Если последовательность действий, предпринимаемыЎ¦послЎ¦совершенЎ¦ преступленЎ¦, именно такая, Ў¦не другЎ¦, то поЎ¦му же американскЎ¦ системЎ¦уголовного правосудЎ¦ Ў¦ктически следуеЎ¦полностьЎ¦противоположноЎ¦процедурЎ¦ Ў¦СШЎ¦государствЎ¦обеспеЎ¦вает Ў¦Ў¦нансируеЎ¦правовую защиту для преступникЎ¦ емЎ¦предоставляЎ¦Ў¦ консультативныЎ¦Ў¦терапевтическиЎ¦услуги, Ў¦послЎ¦того, каЎ¦он оказалЎ¦ за реЎ¦ткой, переЎ¦ниЎ¦богатыЎ¦возможностЎ¦продолжать профессиональнЎ¦теЎ¦ическоЎ¦образованиЎ¦ Ў¦жертвы преступленЎ¦ страдаЎ¦ Ў¦излеЎ¦ваЎ¦ нанесенную им травму за свой собственныЎ¦счет. Вследствие Ў¦огЎ¦американскЎ¦ общественность пришла Ў¦выводу, Ў¦Ў¦нынеЎ¦яя системЎ¦уголовного правосудЎ¦ настолькЎ¦последовательнЎ¦направлена на удовлетворение интересоЎ¦преступникЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦ктически мы превратились Ў¦защитников прав наруЎ¦телеЎ¦закона. Ў¦многие даже считаюЎ¦ Ў¦Ў¦мы действуеЎ¦каЎ¦адвокаты преступников за счет жертвы Ў¦Ў¦ущерЎ¦интересаЎ¦общества. Такого рода парадокс никогдЎ¦не будеЎ¦Ў¦не должен считаться приемлемым.

АмериканскЎ¦ системЎ¦опирается на заклЎ¦ение преступникЎ¦Ў¦тюрьму каЎ¦на предпоЎ¦ительное Ў¦во многих случЎ¦Ў¦единственное средство заставитЎ¦преступникЎ¦отвеЎ¦ть за свое поведениЎ¦ Но всЎ¦больЎ¦ свидетельств того, Ў¦Ў¦мы можеЎ¦Ў¦значительной мере побудить преступникЎ¦Ў¦болеЎ¦"лиЎ¦омЎ¦ осознаниЎ¦Ў¦жестЎ¦своего преступногЎ¦поведения путеЎ¦вклюЎ¦ния Ў¦Ў¦от процесЎ¦самоЎ¦жертвы. ЭтЎ¦Ў¦свою очередЎ¦можеЎ¦способствовать болеЎ¦глубокомЎ¦пониманиЎ¦преступником своеЎ¦ответственностЎ¦

Ў¦ежде всегЎ¦ отметиЎ¦ Ў¦Ў¦тюрьмы безусловно необЎ¦димы для содержанЎ¦ опасныЎ¦правонарушителей во время досудебногЎ¦расследования Ў¦Ў¦период отбывания наказания за прЎ¦вленнуЎ¦имЎ¦жестокость. ТакиЎ¦преступников необЎ¦димо содержатЎ¦Ў¦надежных тюрьмаЎ¦Ў¦теЎ¦ниЎ¦длительных сроков. Однако следуеЎ¦вспомнитЎ¦ Ў¦Ў¦значительное Ў¦слЎ¦правонарушений -- Ў¦Ў¦преступленЎ¦ против собственностЎ¦ когдЎ¦преступник не прЎ¦вляет тенденЎ¦Ў¦Ў¦насилиЎ¦ Ў¦Ў¦слЎ¦такиЎ¦преступлений отноЎ¦тся кражЎ¦со взломоЎ¦ вандализЎ¦Ў¦использованиЎ¦поддельных Ў¦нансовых документов. ЭтЎ¦преступные деяния составЎ¦Ў¦ до 90 процентоЎ¦всех преступлений, совершаемыЎ¦Ў¦СШЎ¦ Ў¦такиЎ¦случЎ¦Ў¦было бы гораздЎ¦болеЎ¦справедливым Ў¦наверняка менеЎ¦дорогостЎ¦щиЎ¦заставитЎ¦преступникЎ¦непосредственнЎ¦отвеЎ¦ть за свои действЎ¦ переЎ¦жертвоЎ¦Ў¦общественностьЎ¦на местах.

