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’國智’機’’’撰文’’智’機’’’交’策’’國’化’
’’’’國’交’策’’’(Foreign Policy Research Institute)高’’’Ⅸ’麥甘’詢公’(McGann Associates)’裁詹’斯’G’麥甘(James G. McGann)’’國國務’國際’’局’文’’期’’’’’文章’由國務’國際’’局’’國參考’翻譯’
智’機’’’交’策’’國’化
(Think Tanks and the Transnationalization of Foreign Policy)
’交’策’’’高’’’Ⅸ
詹’斯’G’麥甘
我們生’’’個動蕩’’’’唯’’’不變’’’變化’不’’議’’情變成’情’’實’國內’’’國際’’之間’’’日’模’’’’化’’’’望’風’改變’我們’’國際關’’方式’’’策’’中’’’’’’’’角’’議’’結’’國際關’曾’’粹屬’’交’’’’’’Ⅸ’國’’’疇’而’今’’策’’’’’交’策’必須考’’’’’’’國際角’’’有’’’’視網(CNN)’’’’視’(al-Jazeera)’國際’’’動(International Campaign to Ban Landmines)’綠’’平組織(Greenpeace)’’’志銀’(Deutsche Bank)’"基’"組織(al-Qaeda)’’’’國’’盟(ASEAN)’石’輸’國組織(OPEC)等等’’’組織雖不’’’化’產’’’’’’化’’’它們’實’’我們’’’’’’1950’’’’’’有50個民族國’(nation state)’有限數’’’’間組織’’’’組織’個’實’’’’’’解’策’今天’’’有’’’交’策’’面’’’戰有’麼’雜’’’’鑑’’國’’’’國’’’它’’’’’諾’它’天都必須應對’’種’樣’跨國勢’’’務’’國’策’’面’’’戰’’’巨’
’’個’’’’雜’’互’賴’’’’’’’’’’’豐’’’’’’’’’策’個’’面’’’個普’問’’’’’’’’識’’’’’策’務’’策’需’關’’’’’們’管’’’’’基本’’’’解目’’策’’用’’及’’’’’’’選擇及’’價’’’’
’’國’’’策’’’’’’’’’’’’Ⅸ’面’’問’不’’’匱’’而’’’’文件’濫’’策’’實’’’’’’’’難’’’’選民’申’’國際機’’公民’’組織’報’’’’’Ⅸ’’議’’說’’’’’集團’’見’’’及’眾’體’精’’體揭’’’’’項目問’’報導等等’而’’’’’’’’’’’統’’不’’’’’’’’布’’身’’’’’’有’’’’技’’’’’’’’策’’’’解’’用’還有’’’’’’’’融’’’角’’說’’不實用’’’’策’’目標’’’而’們必須’據’’’’們’’不’’’’’做’’’’’’’’’’’有用’’’’它們’接收對’’’’’’’識’’’’’遠’’’’中國’’正’轉’’國’’做’’情’’’需’基本資’’’不’’成’’必須有’’’’收集’分’’’’’’變成’’議Ⅸ’’Ⅸ’用’’式’
’’’領域’除’’’’’’’’當’’’不’’’成’’’’’’’策’’’’’’’’’需’’’’’’’’’緒而採’’動’’’抓’’機’’’’’’’個’機迫’’們採’’動’’論’’’種情’’’’們’’都’迅’’動’’’’’據’有’’做’’’’而’’’’’’’’導’做’’情’最高’’策’簡言之’’策’’’’關’’策’’’’需’’’及’’’懂’’’’’’’’用’’’’’’
’種’’’’源’’’種’樣’’’’’機’’’學學’’’’中心’贏’’’詢公’’國際機’’’’’’’’’’國’’’’’’’’’’Ⅸ’’’’’’’’’類’’機’’滿足’們’需’’’立’公’’策’’’分’機’’’’’稱’"智’機’"’’’"智’"’’滿足’’策’對’’策有關’資’及’’統’分’’巨’需’’第’批應’而生’智’機’陸續’’’20’’’期’’’’國際’務’’’(Royal Institute for International Affairs, 1920’)’’內基國際’平基’’(Carnegie Endowment for International Peace, 1910’)’基爾’’’濟’’’(Kiel Institute for World Economics, 1914’)’布’’斯’’’(Brookings Institution, 1916’)’’種對’’’巨’需’’今天’仍’’公’’策’’組織’’不’’’’動’’國際公民’’’興’’’’’’們對智’機’’興趣’’們視’’有關國際’國內’’方問’’’’’’個’源’’’有’’對國’’’’國際機’’’策提’批評’’’’立’’’’商’’’’’’’’’音’’1
