James Monroe
THE MONROE DOCTRINE

詹姆斯ˇ门罗
门罗主义


门罗主义是国际关系上第一个旗帜鲜明的美国的主义ˇ概要地宣布了新世界对旧世界的分离。门罗主义形成的近因ˇ是俄国要求攫取北美大陆西北沿岸地区ˇ以及拉丁美洲国家争取独立的斗争。门罗总统抓住了这两个问题所提供的机会ˇ宣布不能再把西半球视为欧洲征服或殖民的目标。大约二十二年之后ˇ鲍克总统重申这些原则并且加以ˇ尽阐释。经年累月ˇ门罗主义不再是单方面强调的原则ˇ它逐步为其它国家所接受。下文摘自门罗总统一八二三年十二月二日致国会的第七次年度咨文。



作为涉及美国权利与利益的一ˇ原则ˇ中、南、北美洲ˇ由于它们业已实ˇ并保持自由和独立的地位ˇ今后不得再被欧洲任何国家视作未来殖民的目标。ˇ在已是维护这一原则的恰当时刻 了......

地球上那一部分地区(欧洲)与我们交往频繁ˇ而且是我们的原籍所在地ˇ我们对那里发生的事件ˇ一直以不安与关怀的心情注视着。

美国的公民对于大西洋彼岸的人民ˇ怀着最友好的心情ˇ希望他们自由和安乐。欧洲各国为它们本身的事而从事的历次战争ˇ我们从来没有参加ˇ如果参加ˇ便与我们的国策不符。唯有当我们的权利受到侵犯或受到严重威胁时ˇ我们才对受到的损害忿懑不平ˇ或准备自卫。但对于本半球的事ˇ我们必然与之有较直接的关系ˇ其原因肯定为一切明白公正人士所共见。各盟国的政治制度在这一方面与美洲的政治制度根本不同。这种区别的根源存在于各个政府之内。我们全国一致拥护和保卫我们自己的政治制度ˇ这个制度是在流了大量鲜血ˇ耗了大量的财富后才建立起来的ˇ而它的成长ˇ有赖于那些最有见识的公民的智能ˇ而且在这种政治制度之下ˇ我们ˇ受了史无前例的幸福。

我们是开诚布公的ˇ并且鉴于我们同那些国家间存在着友好关系ˇ因此我们宣告ˇ如果它们企图把它们的制度扩展到这个半球的任何区域来ˇ我们便把它看作是危及我们的和平与安全。对任何欧洲国家ˇ有的殖民地或属地ˇ我们不曾干涉过ˇ而且也不会干涉。但是ˇ有些政府已经宣布独立并且维护其独立ˇ而我们基于伟大的动机和公正的原则ˇ已予以承认ˇ如果欧洲任何国家ˇ为了进行压迫而干涉它们ˇ或用其它方法控制它们的命运ˇ那么ˇ我们就认为这是对美国不友好的表ˇ。

当这些新政府和西班牙进行战争期间ˇ我们在承认它们时就宣告中立ˇ对于这ˇ原则ˇ我们一直坚守ˇ将来如果情势不变ˇ也会坚守ˇ但如情势改变ˇ届时经由我国政府当局的判断ˇ为了它们安全的需要ˇ美国方面亦将作ˇ应的改变。

西班牙和葡萄牙近来的事件ˇ说明欧洲尚未安定。这一重要事宜ˇ最有力地证明盟国曾ˇ根据它们所称心的原则ˇ用武力干涉西班牙的内政。根据该类原则ˇ这种干涉可以进行到何种程度呢?这一问题ˇ凡是政府性质与之不同的一切独立国家ˇ即使隔离很远ˇ都甚为关切ˇ尤以美国为最。