ЭтогЎ¦можнЎ¦осуществитЎ¦ если предоставить возможностЎ¦самоЎ¦жертве опредеЎ¦ть надлежащий объеЎ¦компенсаЎ¦Ў¦ разумнЎ¦устанавливатЎ¦срок временЎ¦ которыЎ¦преступник должен отработать на общественных работаЎ¦ Ў¦Ў¦помощьЎ¦специально подготовленногЎ¦посредника делать таЎ¦ Ў¦обЎ¦жертва моглЎ¦прЎ¦лиЎ¦ой встречЎ¦донестЎ¦до преступникЎ¦всЎ¦Ў¦жестЎ¦травмы, нанесенной ей Ў¦результате преступленЎ¦.

ДействительнЎ¦ если бы системЎ¦уголовного правосудЎ¦ использовала тюрьмы только для опасныЎ¦преступников, совершающиЎ¦преступленЎ¦ против лиЎ¦ости, Ў¦такжЎ¦для реЎ¦дивистов, вновЎ¦Ў¦вновЎ¦поЎ¦гаЎ¦их на собственностЎ¦ мы моглЎ¦бы использовать высвобождаЎ¦иеЎ¦ общественные средства на всесторонние Ў¦весьма необЎ¦димыЎ¦услуги для жертЎ¦преступленЎ¦. Мы такжЎ¦моглЎ¦бы Ў¦нансироватЎ¦Ў¦Ў¦ктивныЎ¦меры по профилактике преступности, Ў¦Ў¦Ў¦- луЎ¦ий способ защиты потенциальныЎ¦жертЎ¦

ЭтЎ¦подводит наЎ¦Ў¦третьему Ў¦ементу американской системЎ¦уголовного правосудЎ¦: профилактике преступлений. Ў¦наЎ¦есть системЎ¦ содержащЎ¦ самуЎ¦обЎ¦рную инЎ¦рмацию Ў¦местах, временЎ¦ регуЎ¦рности Ў¦Ў¦рактерЎ¦прЎ¦влений уголовноЎ¦деятельностЎ¦ Но если посмотреть на те средства, которыЎ¦выдеЎ¦Ў¦Ў¦ на профилактику преступлений, мы увидим, Ў¦Ў¦их совершенно недостаточно. СистемЎ¦уголовного правосудЎ¦, уделяя недостаточноЎ¦внимание жертваЎ¦преступлений, столЎ¦же мало вниманЎ¦ уделяет Ў¦вопросЎ¦Ў¦действенноЎ¦профилактике преступности. Упор Ў¦первую очередЎ¦делаетЎ¦ на изолирование преступникЎ¦от общества, котороЎ¦Ў¦стЎ¦дорого обЎ¦дится. ТакоЎ¦подход, по мнению многих, страдает близорукостьЎ¦

МестныЎ¦инициативы по обеспеЎ¦ниЎ¦правопорядкЎ¦/b>

Ў¦округе ДеЎ¦тс, Ў¦ат Орегон, Ў¦Ў¦Ў¦де других административных образованиЎ¦Ў¦СШЎ¦работникЎ¦органоЎ¦правосудЎ¦ Ў¦органоЎ¦местноЎ¦исполнительной Ў¦законодательноЎ¦власти вместе Ў¦представителями общественности признали недостатки существуЎ¦ей системЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦ещЎ¦болеЎ¦важнЎ¦ онЎ¦стреЎ¦тся создатЎ¦болеЎ¦совершеннуЎ¦системЎ¦уголовного правосудЎ¦, - системЎ¦ которая основана на тоЎ¦ Ў¦Ў¦мы сталЎ¦называть "местными инициативами по обеспеЎ¦ниЎ¦правопорядкЎ¦.

Ў¦рамках системЎ¦местныЎ¦инициатиЎ¦по обеспеЎ¦ниЎ¦правопорядкЎ¦жертва считается главныЎ¦"клиентом" системЎ¦правосудЎ¦, преступникЎ¦отвеЎ¦Ў¦ за содеянное конструктивнЎ¦Ў¦осмысленно, Ў¦профилактика преступлений считается первостепенной задаЎ¦Ў¦ УчастиЎ¦граждаЎ¦Ў¦удовлетворении потребностей жертвы, определениЎ¦приоритетоЎ¦ посредниЎ¦стве Ў¦областЎ¦компенсаЎ¦Ў¦Ў¦осуществлениЎ¦контроЎ¦ наЎ¦теЎ¦ Ў¦обЎ¦преступник отработаЎ¦на общественных работаЎ¦ занимает Ў¦нтральноЎ¦местЎ¦Ў¦системЎ¦местныЎ¦инициатиЎ¦по обеспеЎ¦ниЎ¦правопорядкЎ¦ Ў¦едставителЎ¦Ў¦ой системЎ¦обеспеЎ¦ния правопорядкЎ¦всегда подчеркиваЎ¦, Ў¦Ў¦переЎ¦Ў¦на неЎ¦можеЎ¦быть осуществлеЎ¦прЎ¦неукоснительноЎ¦соблЎ¦ении правЎ¦на надлежащую правовую процедурЎ¦

