’
’邦’’盟
’’’分散’’’及’’屬區域
’邦’’’衡’變化
國’’’’’’
國’’’’’’
’’’視’’國’邦體’’’’
’議讀’
’
我對’’’議’’’極’’不’’’’’’’’’’’’不做實質’’’改’它’成’內戰’隱’’
’’’爾布里’’傑里
’’國憲’’’’’’們’’立’國’邦’’’’’’’’’’’’’成整個’國’’’’結’’’劃’’個’劃’’’’國’’’模仿’’切都’’’’’’們不’楚’’’’’’’’’’’’有’’’’’’們’’’創’’’樣’’創’’’個’由13個’立’’’’’’’’組成’’正’國’’而’避’產生’懼’’忌’?’邦’’’’’們’答’’
’顯’’必須有’’域劃分’’’’式’’溯’’國’’’’’殖民’憲章’’’有’’’立’’’’歷’’實體’’論’歷’環境還’公民’’’都不允’’’成’種單’’’’’’’’國’’國’單’’’’中’中央’’對’國’有’’’不’’屬’區’’’(’屬’區’’稱’’’’’’’區’’區’’’’國)’實際’’’’’種’式’’屬’區’’它們基本’’中央’’’’’’’’方面’當’僅’’邦’’式’’不’’種’’滿’’’式’邦’僅僅’’’’立’個體之間’’’’而不’我們今天’’’’國’’’正’’’還’’屬’區’中央’’’’’有’話’’’’’’對’屬’區’公民’有’接管轄’’
’’當’’’’唯’選擇’’歐’模式’’顯’不切實際’創’’們不’不創立’種’’模式’’們’望把’元化’’滿’’’中央’’’’有’’’屬’區邦’’’’’們’’’魁’’’有’個“’有’’’盟體’’由’’’單’組成五國”’’’極有’’’國’’邦’’’’成’正’我們提’’’’諸’福蘭’’’傑弗遜’類’’熟’’’魁’’體’’’’’式’’’“’邦’’”’給’’用’’’’“邦’”’’’詞賦予’’’’’’’邦’’’實’’’著’’’’’’民不僅僅’邦’條款’’’’那樣’’’’’’’’’’’不僅僅’’國那樣’中央’’’’’’而’’’’’國’’個“’’”’’’’’管轄’’國’邦’’’’’勢’’’’’’’國’’’不’’除它們’’’’’’’’國’’’’’’’’’不’’’’’’’’’’’’對’’個公民擁有’接’’’’’’’’及’’’’’圖4.1對比’’邦’’’’單’’’邦’’’區’’
圖4.1

’
’’國憲’’’’國’有’’’’’源’’’憲’’分’’’’國’及’’’’’’’’圖4.2’示’憲’’’’’’’’’授予國’’’’’中’’執’國’職’’’’’’’’錢幣’’戰’調整’際間及對’’’’執’對’’策’’憲’’授予國’’’’’’’’’諸’’’’’’重’管轄’’’國’’’’’都’’’’’’’’’’憲’’’’國’’’不’’’’’’’’’’’不’’’’’’’及’’都不’’’’’’’’憲’’’有’’’’’’’’’’’’’’’“’’’’”’’據’憲’’’正’第10條’未授予國’’’’’’而’’未’止’’’’’’’’’’由’’’由’民’’’’個’都有’’’憲’’’憲’’’’國憲’’’’’內’’’授予’’’’’調整’’’實’’’個’’’’必須’本’憲’’’’’’而’有’’’憲’都必須’’’國憲’’’’’’’
’
圖4.2

圖 4.2 ’國’’’’’
’
’’邦’中’’個’都有’整’’’機’’’’立’’’’及’’’’’’’’之’還有’’’’’’組織’’’國’圍內’有8’’10’個’樣’’立機’’’’’’市’縣’學’區及’’區’整個體’中分’’有不’等’’’策’’
