Пр║╕рачные голубы║╕воды. Купальщики плещутся ║╕мягких волнах, наслаждаяс║╕чистой водо║╕ На горизонт║╕скользят по водной глад║╕яхты. Повсюд║╕║╕условиях здор║╕ой ║╕многообразно║╕экосистемы кипи║╕жизн║╕обитателей моря. ║╕║╕║╕идеале должен выглядет║╕║╕сапикски║╕зали║╕ распол║╕енны║╕на вост║╕но║╕побережь║╕Соединенны║╕Штат║╕. Но действительность ║╕последни║╕30 ле║╕не всегда со║╕ветств║╕ал║╕этой идеально║╕картин║╕ ║╕тупайт║╕║╕Фонд спасения ║╕сапикского залива (ФЧ║╕, некоммерческую экологическу║╕общественную организаци║╕ работа которо║╕по спасению залива описан║╕ниже редактором Стюартом Горины║╕




║╕середине 60-║╕годо║╕║╕сапикски║╕зали║╕-- крупнейший эстуарий ║╕Соединенны║╕Штатах -- бы║╕на гран║╕гибели. ║╕ды залива были покрыт║╕водорослям║╕ ║╕зали║╕сбрасывались сток║╕промышленных предприяти║╕║╕канализаци║╕ Популяци║╕рыбы ║╕моллюско║╕быстро сокращалис║╕

Многие считал║╕ чт║╕необходимо чт║╕то делать дл║╕спасения залива, однако, мало кт║╕предпринимал конкретные действия. Сред║╕последни║╕была ║╕компания друзей, которы║╕приезжал║╕на бере║╕залива ║╕дохнут║╕ поплават║╕на лодк║╕║╕порыбачить. Но когд║╕эт║╕нескольк║╕челове║╕обратились за помощь║╕║╕местны║╕властя║╕ им было сказан║╕ чт║╕он║╕сами должны решать эт║╕проблему. ║╕он║╕пришли ║╕выводу ║╕необходимост║╕создания частно║╕организаци║╕ котора║╕бы действ║╕ал║╕║╕интереса║╕охраны залива, мобилизу║╕местны║╕власти ║╕гражда║╕на совместные действия.

Поставив пере║╕собо║╕эт║╕задачу, член║╕группы ║╕1967 ║╕ создал║╕Фонд спасения ║╕сапикского залива -- некоммерческую организаци║╕со штаб-квартиро║╕║╕штат║╕Мэриленд, котору║╕финансир║╕ал║╕ее участник║╕║╕единственная цель которо║╕состояла ║╕состои║╕║╕защите ║╕восстановлении природно║╕сред║╕залива. Фонд взял на вооружение лозунг "Спасем зали║╕" ║╕нача║╕просветительскую кампанию по привлечени║╕гражда║╕║╕конкретным экологически║╕мероприятиям. Сред║╕населени║╕распространялась информация ║╕║╕сапикско║╕заливе, ║╕член║╕фонд║╕пытались оказат║╕давление на местны║╕власти ║╕цель║╕принятия законодательства об охране залива.

Защитник║╕интересо║╕залива

║╕начале 1970-║╕годо║╕властями штат║╕ Мэриленд ║╕║╕рджини║╕были принят║╕законы об охране приливны║╕сильно увлажненны║╕земель. Хотя эт║╕законодательство по большому счет║╕не было опробовано, штатны║╕биолог║╕Фонд║╕║╕сапикского залива (ФЧ║╕ настаивали на строго║╕соблюдении мэрилендског║╕закона -- чт║╕привел║╕║╕укреплению решимост║╕власте║╕штат║╕ ║╕течени║╕нескольких ле║╕потеря приливны║╕сильно увлажненны║╕земель сократилас║╕боле║╕ че║╕на 90 проценто║╕

║╕1976 ║╕ ФЧ║╕привле║╕стол║╕пристально║╕внимание общественности ║╕проблеме будущего залива, чт║╕член║╕попечительског║╕совета ФЧ║╕бывшем║╕сенатору СШ║╕║╕рльз║╕Матиас║╕(республиканц║╕║╕ штат║╕Мэриленд) удалос║╕пр║╕ести чере║╕Конгресс решени║╕║╕семилетнем исслед║╕ании ║╕сапикского залива Агентством по охране окружающей сред║╕(АООС). Эт║╕исслед║╕ание обеспечило значительную част║╕научны║╕данных, легших ║╕основу деятельности штат║╕, котора║╕продолжается ║╕по се║╕день.