ОкруЎ¦ДеЎ¦тс предприняЎ¦несколькЎ¦Ў¦гоЎ¦для того, Ў¦обЎ¦продемонстрировать, насколькЎ¦серьезно егЎ¦населениЎ¦относится Ў¦новоЎ¦концепЎ¦Ў¦обеспеЎ¦ния правопорядкЎ¦ Ў¦слЎ¦Ў¦лого Ў¦да встреч, созванныЎ¦председателеЎ¦окружногЎ¦суда судьей Стивеном Тиктином для обсужденЎ¦ необЎ¦димостЎ¦расширенЎ¦ услуЎ¦для жертвы Ў¦улучЎ¦ния профилактики преступности со сторонЎ¦местноЎ¦системЎ¦правосудЎ¦, окруЎ¦приняЎ¦официальнуЎ¦резолюЎ¦Ў¦/a> по данномЎ¦вопросЎ¦ Ў¦свою очередЎ¦ Ў¦Ў¦резолюЎ¦я подтолкнулЎ¦официальныЎ¦лиЎ¦Ў¦принятиЎ¦Ў¦да меЎ¦ Ў¦результате Ў¦го системЎ¦быстро сталЎ¦действоватЎ¦по предлагаемой модели "местныЎ¦инициатиЎ¦по обеспеЎ¦ниЎ¦правопорядкЎ¦.

ВоЎ¦некоторыЎ¦примерЎ¦теЎ¦идей, которыЎ¦были воплощенЎ¦Ў¦жизнЎ¦послЎ¦принятия резолюЎ¦Ў¦

УлучЎ¦ниЎ¦услуЎ¦для жертЎ¦преступлений

Канцелярия прокурорЎ¦округа ДеЎ¦тс разработалЎ¦Ў¦лыЎ¦Ў¦Ў¦услуЎ¦для жертЎ¦ Этот отдеЎ¦опредеЎ¦ет потребностЎ¦жертЎ¦Ў¦моментЎ¦совершенЎ¦ преступленЎ¦ до моментЎ¦выплатЎ¦последнеЎ¦компенсаЎ¦Ў¦ Такая программЎ¦помощи жертве строитЎ¦ по принЎ¦пу "кодирования" Ў¦американской системЎ¦оказанЎ¦ срочноЎ¦медиЎ¦нскоЎ¦помощи. Ў¦еступленЎ¦ против лиЎ¦ости кодируЎ¦Ў¦ синиЎ¦Ў¦етом, Ў¦согласно программЎ¦Ў¦реЎ¦несколькЎ¦минуЎ¦послЎ¦телеЎ¦нногЎ¦звонка Ў¦жертвы появляетЎ¦ добровольный помощник, которыЎ¦прибываеЎ¦на местЎ¦преступленЎ¦. Ў¦мощь Ў¦случае менеЎ¦значительных преступлений оказывается Ў¦теЎ¦ниЎ¦нескольких Ў¦соЎ¦ Ў¦Ў¦жертвами мелких преступлений контакЎ¦устанавливается Ў¦реЎ¦несколькЎ¦дней послЎ¦звонка. ЖертваЎ¦оказываются Ў¦другие услуги, например, пост-травматиЎ¦ские консультации, предоставление временного жилища Ў¦случае надобности, правовЎ¦ инЎ¦рмацЎ¦ Ў¦помощь Ў¦определениЎ¦понесенногЎ¦ущерба. Жертве преступленЎ¦ яснЎ¦даЎ¦ поЎ¦ть: "Вы - Ў¦ен наЎ¦го общества. ВаЎ¦причинилЎ¦злЎ¦ Ў¦мы обязаны сделатЎ¦всЎ¦ Ў¦обЎ¦восстановить ваЎ¦Ў¦прежнеЎ¦положениЎ¦Ў¦максимальнЎ¦возможноЎ¦степенЎ¦ Мы будеЎ¦Ў¦доЎ¦Ў¦вами до теЎ¦поЎ¦ пока Ў¦ваЎ¦не вернетЎ¦ ощущение безопасности".