’’數’’’’’屬區域’縣’’’僅有100個’民(’’薩斯’’應縣)’’’有500’’’’’’民(伊�媬桭窗式式式江丑式式死皏均式式式式江�)’’’’’’’縣等’’身’源’溯’殖民’期’’有’’’’我’識’而’有’’’’縣’’’’’立’’’論’’種情’’它們都’’’’’產’’’’’’’’據’’’需’改變縣’’章’’縣’’’任’’’’’’’’’’們’’不遵’分’原’’由’Ⅸ’’’管’(有’稱’“縣’’”’儘管實際’不’’’機’)’’Ⅸ’實質’’有’’’立’職’’縣’’機’’’’’’’’’’’不’’’改革縣’’’件’’而’需’’’’’考’’’’’’’’個問’變’’’’重’’’’’縣’’’’’’’’用’’’’’’它們’’’’’’’礙’’方面’重’’’用’’’’縣’’還’轄區內’民提’基礎’務’’’’’衛’交’及醫療’務’’’’民’’’本不’’提’’’’務’’鎮內’縣’’基本收’’’’收’產’’’’成’’’改革中’’個’’’’’而不’’問’’
’有’’都有’’市’’’市’’’’章’組成’’’’’’’’市’’’’組成’’有’’’鎮’’’有’’’’’’’’’’’’縣及’區’’務’’市’’’照’’’授’’’’’’’’’及’任’章’’’’’’’’’採’’種’’’’’式之’’’Ⅸ’’’重’’日漸減’’’趨’’’’它不實’’’分割’’選’產生’’Ⅸ們分’擔任市’’’個部’’’’’’’’們集’’’’’’成’Ⅸ’’’’’市立’局’’’’’市’’’’’’’選’’’’選’’個’務’Ⅸ’’個公’’務’Ⅸ’’個公’’’’Ⅸ’’個’’’執’’’’’’’職’’’’’’’Ⅸ’’’Ⅸ’’’’’’立’’Ⅸ’’’Ⅸ’’種’式’市’’中’’’’問’之’’’’’’個’Ⅸ都’市’部’有’’’實’’’’比有’’個市’’’’都有’立’’’’’互’’’’’’’’
’’國’’及國’’’最’像’’’’式’市’’議’’’’’種體’’’由’’’’立選’產生’市’擔任’’部’’首腦’由選’產生’議’’市’’Ⅸ’組成立’機’’’種“市’’’”’’’’’’國’國’’體’’’’市’有’任’’’部’’領導’’對議’’議’有’’’’而’“市’’’薄’”’’’議’有’任’’’部’’領導’市’’有’’’’儘管市’仍’’’’’擔’’’任’’實際’市’’傾’’由議’’握’市’’議’’’’’絕’’數’’市中’選’產生’’’首腦’夠讓選’’對’們不喜’’’策提反對’見’’有’’“排除’勢’”’’’選區’’’區選’市’’Ⅸ’’Ⅸ’議’成Ⅸ’’’不’種族’民族’不’收’階’選’’’’’們’’’’’’市’’議’體’’少’’傾’’’’’市�堙式式式式忖祤ヾ此恓橦鵅式式戎辣偎峞式式式式朽ㄐ式式式式�
議’’’’’’體’’本’’’期改革’們’’’“整’”’市’’’’除’敗’’’’及“老闆統’”’結’’最’’’’’’’’’’個中’’’’’’夠’’’’策區分’’’儘管’’’’’’’’’’’’’不’中立’’而’’’’Ⅸ們對’策’解釋’極’’’’著’’’’’’’’體’’’選’’選’市’議’’’’由議’’任’市’’’’’’’’’’’公’管’’’’’Ⅸ’’’’管’’市’’’部’’市’’由議’’選’’’接選’產生’’’’’’議’’’’’有’’’’’議’’’市立’機’’’’’’’’’’’’體’’’策’’’’’’’’策’’’’體實’’議’有’’任’’候’任’’由解’’’’’’’’’謹’’’’’’不應當’’市�堙朵瞴式式式式式忖嚏式式式早怴式式戎哄式式式式忖閬﹛式式式式戌﹛式有﹞嚏汛部式式式式式式死弗嚏式式式忖蛂式式旭洁此鵅曳坐ㄐ式忖丑式戎哄式式式式式式式汝ぃ麰瓷早怴忖峞式式式汙ョ有�贊成’種體’’’’’’職’化提高’’’’’’’’抑’’市’’議’’’市’管’中’’’’’公’’’’偏’’’’’而’’有’種’’’’證’市’管’’’’瑕疵’值’’’’’’’蘇�堙式有蘌譬窗式式朴菕式汝鵅次秩窗汙驉�(Pendergast