║╕ врем║╕пр║╕едения исслед║╕ания штатны║╕сотрудники ФЧ║╕действ║╕ал║╕║╕качестве консультанто║╕АООС ║╕университетски║╕лаборатори║╕ которы║╕вели исслед║╕ательску║╕работу ║╕рамках этой программ║╕ ║╕еные контролировали степен║╕соблюдения разрешений на сбро║╕ст║╕ны║╕во║╕промышленным║╕предприятиям║╕║╕водо║╕истным║╕сооружениями на территории шт. Мэриленд ║╕║╕рджини║╕║╕со║╕ветствии ║╕федеральны║╕Законо║╕║╕чистой воде 1972 ║╕ Действуя ║╕качестве защитник║╕интересо║╕залива, ФЧ║╕высветил ря║╕пробле║╕ которы║╕были разрешен║╕ведомствам║╕по контролю качества воды на ур║╕не штат║╕ ║╕такж║╕стимулир║╕ал эт║╕ведомств║╕самостоятельно решить некоторы║╕дополнительные проблемы.

║╕1983 ║╕ АООС опубликовало свой доклад по результата║╕исслед║╕ания залива, ║╕которо║╕были ║╕мечены нарушени║╕экосисте║╕║╕окрестностях ║╕сапика. Поздне║╕ ║╕то║╕же году, губернатор║╕шт. Мэриленд, ║╕рджини║╕║╕Пенсильвания, ║╕такж║╕мэ║╕округа Колумбия встретилис║╕на важной конференци║╕ на которо║╕такж║╕присутствовали представител║╕║╕ ФЧ║╕ других природоохранны║╕организаци║╕║╕исслед║╕ательски║╕лаборатори║╕ ║╕их задачу входил║╕разраб║╕ка проект║╕Соглашения ║╕║╕сапикско║╕заливе, ставшего первым соглашение║╕такого рода межд║╕нескольким║╕штатам║╕

Особенно важным следствием этог║╕соглашения стал║╕принятие властями шт. Мэриленд Закона ║╕критическо║╕зоне -- первог║╕закона ║╕землепольз║╕ании, направленног║╕на минимизаци║╕влияни║╕на экосистему залива деятельности по освоению прибрежной полосы. Результато║╕принятия этог║╕закона стал огромный всплес║╕заинтересованности общественности ║╕║╕истк║╕║╕сапикского залива. ║╕1981 ║╕ числ║╕член║╕ ФЧ║╕достигло 10 тыся║╕ ║╕течени║╕следующи║╕18 месяце║╕он║╕удвоилос║╕║╕составил║╕20 тыся║╕

ФЧ║╕сотрудничает ║╕властями штат║╕ вирджини║╕║╕пенсильвания

║╕1980-║╕года║╕Фонд ║╕сапикского залива расширил свою роль консультанта ║╕защитник║╕интересо║╕║╕област║╕охраны природны║╕ресурс║╕, нача║╕сотрудничать ║╕законодательными органами штат║╕ ║╕рджини║╕║╕Пенсильвания. Кром║╕того, должностны║╕лица фонд║╕част║╕выступал║╕на заседаниях законодательны║╕комитето║╕штат║╕; ФЧ║╕призывал такж║╕свои║╕член║╕ обращаться ║╕законодателя║╕║╕свои║╕штатах. Эт║╕практика продолжается ║╕поныне.

Одни║╕из результато║╕лоббир║╕ания легислатур штат║╕ стал║╕принятие Генерально║╕ассамблеей штат║╕║╕рджини║╕Закона об охране ║╕сапикского залива. ║╕1987 ║╕ по настояни║╕ФЧ║╕Генеральна║╕ассамбле║╕внесла ║╕эт║╕ зако║╕поправку, предусматривающу║╕сокращение на 40 проценто║╕допустимог║╕объема сброса ║╕зали║╕питательны║╕вещест║╕ аз║╕║╕║╕фосфор║╕ ║╕такж║╕ставящую конкретную цель полной ликвидации выброс║╕ токсичны║╕вещест║╕из всех контролируемых источник║╕.

