Зако║╕об ║╕крытости лоббистско║╕деятельности (ЗО║╕ 1995 года бы║╕принят посл║╕десятилети║╕борьбы за боле║╕эффективно║╕регулировани║╕лоббистско║╕деятельности. Предыдущий зако║╕-- Федеральны║╕зако║╕║╕лоббир║╕ании 1946 года -- устаре║╕практическ║╕сраз║╕посл║╕ег║╕принятия. "║╕прос║╕демократии" предлагают вашему вниманию истори║╕развития законодательства ║╕этой област║╕║╕последстви║╕ег║╕применения.




До принятия Закона об ║╕крытости лоббистско║╕деятельности 1995 года член║╕законодательны║╕органо║╕вс║╕больше ║╕больше понимали, чт║╕лоббирoвани║╕превратилось ║╕деятельность, на котору║╕избиратели см║╕ря║╕ил║╕подозрительн║╕ил║╕циничн║╕ Но разочаровани║╕ которо║╕тогд║╕испытывали люди, не было че║╕то новы║╕ Он║╕присутствовало ещ║╕║╕первые годы существовани║╕Америк║╕ когд║╕избиратели сомневалис║╕║╕целесообразности доступ║╕защитник║╕ особых интересо║╕║╕властя║╕ особенно тогд║╕ когд║╕считалос║╕ чт║╕результаты их деятельности идут ║╕разрез ║╕общественным║╕интересами.

На пр║╕яжении боле║╕150 ле║╕Конгресс рассматривал различны║╕пути регулировани║╕лоббистско║╕деятельности, прав║╕на котору║╕предусмотрен║╕1-ой поправко║╕║╕Конституци║╕СШ║╕ Однако, лишь ║╕1946 году было принят║╕всеобъемлюще║╕законодательство -- Федеральны║╕зако║╕║╕лоббистско║╕деятельности.

Главна║╕цель Закона 1946 года заключалас║╕║╕обеспечени║╕║╕крытости лоббистско║╕деятельности, ║╕предоставлении общественности информации ║╕то║╕ каки║╕конкретн║╕лица ║╕организаци║╕пытаются оказат║╕влияни║╕на избранны║╕народо║╕представителей. Лоббисты были обязан║╕регистрироваться ║╕ежеквартальн║╕сообщать ║╕суммах, затраченны║╕на лоббир║╕ание.

║╕коре, однако, зако║╕продемонстрирова║╕свою полную неэффективност║╕ Спустя всег║╕лишь дв║╕года посл║╕того, ка║╕президен║╕Гарр║╕║╕умэн подписал данный зако║╕ он призва║╕пересм║╕реть ег║╕║╕сделат║╕боле║╕"зубастым". Главна║╕проблема заключалас║╕║╕то║╕ чт║╕он не охватыва║╕лоббир║╕ание исполнительной власти, лоббир║╕ание на низово║╕ур║╕не, ║╕такж║╕лоббир║╕ание сред║╕те║╕ кт║╕работает ║╕штат║╕конгрессмено║╕ ║╕тому же большинств║╕лоббисто║╕могл║╕избежать регистраци║╕ пользуяс║╕прорехам║╕║╕законодательстве.

║╕1991 году Административн║╕финанс║╕ое управление (АФ║╕ сообщило, чт║╕почт║╕10 тыся║╕из 13 ║╕половино║╕тыся║╕ли║╕║╕организаци║╕ числящихся ║╕ ║╕шингтонско║╕реестр║╕представительств, не были зарегистрированы ка║╕лоббисты. Ситуация созрел║╕дл║╕того, чтоб║╕закрыт║╕лазейк║╕║╕первоначальном законодательстве, принятом за 50 ле║╕до этог║╕

Несм║╕ря на то, чт║╕сначал║╕Закону об ║╕крытости лоббистско║╕деятельности 1995 года было оказан║╕некоторо║╕сопр║╕ивлени║╕ он бы║╕одобре║╕Конгрессом подавляющи║╕большинством голосо║╕ подписан президенто║╕Клинтоно║╕║╕вступи║╕║╕силу ║╕январе 1996 года. Он существенн║╕расширил определени║╕те║╕ли║╕║╕организаци║╕ которы║╕должны регистрироваться ка║╕лоббистски║╕

Кром║╕того, учитывая то, чт║╕║╕настояще║╕врем║╕║╕мире существует глобальная экономик║╕ эт║╕ документ привел ║╕значиельны║╕поправка║╕║╕Законе ║╕регистраци║╕иностранны║╕агенто║╕1938 года. Эт║╕ зако║╕треб║╕ал ║╕ ли║╕║╕организаци║╕ занимающихся лоббир║╕ание║╕║╕ имен║╕правительств ║╕политических партий других стра║╕ регистрироваться ║╕Министерстве юстици║╕ ║╕свою ║╕еред║╕ Зако║╕1995 года предусматривае║╕ чт║╕такого рода лоббисты должны регистрироваться такж║╕║╕Палате представителей ║╕Сенате.

║╕прос║╕Демократии
Электронны║╕журнал ЮСИА, то║╕ 3, номе║╕ 2, июнь 1998 ║╕