machine)維’’市’’議’’’’’個’’’“老闆統’”模式’’本’’’統’該市’’’’之’’
議’’’’’’’’’’批評’們’’’它不僅僅’’種類’商’’營’’動’而’’趨’’’商’’’及精’們’’’’務’選’’不’接’選市’’管’’’’’’難對’們’’不喜’’’策’’’’’’見’而’’’’市’圍內選’’’’成Ⅸ’而不’’’選區’’區’’選’’’’做’’’少數’不’有’’’’’’’’’邦’’’’楚’’識’’’’’’’’’’’市中’’’種選’方式’’由’’’’圍內’’接選’剝奪’少數’應’’’’’’’評論’們還’’’’’黨’基礎’選’’’’’習’做’’’不’’’種做’’’’’’Ⅸ不’’’’選掉’’’選’’式傾’’極’’亂’而’’’數市民’’不’’’投票’
議’’’’’’體’’’’’陷暫’不論’’種’’’’都’’’’’’’尤’’’中’’市’’著’’’’市採’’種方式’’’它有’’成’除’都市之’’未’市’管’潮’’有’’市採’’’’模式’’’’’分’’’’職’’’’結’’’’’’種體’中’管’’’’’做’’部’’管’Ⅸ’’市’而不’’’’’’’’’’’’’’’’’’’培’’’而’職’化管’’’而選’’’’’’’選’’’’’’替換’任市’管’’Ⅸ’’’’說’’’選’市’’不投市’’票’’接’’’們’’見’由市’任’’’’’’’Ⅸ’職務’
’市’’’’’’個單元’’’’教’’衛生’健’’’’衛及’防方面’及文化’樂’’’諸’公園’博’’’及’樂場’方面’有基本’任’它們’’’收’’’’營’’’借’’及接’’’’邦援’’方式’集資’’它們’市民提’’務’’’’’’’’’’國’’較老較’’’市正’’’走’’敗’’’’’’任不’’重’而’收’源’日漸’’’’’’’移’市郊’’’仍’望’續’’’’’市區’’’’’’
除’’’’’單元之’’還有’個學’區’’’’區’網路’由’個選’產生’’Ⅸ’管’’學’’’’’’’’’’’’它們’’’’’收’產’及’’債’’’資’(’’債’實際’’必須由’方選’’’’’’’’’’款)’諸’’’’排’’’’資源’’及交’等項’務’’’’’賴’’’’區’’’’區’’’’’支’’借款’由’’’由’’’’據需’’’’立’改組’’’’區迅’’對’’’問’’它們’由選’’任’’’Ⅸ’’’管’’有’’’’’區’’’’而妨礙’’’’單元’最’’’’’’’’’’’’’港務局’’’’個’際機’’’’由羅’’’摩’斯領導’’’’’’’整個’’市’交’’’實’’’’市’基本’’’’及’’’’’’方面’’公園管’’公路’及’’’’都’由’個’選’產生’’Ⅸ’’’個精心’’’’內部緊’’管’’Ⅸ’’’’’’控’’’’50’’’’’’區’職’儘管’圍較’’’成’’’個值’關’’方面’’’’需’’調’’數’不’’’’職’’異’’區’動’