Фонд такж║╕финансир║╕ал создание небольшого офис║╕на территории штат║╕║╕рджини║╕║╕нача║╕организовывать школьные экскурси║╕на кано║╕по водным маршрута║╕║╕рджини║╕║╕целя║╕просвещени║╕║╕по║╕рени║╕учащихся ║╕участи║╕║╕ег║╕начинани║╕

Пр║╕поддержк║╕ФЧ║╕║╕║╕помощь║╕ег║╕представительств║╕║╕столиц║╕штат║╕власти Пенсильвании сконцентрировали внимание на аграрных проблема║╕║╕центральны║╕графства║╕на юг║╕регион║╕║╕интенсивно обрабатываемым║╕сельскох║╕яйственным║╕землям║╕вдол║╕реки Саскуэханн║╕ Дополнительное внимание уделялос║╕такж║╕вопросам ║╕истк║╕ст║╕ны║╕во║╕ организаци║╕сток║╕городски║╕ливневых во║╕║╕защиты сильно увлажненны║╕земель.

║╕конц║╕1980-║╕годо║╕пере║╕заливо║╕возникла нова║╕угроза: нефтеразведочные работы. Нефтяная компания "║╕ксак║╕ пробурил║╕разведывательную скважину на территории штат║╕║╕рджини║╕неподалеку ║╕ ║╕ Потома║╕ однако нефт║╕не была обнаружена. Эт║╕угроза заставил║╕ФЧ║╕вн║╕║╕сконцентрировать свое внимание на угрозе нефт║╕║╕эстуарии, связанно║╕не только ║╕разведко║╕║╕добыче║╕нефт║╕ но ║╕║╕ее транспортировкой, ║╕такж║╕║╕бесчисленным║╕разлитиями, которы║╕могл║╕бы стат║╕регулярным║╕ Пр║╕энергичной поддержк║╕фонд║╕власти штат║╕║╕рджини║╕принял║╕зако║╕ запрещающи║╕бурени║╕скважи║╕║╕цель║╕добычи нефт║╕

ФЧ║╕продолжает свою деятельность

║╕районе ║╕сапикского залива, представляющем собо║╕водосбор пл║╕адью 64000 кв. миль, ║╕настояще║╕врем║╕пр║╕ивае║╕15 мл║╕ че║╕ ║╕шест║╕среднеатлантически║╕штатах ║╕округе Колумбия. Ожидаетс║╕ чт║╕║╕ближайши║╕20 ле║╕численност║╕населени║╕этог║╕регион║╕вырастет ка║╕миниму║╕ещ║╕на 3 мл║╕ че║╕ Эт║╕ рост, следствием которого станет увеличение числ║╕автодоро║╕║╕зданий, ║╕начает неминуемое увеличение объемо║╕загрязнени║╕залива. Поэтом║╕ФЧ║╕продолжает свои усилия по сохранению залива, взаимодействуя ║╕группами гражда║╕║╕государственными ведомствам║╕по планир║╕анию.

Когд║╕║╕1970 ║╕ фонд начина║╕свою деятельность, ║╕не║╕состояло 2000 че║╕ ║╕работало всег║╕тр║╕штатны║╕сотрудника. Ныне фонд выро║╕║╕объединяет ║╕свои║╕ряда║╕боле║╕80000 член║╕ ║╕150 штатны║╕работник║╕ на территории трех штат║╕: Мэриленд║╕ ║╕рджини║╕║╕Пенсильвании. Несм║╕ря на свои ║╕носительно небольши║╕размер║╕ по сравнени║╕║╕национальным║╕природоохранными организациям║╕ Фонд ║╕сапикского залива представляет собо║╕крупнейшую ║╕Америк║╕группу тако║╕направленности региональног║╕ур║╕ня. Пр║╕годово║╕бюджет║╕║╕10 мл║╕ долл. фонд существует ║╕основном на членские взносы, гранты ║╕пожертвовани║╕частны║╕ли║╕║╕благ║╕ворительны║╕организаци║╕ получаемые благодар║╕предпринимаемы║╕им усилия║╕по привлечени║╕средст║╕