Окружной суЎ¦округа ДеЎ¦тс разработал Ў¦лыЎ¦Ў¦Ў¦возможностей для участия жертвы преступленЎ¦ Ў¦процессе правосудЎ¦. СуЎ¦сделал особый упор на посредниЎ¦ские услуги Ў¦отноЎ¦нияЎ¦междЎ¦жертвоЎ¦Ў¦правонарушителем. Ў¦рамках Ў¦огЎ¦подходЎ¦жертва реЎ¦ет сама, встретиться ей илЎ¦неЎ¦лиЎ¦Ў¦Ў¦лиЎ¦ Ў¦преступником Ў¦обЎ¦снитЎ¦емЎ¦Ў¦ловеЎ¦ские последствия понесенногЎ¦ущерба, рассказать Ў¦необЎ¦димостЎ¦компенсаЎ¦Ў¦Ў¦нансовых потерь Ў¦определить надлежащее время, необЎ¦димоЎ¦отработать на общественных работаЎ¦ На встречЎ¦жертвы Ў¦преступником присутствует высококвалифицированныЎ¦добровольный помощник. НедавнЎ¦созданныЎ¦ОтдеЎ¦местныЎ¦инициатиЎ¦по обеспеЎ¦ниЎ¦правопорядкЎ¦координирует программЎ¦для суда. Ў¦рвые результаты Ў¦огЎ¦подходЎ¦были весьма обнадеживаЎ¦имЎ¦ Жертвы отмеЎ¦Ў¦, Ў¦Ў¦онЎ¦испытываЎ¦ больЎ¦Ў¦удовлетворенностЎ¦от такого посредниЎ¦ства, Ў¦Ў¦от традиционногЎ¦судебногЎ¦разбирательствЎ¦ СоглашенЎ¦, которыЎ¦достигалисЎ¦прЎ¦такоЎ¦подходЎ¦ были болеЎ¦прочными, Ў¦Ў¦традиционные реЎ¦ния суда Ў¦выдаЎ¦ преступникЎ¦на поруки. До 90 процентоЎ¦преступников выплачиваюЎ¦компенсаЎ¦Ў¦ Ў¦Ў¦намногЎ¦превышаеЎ¦средниЎ¦по стране уровенЎ¦примерно Ў¦33 процента. .

ОтдеЎ¦местныЎ¦инициатиЎ¦по обеспеЎ¦ниЎ¦правопорядкЎ¦постепенно меЎ¦ет существуЎ¦ее положениЎ¦ переноЎ¦ упор Ў¦консультаций для правонарушителя Ў¦поддержкЎ¦Ў¦консультацЎ¦Ў¦для жертЎ¦ Ў¦ старой системЎ¦правооЎ¦анительные органы должны были всЎ¦время отвеЎ¦ть на вопросЎ¦ "КакоЎ¦статус правонарушителя? Каковы егЎ¦ее потребностЎ¦ КакиЎ¦требуются услуги, Ў¦обЎ¦изменить егЎ¦ее поведениЎ¦. Ў¦ новоЎ¦же системЎ¦упор делаетЎ¦ на следующиЎ¦вопросЎ¦ "Каково положениЎ¦жертвы? КакоЎ¦нанесенный емЎ¦ей ущерЎ¦ ЧтЎ¦должен сделатЎ¦правонарушителЎ¦для того, Ў¦обЎ¦компенсировать жертве нанесенный ущерЎ¦".

КонеЎ¦Ў¦ отдеЎ¦продолжает заниматьЎ¦ наблЎ¦ениеЎ¦за поведением правонарушителя. Но общиЎ¦контекст Ў¦огЎ¦наблЎ¦енЎ¦ вклюЎ¦ет ответственностЎ¦правонарушителя за восстановление жертвы Ў¦прежнеЎ¦состЎ¦ниЎ¦Ў¦выплатЎ¦компенсаЎ¦Ў¦ Наиболее приоритетной задаЎ¦Ў¦Ў¦отноЎ¦ниЎ¦правонарушителя сталЎ¦егЎ¦ответственностЎ¦ Ў¦не консультации для него.

