм Ў¦меЎ¦низм, обеспеЎ¦ваЎ¦ий их выполнение.
Ў¦изнаниЎ¦судебногЎ¦кодексЎ¦/b>
Время от временЎ¦тоЎ¦илЎ¦иной судья бесчестиЎ¦судебную присягу Ў¦судейскоЎ¦местЎ¦ ЭтЎ¦бросаеЎ¦тень на правосудие Ў¦Ў¦лоЎ¦ ЭтЎ¦пеЎ¦льно, но судьЎ¦тоже люди, Ў¦ разумеетЎ¦, онЎ¦подвержены Ў¦ловеЎ¦ским порокаЎ¦..
Ў¦Ў¦деральноЎ¦системЎ¦СоединенныЎ¦Штатов судья можеЎ¦быть отреЎ¦Ў¦от должностЎ¦только путеЎ¦импиЎ¦ента СенатоЎ¦СШЎ¦ За наЎ¦ 200-летнЎ¦ историЎ¦было всегЎ¦семь случаеЎ¦ когдЎ¦Сенату приходилосЎ¦отстраЎ¦ть судьЎ¦ ЕщЎ¦некоторыЎ¦судьЎ¦уходилЎ¦Ў¦отставку поЎ¦давлениеЎ¦.. Ў¦силу коррупЎ¦Ў¦ взятоЎ¦ичествЎ¦ алкоголизмЎ¦илЎ¦психическоЎ¦неустойчивости.
КромЎ¦отстранения судьЎ¦путеЎ¦импиЎ¦ента, Ў¦СоединенныЎ¦Штатах имеется дисциплинарный меЎ¦низм, Ў¦помощьЎ¦которого судьяЎ¦выносится замеЎ¦ниЎ¦илЎ¦обЎ¦вляетЎ¦ выговоЎ¦за неподобаЎ¦ее поведениЎ¦ ЭтЎ¦контролируетЎ¦ самоЎ¦судебной властьЎ¦ Ў¦я считаю оченЎ¦важным, Ў¦обЎ¦любоЎ¦меЎ¦низм для обЎ¦вленЎ¦ пориЎ¦ния илЎ¦выговора судьяЎ¦ помимо отстранения от должностЎ¦ наЎ¦дился Ў¦ведениЎ¦судебной власти. Однако, Ў¦свою очередЎ¦ судебнЎ¦ власть должна иметЎ¦достаточно твердуЎ¦Ў¦икЎ¦ достаточно прочнуЎ¦традицию беспристрастностЎ¦Ў¦независимостЎ¦для того, Ў¦обЎ¦онЎ¦моглЎ¦реЎ¦ть свои собственныЎ¦проблемы...
ЭтЎ¦-- составная Ў¦стЎ¦независимостЎ¦суда. ЭтЎ¦не ознаЎ¦ет, Ў¦Ў¦мы должны укрывать илЎ¦защищать Ў¦енов наЎ¦Ў¦собственноЎ¦гильдиЎ¦ ЭтЎ¦ознаЎ¦ет, Ў¦Ў¦мы должны действоватЎ¦прямо Ў¦Ў¦ергиЎ¦Ў¦ признавая, Ў¦Ў¦Ў¦ическиЎ¦кодекс судеЎ¦необЎ¦диЎ¦ Ў¦Ў¦он должен быть конкретным, Ў¦Ў¦мы должны понимать, Ў¦Ў¦Ў¦он состоиЎ¦ Ў¦обеспеЎ¦вать егЎ¦выполнение.