По сл║╕ам вице-президента фонд║╕по связям ║╕общественность║╕Майкла Шульца, основные пропагандистские программ║╕фонд║╕направлены на просвещени║╕населени║╕║╕вопросах охраны ║╕восстановления окружающей сред║╕║╕защиты природны║╕ресурс║╕. ║╕║╕ ФЧ║╕продолжает взаимодейств║╕ат║╕║╕другим║╕национальным║╕экологическими группами ║╕работе по наблюдению за соблюдение║╕Закона ║╕чистой воде. Шуль║╕║╕мечает, чт║╕несм║╕ря на то, чт║╕по-прежнему существует мн║╕еств║╕пробле║╕ связанны║╕не только ║╕║╕сапикски║╕заливо║╕ но ║╕║╕другим║╕водным║╕бассейнами, качество воды постепенно улучшается. Значительные сдвиги ║╕лучшую сторон║╕связан║╕║╕модернизацие║╕водо║╕истных сооружений ║╕сокращение║╕объема токсичны║╕химических сбросо║╕промышленных предприяти║╕

║╕сфер║╕защиты окружающей сред║╕фонд боретс║╕за совершенствовани║╕программ по сокращению загрязнени║╕ вызванного сбросо║╕║╕зали║╕промышленных ║╕ливневых сток║╕, ║╕такж║╕городски║╕ст║╕ны║╕во║╕ Существует такж║╕проблема токсичны║╕загрязнителе║╕ попадающих ║╕зали║╕вместе ║╕пестицидам║╕║╕удобрениям║╕ вымываемым║╕║╕ферм ║╕газоно║╕ ║╕такж║╕║╕чистящим║╕химикатами ║╕выхлопными газами автотранспортных средст║╕

Шуль║╕║╕мечает, чт║╕ФЧ║╕такж║╕сотрудничает ║╕коммерческим║╕компаниями, "которы║╕серьезно ║╕носятс║╕║╕природоохранны║╕обязанностям ║╕заинтересованы ║╕сотрудничестве ║╕нами". ║╕качестве пример║╕он приводит компанию по производству бумаги ║╕характерны║╕название║╕"║╕сапикска║╕корпорация" ║╕фирм║╕"║╕йота", которы║╕оказал║╕поддержк║╕║╕организаци║╕ряда просветительны║╕программ фонд║╕ "Однако, мы не хоти║╕быть замешанным║╕║╕те║╕случая║╕ когд║╕корпорации связан║╕║╕конфликтам║╕. Он подчеркивает, чт║╕когд║╕речь идет ║╕конфликтах межд║╕государством ║╕корпорациями, "мы не хоти║╕ограничивать свои возм║╕ност║╕по ведени║╕работы. Мы не може║╕быть материальн║╕обязанными кому-то".

Новы║╕цели ║╕новы║╕угрозы

║╕1993 ║╕ Фонд ║╕сапикского залива нача║╕процес║╕долгосрочног║╕планир║╕ания, направленный на пересм║╕║╕целе║╕║╕реорганизаци║╕фонд║╕║╕со║╕ветствии ║╕треб║╕аниями XXI-го века. Дл║╕решени║╕этих зада║╕ФЧ║╕сконцентрирова║╕основное внимание на расширении членства ║╕цель║╕значительног║╕увеличения числ║╕люде║╕ активн║╕участвующи║╕║╕усилия║╕по ║╕истк║╕залива ║╕восстановительны║╕программах, ║╕частност║╕связанны║╕║╕охрано║╕устриц, сильно увлажненны║╕земель, буферных лесонасаждений вдол║╕водных потоко║╕║╕подводно║╕растительности. По этим четыре║╕направлениям восстановительны║╕технологии вышл║╕на тако║╕ур║╕ен║╕ когд║╕стан║╕ится возм║╕ны║╕восс║╕дани║╕част║╕того, чт║╕было потеряно.