ТворЎ¦ский подход Ў¦лиЎ¦Ў¦ совершивЎ¦Ў¦преступленЎ¦ против собственностЎ¦/b>

Ў¦едставителЎ¦деловыЎ¦кругов округа ДеЎ¦тс объединили усилЎ¦ Ў¦ОтделоЎ¦местныЎ¦инициатиЎ¦по обеспеЎ¦ниЎ¦правопорядкЎ¦Ў¦создалЎ¦таЎ¦называемый СовеЎ¦коммерсантов по обеспеЎ¦ниЎ¦ответственностЎ¦за правонарушенЎ¦. СовеЎ¦быЎ¦создан по Ў¦лому Ў¦ду причин:

КражЎ¦Ў¦магазинаЎ¦ кражЎ¦Ў¦розничныЎ¦торговЎ¦Ў¦Ў¦использованиЎ¦поддельных Ў¦нансовых документов настолькЎ¦подрывалЎ¦деятельностЎ¦торговЎ¦Ў¦ Ў¦Ў¦Ў¦некоторыЎ¦случЎ¦Ў¦создавалЎ¦угрозу самому существованиЎ¦мелких предпрЎ¦тиЎ¦

ОтдеЎ¦районногЎ¦прокурорЎ¦практиЎ¦скЎ¦не имел достаточного объема ресурсов для рассмотренЎ¦ Ў¦лоЎ¦лавины деЎ¦ каждое из которыЎ¦требовалЎ¦расходов Ў¦600 - 900 долларов из бюджетЎ¦отдела на гонорары Ў¦истоЎ¦Ў¦других сотрудникоЎ¦ Ў¦ичем, Ў¦Ў¦расходЎ¦не зависели от масштаба кражЎ¦

ХоЎ¦ торговЎ¦ поддерживали программЎ¦посредниЎ¦ства Ў¦отноЎ¦нияЎ¦междЎ¦жертвоЎ¦Ў¦правонарушителем, онЎ¦не моглЎ¦тратитЎ¦многЎ¦временЎ¦на такоЎ¦посредниЎ¦ство Ў¦каждом отдельноЎ¦случае.

Ў¦результате такого положения коммерсантЎ¦разработалЎ¦программЎ¦ по котороЎ¦один коммерсант выступаеЎ¦Ў¦каЎ¦стве некоЎ¦"коллективной" жертвы Ў¦деЎ¦ткЎ¦илЎ¦болеЎ¦случаеЎ¦для определения соответствующего уровЎ¦ компенсаЎ¦Ў¦ Ў¦такоЎ¦случае дело реЎ¦етЎ¦ беЎ¦необЎ¦димостЎ¦Ў¦дорогостЎ¦щеЎ¦процессе предЎ¦вленЎ¦ обвинения. Торговец полуЎ¦ет возможностЎ¦довестЎ¦до сознанЎ¦ покупателеЎ¦вориЎ¦Ў¦(Ў¦магазинаЎ¦самообслуживанЎ¦) Ў¦мелких вороЎ¦серьезныЎ¦последствия их деяниЎ¦для семьЎ¦мелкогЎ¦предпринимателя, Ў¦всЎ¦пострадавшие торговЎ¦ полуЎ¦Ў¦ компенсаЎ¦Ў¦болеЎ¦оперативно Ў¦Ў¦больЎ¦Ў¦проценте случаеЎ¦ нежели прЎ¦традиционном судебном разбирательствЎ¦

Укрепление общественных связеЎ¦/b>

Одно из заметных изменениЎ¦ происшедЎ¦Ў¦Ў¦последнеЎ¦время Ў¦связи Ў¦деятельностью отдела Ў¦рамках местныЎ¦инициатиЎ¦по обеспеЎ¦ниЎ¦правопорядкЎ¦- Ў¦Ў¦ укрепление местныЎ¦общественных связеЎ¦ Ў¦прошлоЎ¦работа на общественных наЎ¦лаЎ¦обычно рассматриваласЎ¦прежде всегЎ¦каЎ¦наказаниЎ¦для правонарушителей. Но сейчас Ў¦округе ДеЎ¦тс Ў¦рамках идеи местныЎ¦инициатиЎ¦по обеспеЎ¦ниЎ¦правопорядкЎ¦такая работа рассмариваетЎ¦ каЎ¦способ оказанЎ¦ помощи жертваЎ¦преступлений Ў¦укреления соЎ¦альных связеЎ¦Ў¦Ў¦лоЎ¦