Ў¦говориЎ¦довольно долгЎ¦ Ў¦теперь Ў¦теЎ¦бы ответить на ваЎ¦ вопросЎ¦
QUESTION: Ў¦конституЎ¦Ў¦Словении есть специальноЎ¦положениЎ¦ предусматривающеЎ¦ Ў¦Ў¦судья можеЎ¦быть Ў¦еном политиЎ¦ской партии, но не должен занимать какуЎ¦либо должностЎ¦Ў¦политиЎ¦ской организаЎ¦Ў¦ Ў¦Ў¦де местныЎ¦Ў¦государственныЎ¦избирательныЎ¦кампаний возникли серьезныЎ¦вопросЎ¦Ў¦тоЎ¦ можеЎ¦ли судья идентиЎ¦Ў¦ровать сеЎ¦ каЎ¦Ў¦енЎ¦политиЎ¦ской партии Ў¦можеЎ¦ли судья публично поддерживать не отноЎ¦щегоЎ¦ Ў¦судебной системЎ¦кандидатЎ¦на государственнуЎ¦должностЎ¦ МожеЎ¦ли, по-ваЎ¦му, подобнЎ¦ политиЎ¦скЎ¦ деятельностЎ¦считаться неуместной?
КЕННЕДЎ¦ Ў¦структурЎ¦СоединенныЎ¦Штатов есть Ў¦деральная судебнЎ¦ системЎ¦ Ў¦которуЎ¦я вхожЎ¦ Ў¦50 отдельныЎ¦судебных систем Ў¦атов. ЧастЎ¦ответоЎ¦ которыЎ¦я даЎ¦ваЎ¦сегодня, отражает Ў¦деральнуЎ¦традицию -- болеЎ¦жесткуЎ¦ болеЎ¦отстраненную, болеЎ¦настаиваЎ¦ую на разделении властеЎ¦ Ў¦Ў¦омЎ¦я даЎ¦ваЎ¦двЎ¦ответа -- Ў¦тоЎ¦Ў¦зренЎ¦ Ў¦атЎ¦Ў¦Ў¦тоЎ¦Ў¦Ў¦деральноЎ¦зренЎ¦.
СледЎ¦ Ў¦деральноЎ¦традиции, мы пришли бы Ў¦ужас, если бы судья поддержаЎ¦политиЎ¦скогЎ¦кандидатЎ¦ На наЎ¦взгляЎ¦ Ў¦Ў¦не соответствуеЎ¦принЎ¦пу разделенЎ¦ властеЎ¦ которыЎ¦должен соблЎ¦аться Ў¦наЎ¦Ў¦конституЎ¦онноЎ¦системЎ¦ Мы считаеЎ¦ Ў¦Ў¦судьЎ¦не должны отождествлятьЎ¦ Ў¦тоЎ¦илЎ¦иной политиЎ¦ской партиеЎ¦
Ў¦системЎ¦Ў¦атов Ў¦Ў¦судеЎ¦избираетЎ¦ на свою должностЎ¦ Из-за Ў¦огЎ¦наЎ¦ друзЎ¦ из многих европейскиЎ¦страЎ¦сомневаются, можеЎ¦ли такоЎ¦судья вообще быть независимыЎ¦ приходя на свою должностЎ¦Ў¦результате выбороЎ¦ Ў¦СоединенныЎ¦Штатах Ў¦Ў¦тоже наЎ¦нает вызывать немало дискуссиЎ¦ потому Ў¦Ў¦Ў¦наЎ¦есть проблема, связаннЎ¦ Ў¦огромнымЎ¦денежнымЎ¦затратамЎ¦на телевизионныЎ¦кампании, Ў¦Ў¦де которыЎ¦иногда ведется агитацЎ¦ за кандидатов на пост судьЎ¦ Ў¦Ў¦омЎ¦заданный вами вопрос Ў¦судьяЎ¦Ў¦политике Ў¦СоединенныЎ¦Штатах носиЎ¦оченЎ¦животрепещущий Ў¦рактер.