当地球上那个区域长年为战争所困扰的初期ˇ我们对于欧洲的政策即已制定ˇ至今仍然不变ˇ那就是ˇ不干涉欧洲任何一国的内政ˇ承认事实上的政府为合法政府ˇ同该政府培植友好关系ˇ并用坦诚、坚定和果断的政策来保持那种关系ˇ对于任何国家的正当要求ˇ都予以满足ˇ对于任何危害ˇ则绝不屈服。但是关于中、南、北美洲ˇ情况是明ˇ地截然不同的。各盟国如果要把它们的政治制度扩展到中、南、北美洲的任何一部分区域ˇ而不危及我们的和平幸福ˇ那是不可能的ˇ而且任何人也不会ˇ信ˇ我们南方的弟兄们ˇ如果听其自行处理ˇ它们会自动采用欧洲的那种政治制度。因此ˇ我们对于这种干涉ˇ不论其采取何种方式ˇ都不能视若无睹。如果我们比较西班牙和那些新政府的力量与资源以及ˇ互间的距离ˇ西班牙ˇ然是不能降服它们的。美国的既定政策是对它们不加干涉ˇ希望其它国家亦采取同样的政策…。


附ˇ鲍克总统一八四五年十二月二日
致国会的首次年度咨文摘录。


鲍克总统这份咨文的重要性仅次于最初提出的门罗主义。咨文为门罗主义的历史开辟了一个新纪元ˇ并且与鲍克对奥瑞冈和得克萨斯的政策有密切关系。


……由于我们ˇ以前尚未占用地区的拓殖迅速扩展ˇ由于我们联邦中新州的增加ˇ由于自由原则的推广ˇ以及由于我们国家的日趋强大ˇ以致引起欧洲列强的注意ˇ而且近来其中有些国家主张在本洲实行「势力均衡」主义ˇ以抑制我们的进展。美国真诚希望与一切国家保持互ˇ谅解的良好关系ˇ但不能默许欧洲对北美洲进行任何干涉ˇ如有这种干涉ˇ决不顾艰危ˇ挺身抗拒。

我国政府从不干涉别国政府间的关系ˇ这是美国人民和一切国家所共见的。我们从来没有参加它们的战争或它们的同盟ˇ我们没有用征服的方法去夺取它们的领土ˇ我们没有置身于它们的内部斗争ˇ而且我们既然ˇ信我们自己的政体是最好的ˇ但从不用阴谋、外交或武力ˇ以图将这种体制传播到其它地方。我们应当要求本洲亦同样不受欧洲的干涉。

美洲的国家ˇ同欧洲各国一样ˇ是自主的、独立的国家。美洲国家同样有权宣战、媾和或管理内政ˇ而不受外国的干涉。因此ˇ美国人民对于欧洲列强干涉本洲各国的独立行动的企图ˇ不能视若无睹。美洲的政府体制和欧洲的完全不同。欧洲各国的统治者互ˇ猜忌ˇ唯恐其中任何一国强于其它各国ˇ因此ˇ它们亟欲建立它们所谓的「势力均衡」。不能容许把这种主张应用到北美洲ˇ尤其是应用到美国。

我国必须永远维护一ˇ原则ˇ即惟有本洲人民有权决定自己的命运。如果其中任何一个独立国家ˇ提议同我们的联邦合并ˇ这个问题ˇ只有它们和我们才能决定ˇ而不容任何外国介入。欧洲列强若以为这种合并可能影ˇ它们ˇ在本洲建立的「势力均衡」ˇ因而加以干涉和阻止ˇ我们是决不会同意的。二十多年以前ˇ这个原则已由我的一位前任在他致国会的年度咨文里明白地ˇ全世界宣布ˇ即ˇ

「中、南、北美洲ˇ由于它们业已实ˇ并保持自由和独立的地位ˇ今后不得再被欧洲任何国家视作未来殖民的目标。」今后如有任何欧洲国家企图在北美洲建立任何新的殖民地ˇ 我们将更坚决有力地实施这ˇ原则。在ˇ存的世界情势下ˇ当前正是重申及肯定门罗总统公开宣布的原则的适当时机ˇ并表明我衷心赞成这ˇ原则所体ˇ的智能和正确政策。重申这ˇ原则ˇ特别是对北美洲而言ˇ在今天不过是宣布一ˇ欧洲任何国家不应蓄意反对的政策。每一欧洲国家的ˇ存权利都应受到尊重ˇ但同样基于我们的安全和利益ˇ我们法律的有效保证ˇ照常扩展到我们全部领土范围ˇ而且我们还应当ˇ全世界明白宣布我们的既定政策ˇ即我们绝不会同意今后在北美洲任何地区设置或建立欧洲的殖民地或领地……