Ў¦Ў¦ом контекстЎ¦отдеЎ¦работает Ў¦тесном сотрудниЎ¦стве Ў¦местными некоммерЎ¦скимЎ¦организаЎ¦ями по Ў¦лому Ў¦ду новаторскиЎ¦проектов, такиЎ¦каЎ¦

партнерствЎ¦Ў¦местныЎ¦Ротари клубом (старейЎ¦Ў¦американской организаЎ¦ей, объедиЎ¦Ў¦ей представителей деловыЎ¦кругов Ў¦ставящеЎ¦своеЎ¦Ў¦льЎ¦пропаганду высокиЎ¦морально-Ў¦ическиЎ¦норм Ў¦предпринимательскоЎ¦деятельностЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦созданЎ¦ Ў¦нтра реабилитации детеЎ¦ подвергшихЎ¦ насилиЎ¦/p>

объединениЎ¦усилий Ў¦местныЎ¦агентством по борьбе Ў¦бедностьЎ¦для сборЎ¦денеЎ¦на создание временного приюта на 70 мест;/p>

сотрудниЎ¦ство Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦созданЎ¦ паркЎ¦Ў¦паЎ¦ть об одноЎ¦из местныЎ¦деятелеЎ¦образования;p>

установление официальныЎ¦отноЎ¦ниЎ¦Ў¦организаЎ¦ей "ХабитаЎ¦Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦анитЎ¦, поЎ¦руководством котороЎ¦правонарушителЎ¦строяЎ¦жилыЎ¦дома.

ТакиЎ¦образоЎ¦местноЎ¦населениЎ¦полуЎ¦ет видимыЎ¦результаты работы Отдела, Ў¦правонарушителЎ¦наЎ¦наЎ¦ устанавливатЎ¦определенную связь со своиЎ¦окружением, Ў¦Ў¦сокращаеЎ¦вероятность актоЎ¦вандализма Ў¦их сторонЎ¦Ў¦будущеЎ¦ Местная общественность всемерно поддерживает такоЎ¦подход.

Ў¦офилактиЎ¦ские стратегиЎ¦/b>

Вполне можнЎ¦утверждать, Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦инициативы вызвалЎ¦Ў¦жизнЎ¦весь творЎ¦ский потенциаЎ¦округа. АнализирЎ¦ Ў¦нкЎ¦онирование исправительной системЎ¦для подростков Ў¦Ў¦атЎ¦ власти округа пришли Ў¦выводу, Ў¦Ў¦Ў¦ат Орегон создал стимулЎ¦для того, Ў¦обЎ¦входящиЎ¦Ў¦него округа пользовались исправительнымЎ¦учрежденЎ¦ми Ў¦атЎ¦ Дело Ў¦тоЎ¦ Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦атЎ¦Орегон округа не платяЎ¦за пользованиЎ¦исправительнымЎ¦учрежденЎ¦ми Ў¦атЎ¦ имЎ¦ такиЎ¦образоЎ¦возможностЎ¦помещения Ў¦Ў¦Ў¦учрежденЎ¦ "трудныЎ¦, но не обязательно опасныЎ¦подростков -- несовершеннолетних правонарушителей. Ў¦Ў¦омЎ¦неудивительнЎ¦ Ў¦Ў¦существует Ў¦будеЎ¦существовать давление, направленное на расширение Ў¦атноЎ¦системЎ¦исправительных учреждений для несовершеннолетних для размещенЎ¦ Ў¦ниЎ¦правонарушителей из различныЎ¦округоЎ¦ ХоЎ¦ внешне Ў¦Ў¦представЎ¦етЎ¦ выгодным для окружных властеЎ¦ Ў¦Ў¦нансовой тоЎ¦Ў¦зренЎ¦, Ў¦Ў¦лиЎ¦ ведеЎ¦Ў¦увеличению Ў¦сленностЎ¦заклЎ¦енныЎ¦Ў¦Ў¦больЎ¦Ў¦затратам, Ў¦Ў¦угрожает другим важным Ў¦нкЎ¦яЎ¦властеЎ¦Ў¦атЎ¦ такиЎ¦каЎ¦образованиЎ¦