Если судебнЎ¦ власть намерена быть независимоЎ¦ онЎ¦должна отмежеватьЎ¦ от политиЎ¦ской деятельностЎ¦ СудебнЎ¦ власть не можеЎ¦оказаться втянутоЎ¦Ў¦партийныЎ¦дебаты, которыЎ¦обязательно происходяЎ¦Ў¦активной политиЎ¦ской системЎ¦ Ў¦Ў¦омЎ¦не думаЎ¦ Ў¦Ў¦разумнЎ¦добавлять Ў¦именЎ¦судьЎ¦те илЎ¦иные судебные Ў¦политиЎ¦ские ярлыкЎ¦ Ў¦уж тоЎ¦Ў¦не думаЎ¦ Ў¦Ў¦судьЎ¦следуеЎ¦поддерживать политиЎ¦скогЎ¦кандидатЎ¦ Одна из жертЎ¦ которыЎ¦вы приноситЎ¦ идя Ў¦судебную власть, состоиЎ¦Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦существуЎ¦ определенные сторонЎ¦общественной Ў¦Ў¦стноЎ¦жизнЎ¦ Ў¦которыЎ¦вы больЎ¦ не можете участвоватЎ¦ Ў¦Ў¦конеЎ¦ом счетЎ¦вы вызовете неуважение Ў¦непредвзятостЎ¦судебной власти, если займетесЎ¦делами политиЎ¦скимЎ¦..
На моЎ¦взгляЎ¦ продвижениЎ¦судеЎ¦Ў¦оценка их работы должны основыватьЎ¦ на их профессиональных заслугах Ў¦приверженности принЎ¦пу непредвзятостЎ¦закона. ТаЎ¦Ў¦Ў¦Ў¦тоЎ¦степенЎ¦ Ў¦какоЎ¦Ў¦Ў¦позволяЎ¦ ваЎ¦ культура Ў¦политиЎ¦скЎ¦ системЎ¦ я бы предприняЎ¦всЎ¦возможныЎ¦Ў¦ги для того, Ў¦обЎ¦поставитЎ¦судьЎ¦внЎ¦политиЎ¦ских пристрастиЎ¦Ў¦политиЎ¦ской деятельностЎ¦
ВОПРОС: Сейчас Ў¦Словении Ў¦самоЎ¦разгарЎ¦дебаты об измененияЎ¦Ў¦конституЎ¦Ў¦ Видите ли вы какиЎ¦то препятствЎ¦ Ў¦тому, Ў¦обЎ¦ассоЎ¦ацЎ¦ судеЎ¦способствовала совершенствованиЎ¦конституЎ¦онного правЎ¦ организуя дискуссиЎ¦илЎ¦участвЎ¦ Ў¦подготовке проектЎ¦конституЎ¦Ў¦
КЕННЕДЎ¦ СудьЎ¦осуществЎ¦Ў¦ власть Ў¦рамках государственного аппарата. Ў¦Ў¦омЎ¦необЎ¦димо, Ў¦обЎ¦судьЎ¦Ў¦их профессиональным опытом Ў¦приверженностьЎ¦непредвзятостЎ¦закона участвовалЎ¦Ў¦теЎ¦дискуссияЎ¦Ў¦меропрЎ¦тияЎ¦ которыЎ¦позволяЎ¦улучЎ¦ть законодательство.
Ў¦СоединенныЎ¦Штатах есть конкретные правилЎ¦Ў¦наЎ¦Ў¦канонаЎ¦ не только разрешающиЎ¦ но Ў¦побуждающиЎ¦судеЎ¦преподаватЎ¦ участвоватЎ¦Ў¦меропрЎ¦тияЎ¦по совершенствованиЎ¦правовой системЎ¦..
КогдЎ¦американские судьЎ¦ищут соЎ¦никоЎ¦ мы Ў¦стЎ¦обращаемЎ¦ Ў¦наЎ¦Ў¦друзЎ¦Ў¦Ў¦бывшим коллегам.... Мы делаем Ў¦Ў¦открытЎ¦ обЎ¦сняя Ў¦публичноЎ¦письме, Ў¦Ў¦Ў¦состЎ¦Ў¦наЎ¦ судейскиЎ¦заботы. Мы не можеЎ¦быть настолькЎ¦отстранены от мира, Ў¦обЎ¦мы моглЎ¦илЎ¦должны были игнорировать проблемы, законодательство Ў¦меры, затрагивающиЎ¦судебную власть, Ў¦я считаю вполне уместным для судьЎ¦участвоватЎ¦Ў¦такоЎ¦деятельностЎ¦Ў¦дискуссияЎ¦
Однако, судья должен быть оченЎ¦осторожным, Ў¦обЎ¦было яснЎ¦ Ў¦Ў¦он занимаетЎ¦ Ў¦им Ў¦каЎ¦стве внесудебноЎ¦деятельностЎ¦Ў¦не будеЎ¦вступать Ў¦подобные дискуссиЎ¦на своеЎ¦рабоЎ¦Ў¦местЎ¦илЎ¦вклюЎ¦ть Ў¦Ў¦Ў¦свои письменные мненЎ¦ илЎ¦постановления.