’20’’’部’’間裡’’’’種組織類’’’’公’’策’提’’關’議’’立’公’’策智’機’’’’’’’國’’有’少’部’’’’’’’歐’盡管智’機’’日本’’’’’’’它們’都’’’立’’’日本’’’’’’式’’’’’切’繫’’2 80’’’’’’化’推動’’’著’戰’結’’跨國’問’’’’’智’機’’’’’’’’’’’’’今’’有智’機’中’有’分之’成立’1970’’’’有’’’’’’’1980’’’’
’’化對智’機’’’’’’’’’’’歐’中’’部’’’’’區最’’顯’’’’’區’國際’’做’’’’’’’支’創’’立’公’’策’’組織’’交’策’’’’"智’機’’公民’’項目"最’’’’調’’顯’’’’’’重’’’’’’顯示’’’’區’’部’智’機’都成立’最’10’’今天’’’’’’’類機’有4500個’’’’中’’戰期間’立’’’’較高’’’智’機’著重’’’國際’務’’’問’’’交’策’
’’’’個’’’’’百’’’少有少’學’’’’由’國’都有智’機’’’’個’’’部’’間裡’絕’’數智’機’盡’’’’國’’’’’’’’’’區’智’機’數目第’次’’’’國’’3 ’今’智’機’’’’’’’’’’’體’中’參’’圍’’’’’’動’’成’’式’異’’’’’樣化組織’盡管’有智’機’都’’’’’基本職’’’’’策’’提’’識’’’’’’’’有智’機’都’有’等’’務’學’’’’’立’’有智’機’面’’’個’’’戰’’’’獲’’’’’立’’’’’"對當’’’言’諫"’’4
考’’’種’’體’’公民’’間’’對’異’我對智’機’做’’’分類’’’’’’’’當今’’’’’智’機’’’有類’’’國有’種類’’智’機’’’’’’’’區’智’機’’’模’種類’比較有限’’國’’’智’機’’’有’種’’隸屬’’學’’隸屬’’’’’隸屬’’黨’’它們’’’有’國’類機’’有’那種’’’’
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’’’提’重’’’’資源’
盡管’’當局’’’’把智’機’’’’視’’’’’智’機’對’策’’產生’’極’’’’’極’’’’’’’’’中國’’正’轉’’國’中尤’’顯’智’機’’’’國’’揮’變革催化劑’’用’幫’’’’’環境’改’’生機’’’公民’’’’成’
盡管’’’’’區’歷’’’’傳統’’國有’’’異’盡管’個國’都有’’’’’’’問’’需’’’它們’’國’’歷中’’’’’’有’’’驗’’國智’機’文化’’源’’國’’’’’’緊’’’’那個’’’’’’’’’善’贈’立’部’’’’部’分’’’’’黨薄’’公眾’’’’’’’立’公眾’’們選’’’Ⅸ’’對民間機’’’’幫’’’’’用’’任’’’由’’’’’’’’’’望’’’’交’’市場’參’’策’’’’’分’’’’’論’’’’’不’’’’少障礙’’’’由’’們’’智’機’’’’夠做’’’機’’做不’’’’’’智’機’’’望日’提高’
’體而言’智’機’’’’’’
比’’’’’Ⅸ’’著眼’未’’’’’’’’’’Ⅸ’’’環境中’’有創’’’’’打’’少’’鼓’’
’’’’’策議’’’’’調整’而’’’’’Ⅸ’善’’標準’’’’’提’’’有最’’’’’環境中’’’
’夠’’’’’不’方面’’’’Ⅸ’’個’’’目標’’’’’’們’任’’個領域都’有’成不變’’’’’’
’’’智’機’打’’僚機’之間’’閡’有’’學’’’’融’’’原’’’’
’比’’機’’’’’’’內部’’’’’策’’’’’’體’公眾’傳有關’’策’’’
’有’’應對’橫交錯’’’’策問’’
’有’’’集’’’有’關’’’’參’’策’’’
’有’’"壓’"’策’’’’’收集資’’’識/’策’’成’
有’’比’’機’’’’’’實’方’’’’’’機’內部’’’部’’’’領域之間’分割’
盡管’’學’’’策’對’國式’’立智’機’’’’用’’’’’’區’國’’示’疑’’’’’’’策’’公民’’組織’’’’創’’幫’’們’’’’考’’正’立’’’智’機’’’’’盡管把布’’斯’’’’蘭’公’(RAND Corporation)’傳統基’’(Heritage Foundation)’模式照’’’’國’’’’’’文化中’’’’值’商’’’’們’’有必’’’’望’仿’類機’’’有’’立’’’’’’’’’’’’’疑’’
智’機’’跨國’’’’’’國際’’機’’個’’及’國’歐’’日本’’’基’’’鼓’’資’’國際資’’源導’’智’機’’’’Ⅸ’國際化’布’’斯’’’’’內基國際’平基’’’綜’’’’’機’(National Institute for Research Advancement)’伍’羅’’爾遜國際學’中心(Woodrow Wilson International Center for Scholars)’’國馬歇爾基’’(German Marshall Fund)’’’’斯’濟’’基’’(Atlas Economic Research Foundation)等機’’辦’項目’’’’中國’’轉’’濟體中’智’機’’高等’’’’’Ⅸ提’機’’讓’們’’’們’’仁’’商’’’’’’國際問’交換’’’’’’’學習創辦’支’’立’公’’策機’’最’’’’
