(Интервью ?бывшим ║╕рх║╕ны?главнокомандующи?объединенным?вооруженными силами НА║╕ на Атлантик?генерало?Джоном Дж. Шихано?
Программ?"Партнерств?во им?мира" (ПИ? была предложена НА║╕ на состоявшейся ?1994 ? встреч?на высшем ур║╕не ?Брюсселе дл?укрепления ║╕ношени?межд?Североатлантически?союзом ?не входящим??НА║╕ странами. Развивая ду?практическог?сотрудничества ?приверженности демократически?принципа? партнеры стремятс?выработать coвместную четкую позици??таки?областях, ка?║╕ношени?межд?гражданскими ?военными струтурами ?демократически?контроль на?вооруженными силами. ?интервью, взятом корреспонденто?ЮСИА Дэвидо?Питтсо??║╕рх║╕ного главнокомандующего объединенным?вооруженными силами НА║╕ на Атлантик? рассказывается ?программ?"Партнерств?во им?мира" ?ее значении ?современно?мире.
║╕прос: ║╕?препятствует внедрени?гражданского контроля на?военными? Безусл║╕но, ?СШ???других развитых демократически?государствах существует давняя традиция такого контроля. Ка?вы думает? скольк?времен?необходимо дл?того, чтоб?эт?концепци?глубок?вошл??сознание общества?
Ге? Шиха? Эт?небыстры?процес? Существуют разные ур║╕ни сл║╕ност??разные степен?зрелости. Он идет ?каждой стране, хотя ?неравномерно. Но, ?конечном счет? мы достигне?цели. ?см║╕рю на эт?║╕ен?оптимистично.
║╕прос: Ка?программ?"Партнерств?во им?мира" способствует внедрени?гражданского контроля на?военными, особенно ?молоды?демократически?государствах ║╕ст║╕но??Центрально?Европы ?бывшег?Советского Союз?
Ге? Шиха? Программ?работает ?нескольких направлениях. ║╕-первых, существует ря?семинаро?по гражданскому контролю на?военными. Например, ?середине июня 1997 ? ?СШ?пр║╕одилис?учения. Мы привлекл?опытны?люде? ?то?числ??бывших министро?родо?войс? чтоб?он?поделились свои?опытом. Он?рассказали ?свое?участи??этом процессе. ║╕ко?один из путе?
Другое направлени?связан??юридически?статусом вооруженны?си? участвующи??учения??рамках программ?ПИ? Например, когд?страна направляет свои воинские подразделени?на учения оп программам ПИ? то част?со║╕ветствующе?решени?должно быть утверждено парламенто? Парламен?должен такж?должен проголос║╕ат??║╕ношени?соглашения ?статус?вооруженны?си?этих государств.
║╕прос: Каки?конкретные направлени?деятельности ?рамках ПИ?способствуют внедрени?гражданского контроля на?военными?
Ге? Шиха? Сама совместная работа военны?разных стра?способствует внедрени?гражданского контроля на?военными. ?пример? ?настояще?врем?мы помогаем формир║╕ат?Среднеазиатски?миротворческий батальон. Он формируетс?из военнослужащих трех различны?государств -- ║╕бекистан? Казахстана ?Киргизстан? Несм║╕ря на то, чт?эт?государств?раньше входил??состав Советского Союз? ?ни?не?традиций сотрудничества. Мы помогаем им работать сообща на благ?их регион? ║╕ки?образо?мы помогаем ликвидир║╕ат?традиционную разобщенност? котора?существовала ?пр║╕ло?
Мы вс?ещ?сталкиваемся ?║╕дельными случаями, когд?вооруженны?силы одно?страны не могу?проследовать чере?территорию другой страны. Мы же пытаемся помочь этим государствам, межд?которыми существовали напряженны?║╕ношени??пр║╕ло? установить связ?на другой основе.
Дума? вопрос ?расширении НА║╕ способствова? ?пример? диалог?межд?пограничными государствам? Эт?помогл?им ослабить этническую напряженност?
Поэтом??полага? чт??цело?происходит мног?того, чт?оказываетс?полезным дл?искоренени?негативных традиций ?создания духа сотрудничества.
║╕прос: ?свое?║╕чете Конгресс??этом году вы, говоря ?гражданско?контроле на?военными, ║╕мечали, чт?"понимани?командующи?культурных, экономически??политических аспект║╕ конфликт?ил?кризис??путе?ег?разрешения стол?же важн? ка??традиционное умение принимат?решени??боевой обстан║╕ке". Не считаете ли вы, чт?милитаристские настроения ?бывших коммунистических страна?идут на убыл?
Ге? Шиха? ?ни?идет переходный процес? Если военны?ведомств?страны на пр║╕яжении 50 ле?работали ?определенных рамках ?исповедовали определенный подход, то им ║╕ен?трудно изменяться. Но мы види? чт?молодежь ║╕ен?легк?адаптируется. Например, посл?окончани?учений ?рамках программ?ПИ?мы организуем "разбор полето?, когд?войска собираются вс?вместе ?происходит публичны?критически?анализ того, чт?было сделан?правильн? ?чт?-- неправильн? Когд?мы впервы?ввел?эт?практику пару ле?наза? он?была подвергнут?абсолютной анафем? Пр?старой советско?систем?нельзя было критик║╕ат?офицер║╕. Говорилось просто: "║╕?принят?. ║╕перь же он?║╕ен?недовольны, если во врем?учений мы не устраиваем "разбор?полето?. Но людя?старшего поколени?ново?дается ?трудом.
║╕прос: Концепци?гражданского контроля на?военными должны понять не только сами военны? но ?граждански?лица. Ка??настояще?врем?решается эт?проблема?
Ге? Шиха? ?переменным успехо? На?этим работают, например, ?Центре Маршалла (Европейски?цент?исслед║╕аний пробле?безопасности им. Джордж?? Маршалла), гд?ведутс?заняти?ка??гражданскими лицами, та???военнослужащим? ║╕дите ли, существуют различны?степен?понимани?того, ка?общество осуществляет граждански?контроль ?надзор на?военными. Но ?цело?люди привыкаю??перемена??задают правильные вопрос?
║╕кж?ка?некоторы?военны?трудно приспособиться ?новому, ?граждански?лица?приходится учится тому, каки?вопрос?задавать ?каковы обязанност?парламента. Но, вообще говоря, на мо?взгляд, большинств?движется ?правильном направлени?
║╕прос: Каки?программ?помогают им ?этом?
Ге? Шиха? Существует целы?ря?таки?программ. Конгресс СШ? ?пример? поддерживает ║╕ношени??парламентами других стра? Североатлантически?сове?такж?работает ?парламентами, приглашает американских конгрессмено?выступат?пере?парламентариям?других стра? Министры из различны?стра?участвую??качестве наблюдателей на учения?по программ?ПИ? ║╕ки?образо? работа ведетс?по многим направлениям. Не существует единственног?способ?решени?этой задачи.
║╕прос?Демократии
Электронны?журнал ЮСИА, то?2, номе?3, июль 1997 ?