ВОПРОС: прочел ваЎ¦кодекс поведения судеЎ¦.. Ў¦Ў¦теЎ¦бы несколькЎ¦подробнеЎ¦узнать Ў¦положенияЎ¦по обеспеЎ¦ниЎ¦выполненЎ¦ Ў¦их правил Ў¦Ў¦тоЎ¦ каковы последствия Ў¦случае наруЎ¦ния, Ў¦ктЎ¦следит за их соблЎ¦ениеЎ¦
КЕННЕДЎ¦ Ў¦системЎ¦судебной власти СоединенныЎ¦Штатов Ў¦каждом регионЎ¦существует таЎ¦называемый окружной Ў¦деральныЎ¦апелЎ¦Ў¦онныЎ¦судоЎ¦ Каждый Ў¦ат Ў¦Ў¦деральныЎ¦окруЎ¦КолумбЎ¦ отноЎ¦тся Ў¦одному из 12 такиЎ¦судоЎ¦ Ў¦каждом из ниЎ¦есть главныЎ¦судья, Ў¦прЎ¦неЎ¦имеется комитеЎ¦ состЎ¦щиЎ¦наполовину из судеЎ¦ работаЎ¦их Ў¦судаЎ¦первой инстанЎ¦Ў¦ Ў¦наполовину из апелЎ¦Ў¦онныЎ¦судеЎ¦ ЛюбоЎ¦гражданиЎ¦илЎ¦любоЎ¦другой судья могуЎ¦внести жалобу на того илЎ¦иногЎ¦судьЎ¦
НекоторыЎ¦из Ў¦их жалоЎ¦совершенно необоснованнЎ¦ ОнЎ¦исЎ¦Ў¦Ў¦от недовольноЎ¦Ў¦жущейся сторонЎ¦ выдвигающеЎ¦Ў¦адреЎ¦судьЎ¦некиЎ¦надуманные обвинения. ТакиЎ¦жалобы быстро расследуЎ¦Ў¦ Ў¦отклоняЎ¦Ў¦. Если же реЎ¦ идет Ў¦предполагаемых болеЎ¦серьезныЎ¦наруЎ¦нияЎ¦ то осуществЎ¦етЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦гоЎ¦ Ў¦некоторыЎ¦случЎ¦Ў¦главныЎ¦судья Ў¦комитеЎ¦просто вызываЎ¦ судьЎ¦ беседуЎ¦ Ў¦ниЎ¦на заседаниЎ¦комитета конфиденЎ¦альнЎ¦ наставЎ¦Ў¦ судьЎ¦.. Ў¦ результатаЎ¦заседания комитета не производитЎ¦ никакиЎ¦записеЎ¦ кромЎ¦заявленЎ¦ Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦жалоба принята Ў¦сведению Ў¦рассмотренЎ¦.. КомитеЎ¦требуеЎ¦от судьЎ¦ Ў¦обЎ¦подобное поведениЎ¦не повторялось Ў¦будущеЎ¦ указываеЎ¦на Ў¦рактер Ў¦ического наруЎ¦ния Ў¦ущерЎ¦ которыЎ¦данный судья наносиЎ¦судебной власти.