’國’智’機’還’’’極’’’’國’輸’學’’Ⅸ’介紹’’’’策分’體’’組織結’’’市’’’(Urban Institute)’傳統基’’’’交’策’’’’’’遜’’’(Hudson Institute)’極’’’’’’’’’歐’’蘇’’組織團體推’’’’’策分’方’’’市’’’’’內基基’’’傳統基’’還’’’’立’’’’屬機’’
’’’統’’’’’’還極’’’’’機’’學’之間’’’’圍及’’’’技’’’’智’機’’’’Ⅸ’’有’’跨國’’’交’’’’’雙邊’’邊交’’天都’’’’’’網’’’’’’智’機’’’’’’’’’見’方式’互’繫’’’’’論壇’’議’’論’’’’’’互’網’’’由20’20個’’國’’’’’Ⅸ’’’’’’’項目’’’’見’’最’’像’內基國際’平基’’’’’’策項目’’’銀’’’’’’網’’’國’’’公’’策網’’交’策’’’’智’機’’公民’’項目’都’’’’’’智’機’’立’夥’關’’目’’’成’’’’’務’’’’交’策’對國際機’’項目’重’’’’’’’’’繫網’’’’’有’類’’目標’’區’繫網’’’樣’數’’’’’’’’’’’歐’’轉’’策網(Transition Policy Network)’跨歐’’策’’’’’繫網(Trans European Policy Studies Association network)’’平夥’關’’繫網(Partnership for Peace network)’’’’’’’國’’盟戰略’國際’’’’繫網(Association of Southeast Asian Nations Institute of Strategic and International Studies network)’’’’’’’’’’基’’’繫網(African Capacity Building Foundation network)’’’’’’’’’斯基’’’繫網(Atlas Foundation network)’等等’
公’’策’’組織’’’20’中’’’情’用"’’’"’詞’’’絕不’’’’’組織不僅數’’’’而’’’’圍’’’’’’’’’’’’而’智’機’’’’支’’維’民’’’’公民’’’潛’還遠遠’有’’’’’揮’’’’提’’’戰’’’’蘊藏’’’’個’區’公’’策’’機’中’’’’識’’’’組織’’’用’’’’國國務’’’國’’’’’’國際’務’機’極’有必’立’採’措’’智’機’’’’’’’智’機’’’’’解’我們’個’’’’興’’’’’策問’’’’中’幫’’立’維’跨’國’’’’分’’學’’限’’’’圍’’策機’網’
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’1 參見James G. McGann’Kent R. Weaver’輯’’智’機’’公民’’’’’’’動’催化劑’(Think Tanks and Civil Societies: Catalysts for Ideas and Action)’Transaction Publications 2000’’’’’’參見Jeffrey Telgarsky’Makiko Ueno’由’們’輯’’民’’’中’智’機’’不’’’音’(Think Tanks in a Democratic Society: An ALternative Voice)’’撰’’’言’智’機’’’個變化中’日本’("Introduction: Think Tanks and a Changing Japan")’第3頁’(Washington D.C.: The Urban Institute 1996’)’’正文
’2 Telgarsky’Ueno撰’’’言’第2頁’’’正文
’3 ’據’交’策’’’’智’機’’公民’’項目最’收集’資’’’’’有4500’個智’機’’’中’有1500個’’國’’’正文
’4’對當’’’言’諫’’策分’’藝’’技巧’(Speaking Truth to Power: The Art and Craft of Policy Analysis)’Aaron Wildavsky著’Boston: Little, Brown and Co. 1979’’’’’’正文
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