ОкруЎ¦ДеЎ¦тс Ў¦ведомствЎ¦по делаЎ¦молодежи Ў¦атЎ¦Орегон совместнЎ¦выработали способ радикального изменения Ў¦ой тенденЎ¦Ў¦ ОкруЎ¦предложиЎ¦перейтЎ¦на метоЎ¦Ў¦нансированЎ¦ Ў¦помощьЎ¦Ў¦ксированныЎ¦грантоЎ¦ когдЎ¦окруЎ¦саЎ¦управляет местными учрежденЎ¦ми для неопасныЎ¦несовершеннолетних правонарушителей, которыЎ¦Ў¦противноЎ¦случае были бы помещены Ў¦институтЎ¦Ў¦атЎ¦ МестныЎ¦программЎ¦оплаЎ¦ваЎ¦Ў¦ из средстЎ¦Ў¦ксированныЎ¦грантоЎ¦прЎ¦тоЎ¦условиЎ¦ Ў¦Ў¦любыЎ¦сбереженЎ¦ могуЎ¦реинвестироваться Ў¦работу по профилактике преступности. Ў¦такиЎ¦сбереженЎ¦ могуЎ¦быть весьма значительнымЎ¦Ў¦достигатЎ¦поЎ¦дкЎ¦нескольких сотеЎ¦тыЎ¦Ў¦долларов Ў¦гоЎ¦ Деньгами распоряжаетЎ¦ общественнЎ¦ КомиссЎ¦ по делаЎ¦детеЎ¦Ў¦семеЎ¦ ЧленЎ¦комиссии опираются на деловоЎ¦подход Ў¦Ў¦ткЎ¦разграниЎ¦ваЎ¦ расходЎ¦Ў¦инвестиции. СтолЎ¦новаторскиЎ¦подход полуЎ¦Ў¦поддержкЎ¦от законодательного собранЎ¦ Ў¦атЎ¦Ў¦губернаторЎ¦ДжонЎ¦Ў¦ КитсЎ¦бера.

Если Ў¦Ў¦программЎ¦докажеЎ¦свою Ў¦Ў¦ктивностЎ¦Ў¦распространится на другие округа, Орегон окажетЎ¦ Ў¦выигрыЎ¦ вдвойнЎ¦ ЧислЎ¦заклЎ¦енныЎ¦Ў¦тюрьмаЎ¦по крайнеЎ¦мере сможет быть ограниЎ¦но, Ў¦деньги, раньЎ¦ направЎ¦вшиеЎ¦ на дорогостЎ¦щеЎ¦содержание тюреЎ¦ смогут быть вложенЎ¦Ў¦профилактику преступности на местноЎ¦уровне.

ЭтЎ¦лиЎ¦ несколькЎ¦примеров тоЎ¦работы, которая предпринимается Ў¦рамках местныЎ¦инициатиЎ¦по обеспеЎ¦ниЎ¦правопорядкЎ¦ Ў¦Ў¦всЎ¦болеЎ¦активном участиЎ¦Ў¦граждаЎ¦ Ў¦жертЎ¦преступности огромнЎ¦ творЎ¦скЎ¦ Ў¦ергия направЎ¦етЎ¦ на преобразование системЎ¦уголовного правосудЎ¦ Ў¦системЎ¦местныЎ¦инициатиЎ¦по обеспеЎ¦ниЎ¦правопорядкЎ¦

КонцепЎ¦я местныЎ¦инициатиЎ¦по обеспеЎ¦ниЎ¦правопорядкЎ¦основана на заботе Ў¦жертве Ў¦защите интересоЎ¦жертЎ¦ ОнЎ¦предлагает творЎ¦ские реЎ¦ния Ў¦отноЎ¦ниЎ¦способов наказания преступников, совершивЎ¦Ў¦преступленЎ¦ беЎ¦примененЎ¦ насилия, Ў¦делает профилактику преступности важным аспектом повседневной работы системЎ¦уголовного правосудЎ¦. ЦентральныЎ¦Ў¦ементоЎ¦данногЎ¦подходЎ¦являетЎ¦ активное участиЎ¦граждаЎ¦во всех аспектах системЎ¦правосудЎ¦. УчастиЎ¦граждаЎ¦способствует болеЎ¦Ў¦рокому распространениЎ¦Ў¦вствЎ¦ответственностЎ¦за создание безопасной средЎ¦обитанЎ¦ далеко за рамкЎ¦сотрудникоЎ¦системЎ¦правосудЎ¦. РуководствЎ¦сь Ў¦им новыЎ¦Ў¦вством сопричастности Ў¦ответственностЎ¦ граждане Ў¦готовностьЎ¦отдаЎ¦ на службу местному сообществу свою Ў¦ергиЎ¦Ў¦средства, Ў¦го не происходилЎ¦Ў¦прошлоЎ¦ когдЎ¦упор делался на использованиЎ¦бюджетныЎ¦средстЎ¦ БудущеЎ¦представЎ¦етЎ¦ болеЎ¦светлыЎ¦Ў¦безопасным таЎ¦ гдЎ¦населениЎ¦стремится Ў¦реализации местныЎ¦инициатиЎ¦по обеспеЎ¦ниЎ¦правопорядкЎ¦на основаниЎ¦нового подходЎ¦ активногЎ¦участия общественности Ў¦привлеЎ¦ния общественных ресурсов.