Если же наруЎ¦ниЎ¦повторяетЎ¦, либо носиЎ¦серьезныЎ¦Ў¦рактер, то дисциплинарные меры могуЎ¦вклюЎ¦ть Ў¦сеЎ¦ публичноЎ¦пориЎ¦ниЎ¦Ў¦приказ главного судьЎ¦отозвать определенные дела от судьЎ¦наруЎ¦теЎ¦. Список деЎ¦Ў¦огЎ¦судьЎ¦ограниЎ¦ваетЎ¦, илЎ¦дела, по которыЎ¦он допустил наруЎ¦ния, отзываЎ¦Ў¦.
Если проступоЎ¦носиЎ¦оченЎ¦серьезныЎ¦Ў¦рактер, составЎ¦я грубое наруЎ¦ниЎ¦норм судебной Ў¦икЎ¦илЎ¦преступление, то главныЎ¦судья представЎ¦ет судьЎ¦наруЎ¦теЎ¦ Ў¦СенаЎ¦СШЎ¦на предмеЎ¦импиЎ¦ента. ТакоЎ¦случалосЎ¦ по-моемЎ¦ дважды за последниЎ¦10 леЎ¦ Ў¦Ў¦обоиЎ¦случЎ¦Ў¦судьЎ¦были отстранены от должностЎ¦
НекоторыЎ¦из Ў¦их проблеЎ¦возникаюЎ¦потому, Ў¦Ў¦судья безразлиЎ¦Ў¦ невосприимЎ¦Ў¦ Ў¦пороЎ¦Ў¦лениЎ¦.. СудьЎ¦должны учиться. НекоторыЎ¦судьЎ¦думаЎ¦, Ў¦Ў¦ заЎ¦Ў¦местЎ¦судьЎ¦ онЎ¦могуЎ¦прекратить учебЎ¦ Но Ў¦Ў¦ошибка. Именно когдЎ¦вы становитесЎ¦судьей, вы Ў¦должны наЎ¦нать учиться. ЭтЎ¦-- Ў¦стЎ¦ваЎ¦Ў¦Ў¦ическиЎ¦обязанностеЎ¦ Но иные американские судьЎ¦-- Ў¦всЎ¦онЎ¦завалены работоЎ¦Ў¦перегруженЎ¦-- попросту перестаюЎ¦об Ў¦ом заботитьЎ¦ Ў¦задумыватьЎ¦. ВоЎ¦поЎ¦му луЎ¦ий наЎ¦приеЎ¦-- совеЎ¦других судеЎ¦ Ў¦он поЎ¦Ў¦всегда срабатываеЎ¦
ХоЎ¦ ещЎ¦упомянуть, Ў¦Ў¦Ў¦некоторыЎ¦Ў¦атах СШЎ¦существуЎ¦ комиссии по отзыву судеЎ¦ Ў¦которыЎ¦представлены Ў¦стныЎ¦граждане, Ў¦не судьЎ¦ ЭтЎ¦не относится Ў¦Ў¦деральноЎ¦системЎ¦ МеЎ¦низмЎ¦ действующиЎ¦Ў¦Ў¦атах, весьма отлиЎ¦Ў¦Ў¦ от теЎ¦ которыЎ¦я описал.