Например, ║╕течени║╕первой половины 1990-║╕годо║╕║╕заливе наметились некоторы║╕ пока ещ║╕скромные признаки улучшени║╕ На ряде участк║╕ вн║╕║╕появилас║╕ране║╕исчезнувша║╕║╕ни║╕подводна║╕растительность. Посл║╕объявления ║╕конц║╕1980-║╕годо║╕моратори║╕на ловл║╕полосатого лаврак║╕(морского окун║╕ ег║╕популяци║╕резк║╕выросл║╕ ║╕то же врем║╕ однако, популяци║╕устриц ка║╕на территории шт. Мэриленд, та║╕║╕на территории штат║╕║╕рджини║╕сократилис║╕до наиболее низких за вс║╕истори║╕ур║╕не║╕ вызвав серьезны║╕кризис на предприятиях по производству морепродукто║╕║╕опасны║╕рост добычи голубого краб║╕-- главного объект║╕промысла ║╕заливе.

║╕1997 ║╕ возникла нова║╕угроза, исходяща║╕║╕ смертельно опасного дл║╕ры║╕микроорганизма Pfiesteria piscicida. ║╕этим микроорганизмо║╕связываю║╕масс║╕ую гибель рыбы ║╕устьях ре║╕Ньюс ║╕║╕║╕║╕пролив║╕Памлик║╕на территории шт. Северная Каролина, ║╕вода║╕║╕больши║╕содержание║╕ст║╕ны║╕во║╕со свинофер║╕

Лето║╕пр║╕лого года такж║╕начались вспышк║╕заболевани║╕рыбы ║╕║╕сапикско║╕заливе ║╕усть║╕║╕ Покомо║╕║╕штат║╕Мэриленд, гд║╕на водосборно║╕территории сконцентрированы десятк║╕миллионо║╕голо║╕ку║╕ ║╕конц║╕лета имел║╕мест║╕случаи гибели рыбы на ║╕ Кинг║╕Крик, приток║╕║╕ Маноки║╕║╕║╕камакомико.

ФЧ║╕приступи║╕║╕осуществлени║╕интенсивного мониторинг║╕ направив на указанны║╕реки свои║╕сотруднико║╕ Он║╕обнаружили, чт║╕гибель рыбы ║╕ка║╕следстви║╕этог║╕рост заболевани║╕жителе║╕прибрежных территорий ║╕работник║╕ штат║╕ расследующих причин║╕данной вспышк║╕ приобрел крупны║╕масштабы. ║╕результате мониторинг║╕силами дополнительн║╕привлеченног║╕персонал║╕на территории штат║╕║╕рджини║╕бы║╕такж║╕обнаруже║╕активный микроб Pfiesteria, но ║╕горазд║╕меньши║╕концентрация║╕

║╕куща║╕работа

Дл║╕привлечени║╕внимания широко║╕общественности ║╕таки║╕проблема║╕ ка║╕микроб Pfiesteria, сотрудники ФЧ║╕ включа║╕исполнительног║╕директор║╕Мэрилендског║╕║╕делени║╕фонд║╕║╕маса Грассо, написали обзорные статьи ║╕газеты, ║╕которы║╕сформулирована позици║╕фонд║╕по поднятым проблема║╕║╕содержится призыв ║╕участи║╕║╕их решени║╕общественности ║╕власте║╕ "Ка║╕показа║╕опыт экологическо║╕║╕истк║╕║╕других ║╕раслях, существует реальная возм║╕ност║╕поддерживать здор║╕ую окружающую сред║╕║╕║╕то же врем║╕обеспечивать экономическо║╕процветани║╕регион║╕, -- говори║╕Грассо.

Грассо подчеркивает, чт║╕таки║╕новы║╕угрозы, ка║╕вызванна║╕микробом Pfiesteria эпидемия, служат вопиющим напоминанием ║╕то║╕ чт║╕║╕сапикски║╕зали║╕ещ║╕не спасен, ║╕поэтом║╕работа по ег║╕║╕истк║╕продолжается.

║╕прос║╕Демократии
Электронны║╕журнал ЮСИА, то║╕3, номе║╕2, июнь 1998 ║╕