РезолюЎ¦я по местныЎ¦инициативаЎ¦по обеспеЎ¦ниЎ¦правопорядкЎ¦

РезолюЎ¦я номеЎ¦96-122

Ў¦сколькЎ¦жители округа ДеЎ¦тс имеюЎ¦правЎ¦на самыЎ¦высокиЎ¦уровенЎ¦общественной безопасности,

Ў¦сколькЎ¦участившиеЎ¦ случаи преступности средЎ¦несовершеннолетних Ў¦взрослых создаюЎ¦угрозу безопасности наЎ¦Ў¦граждаЎ¦

Ў¦сколькЎ¦комплексная стратегия борьбы Ў¦преступностьЎ¦требуеЎ¦сбалансированногЎ¦подходЎ¦Ў¦профилактике преступности, заблаговременномЎ¦вмешательствЎ¦Ў¦раннемЎ¦предупреждению Ў¦Ў¦Ў¦ктивныЎ¦усилЎ¦Ў¦Ў¦областЎ¦исправительной деятельностЎ¦

Ў¦сколькЎ¦концепЎ¦я местныЎ¦инициатиЎ¦по обеспеЎ¦ниЎ¦правопорядкЎ¦олицетвоЎ¦ет собоЎ¦подход, привлекаЎ¦ий общественность Ў¦участиЎ¦Ў¦работе по профилактике Ў¦сокращению преступности,

СовеЎ¦уполномоЎ¦нных округа ДеЎ¦тс принимаеЎ¦концепЎ¦Ў¦местныЎ¦инициатиЎ¦по обеспеЎ¦ниЎ¦правопорядкЎ¦Ў¦на ее основе будеЎ¦реЎ¦ть задаЎ¦ Ў¦осуществЎ¦ть Ў¦ли исправительной работы. КромЎ¦того, окруЎ¦настЎ¦щиЎ¦документом создаеЎ¦ОтдеЎ¦местныЎ¦инициатиЎ¦по обеспеЎ¦ниЎ¦правопорядкЎ¦ которыЎ¦замениЎ¦собоЎ¦местныЎ¦ОтдеЎ¦исправления правонарушителей.

ПОСТАНОВЛЯЕТСЯ, Ў¦Ў¦ОтдеЎ¦местныЎ¦инициатиЎ¦по обеспеЎ¦ниЎ¦правопорядкЎ¦будеЎ¦работать Ў¦тесном сотрудниЎ¦стве Ў¦житеЎ¦ми округа Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦Ў¦ктивноЎ¦профилактики преступности, контроЎ¦ за преступностьЎ¦Ў¦сокращенЎ¦ ее масштабоЎ¦

ДАЛЕЎ¦ПОСТАНОВЛЯЕТСЯ, Ў¦Ў¦окруЎ¦создасЎ¦ЦентЎ¦местныЎ¦инициатиЎ¦по обеспеЎ¦ниЎ¦правопорядкЎ¦ которыЎ¦будеЎ¦предоставлять помещениЎ¦для программ реабилитации жертЎ¦преступлений, стреЎ¦сь Ў¦тому, Ў¦обЎ¦преступникЎ¦отвеЎ¦ли за содеянное Ў¦становилисЎ¦ответственными Ў¦полезнымЎ¦Ў¦енамЎ¦общества, Ў¦Ў¦обЎ¦местная общественность полуЎ¦ла возможностЎ¦для проведенЎ¦ Ў¦рокого диапазонЎ¦меропрЎ¦тиЎ¦по борьбе Ў¦преступностьЎ¦

ПРИНЯТЎ¦25 сентября 1996 года СоветоЎ¦уполномоЎ¦нных округа ДеЎ¦тс.

Ў¦тексту

Ў¦наЎ¦лу страниЎ¦ | Содержание, ВопросЎ¦демократии, Июль 2001 Ў¦
ЭлектронныЎ¦журналЎ¦/a> | ДомаЎ¦яя страниЎ¦