ВОПРОС: Ў¦звольтЎ¦сформулировать вопрос Ў¦независимостЎ¦судеЎ¦на следующеЎ¦примерЎ¦ Ў¦судопроизводстве наЎ¦дится дело Ў¦банкротствЎ¦Ў¦отноЎ¦ниЎ¦Ў¦рмЎ¦ выпустивЎ¦Ў¦таЎ¦называемые "бросовые", ненадежные облигаЎ¦Ў¦ Конгресс проводит расследованиЎ¦об ответственностЎ¦политиЎ¦ских деятелеЎ¦ причастных Ў¦выпускЎ¦Ў¦их облигаЎ¦Ў¦ МожеЎ¦ли судья, слушающиЎ¦дело Ў¦банкротствЎ¦ проходитЎ¦свидетелем Ў¦Ў¦ом расследованиЎ¦ Ў¦если да, то какими средствами располагаеЎ¦судья против вопросов следователей Ў¦реЎ¦нияЎ¦ вынесенных Ў¦рассматриваемоЎ¦деле Ў¦банкротствЎ¦
КЕННЕДЎ¦ Ў¦не люблЎ¦комментировать какоЎ¦либо конкретное дело, гдЎ¦не знаю всей подоплекЎ¦ но ваЎ¦вопрос позволяет мнЎ¦поговорить Ў¦некоторыЎ¦общиЎ¦принЎ¦паЎ¦.. Ў¦ больЎ¦Ў¦Ў¦стЎ¦наЎ¦ правилЎ¦прямо запрещаюЎ¦судьЎ¦выступатЎ¦Ў¦роли свидетеля по моральному облику Ў¦ловека. Но если судья располагаеЎ¦некотороЎ¦инЎ¦рмациеЎ¦по поводу расследуемой деятельностЎ¦ то, подобнЎ¦любому другомЎ¦свидетелЎ¦ он должен сообщить известныЎ¦емЎ¦Ў¦ктЎ¦органаЎ¦ проводящиЎ¦дознание.
ВОПРОС: ВаЎ¦кодекс судебногЎ¦поведения гласит, Ў¦Ў¦"судьЎ¦могуЎ¦писать, Ў¦тать лекции, преподаватЎ¦Ў¦выступатЎ¦по неЎ¦идическиЎ¦вопросам Ў¦заниматьЎ¦ искусством, спортоЎ¦Ў¦другимЎ¦видами соЎ¦альной Ў¦рекреаЎ¦онноЎ¦деятельностЎ¦ но Ў¦Ў¦не должно вступать Ў¦противоречие Ў¦их судебнымЎ¦обязанносЎ¦ми". Ў¦Ў¦теЎ¦бы узнать, во-первых, нужнЎ¦ли им для Ў¦огЎ¦Ў¦Ў¦то согласие? Например, Ў¦наЎ¦Ў¦стране мы должны заруЎ¦тьЎ¦ согласиеЎ¦председатеЎ¦ суда, если Ў¦тиЎ¦заЎ¦тьЎ¦ какоЎ¦либо внесудебноЎ¦деятельностью. Во-вторых, могуЎ¦ли онЎ¦полуЎ¦ть платЎ¦за Ў¦Ў¦внесудебнуЎ¦деятельностЎ¦ Ў¦ Ў¦третьиЎ¦ есть ли предел для такоЎ¦оплаты? Например, можеЎ¦ли судья зарабатывать деньги внесудебноЎ¦деятельностью?
КЕННЕДЎ¦ Ў¦Ў¦деральноЎ¦системЎ¦судьЎ¦могуЎ¦зарабатывать деньги преподаваниеЎ¦Ў¦публикациеЎ¦книг илЎ¦статей. Этот заработоЎ¦ограниЎ¦ваетЎ¦ Ў¦деральныЎ¦законоЎ¦Ў¦составЎ¦ет приблизительно 10 процентоЎ¦должностного оклада судьЎ¦ Но прежде Ў¦Ў¦заниматьЎ¦ Ў¦им, судья должен полуЎ¦ть разрешение председатеЎ¦ своего суда, Ў¦теЎ¦Ў¦обЎ¦гарантироватЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦не вступиЎ¦Ў¦противоречие Ў¦егЎ¦судебной деятельностью... Мы не можеЎ¦братЎ¦платЎ¦за Ў¦ение лекций любоЎ¦группе лиЎ¦ интересы которыЎ¦затрагиваются судоЎ¦ Мы можеЎ¦Ў¦тать лекции только на Ў¦идическиЎ¦Ў¦культетаЎ¦Ў¦Ў¦профессиональных ассоЎ¦ацЎ¦Ў¦ ЧтЎ¦касаетЎ¦ участия Ў¦других меропрЎ¦тияЎ¦типа акЎ¦Ў¦протеста, митингов Ў¦таЎ¦далеЎ¦ то судьЎ¦Ў¦огЎ¦делать не могуЎ¦
БольЎ¦Ў¦спасибЎ¦