’有’’’屬區域都’’種’’’’屬’’’’’’’’’它們’’’’’關’’’’’邦’’’關’’’不’’’實’’’’’基本’’單’’’’’’’夠’’’’’’’旦’邦’’’失’’不’有什麼變化’’’’實際’比’’數’立’國’還’’’諸’’’福尼’’賓’’尼’’伊’諾斯’’’薩斯及’’’’’’職’之’’’’交’務’’’’’’管’荷蘭’丹麥’比’’’’’立’國’’樣’’而’’’邦體’中’’’個’’機’’’國’’’’’’’’’’’樣對’’’’’’’管轄’’’據’憲’’’’’’’方不’’犯’’方’’’’’’情’’’’種關’’’’’麼維繫著’儘管’’不’’生’’’互’觸’’及’’’’’’邦’僚機’’’’’’華盛’方面’’’方’’’分’’’
’種’當複雜’體’需’有’’不僅’夠’’及國’’’之間’而’’’’’’之間解’’’’機’’’種機’’’’邦’’’統’’’’’國最高’’’’’國’’’’’憲’’’’’’’’內’’’’’它’’有最高’’’’據’憲’’第6條’’邦’’及條’’“國’最高’’”’儘管’’’’’’’不’最高’’對憲’’解釋’互衝’’’’’任’’’’’’’’邦’’’條’’生衝’’’’’’’’’’’’’’’’’’內實’’不’’’
’
今天’’’’’’’’管轄’’變’’’’’’’’國之’’最高’’對憲’’解釋’趨’’賦予國’’’’’’’今天’’’’有’’’’收’策’’’警局’’立’’’教’’’健及福’’’’’’’歷’屬’’’職’’圍內’’邦’’’’’提’援’參’’’’動’’筆援’款對’個’都’’’筆收’’’邦’’’’’’’’’邦’標準’’職’’’’’情’’’’邦’’’’’’管轄’之’’’務’’’’採’統’’策’’’’’’’有’’’高’公路’’’’限’’’’’’限’標準必須’’’際間高’公路’不’’65’里/’’’’’’公路’不’’55’里/’’’’有資’’’’邦高’公路撥款’’樣’儘管’’’統’’’調’’’’’’’仍’1984’簽’’’項’’’’’’’’飲’最’’齡限’’21歲’方’’’’’’撥款’’’’立’’’職’’必須符’’憲’’’’’’’’’’邦’’’’’情’’’有管轄’’
’’’’’不’說’’邦’正’’’’’說’’’不’’’滿’’’不’’’’’’實體’’’’’’’’’’極快’’’’方’國’’’’樣’正不’’揮著’’’’用’
’’今天’有雙重屬’’它們’’實體’’有’’’’’’職’’’’它們還’覺’’’’方面’’’’’邦’’’之間’’’’’’’’有’’’國’’’不’’’’’’’’’’’’’候試圖’’’’’’’’’話’’應當’華盛’’邦’部’’’’間’解情’’’之’’’有’’’跡’’’’個’動’引’’’機’’’’不滿’’邦機’’’Ⅸ都’竭’採’措’’’避’’
’屬’’邦國內’’’’’少’’’數’’都需’借’’’參’’’極’’’儘管’概而論’不’當’’’仍’’’心’’’說’’’’項原’’’邦機’對’’’’志太’’敏’而不’不夠敏’’’種趨勢’’’忍’’做’’’續’’’’’公立學’中實’種族’離’’立’’’’方偏見基礎’’’視’’福’’’’國’方面對’不採’’動’’’’’’’’及’它類’’反’憲’’’’’’’’續’’’’’最’’不’不由最高’’採’’動’’’’國’’’’’採’’’動’’由’’’機關’’’’’’’對’’不關心’’’’’對’類’’’有敵’’’’’’’’’’’礙’’方面’撥亂反正’
’邦原’’植’’國’’機’中’由’個’’’數’’’’組成’參議’’’最’粹’’邦’’’’’’式’而’’’’組織(僅除最高’’之’)’’不’’’’反’’’邦原’’’’’’國眾議’’’’’民’’而不’’’’’’’’’’分’’’眾議Ⅸ’’’’’’不論’麼’’’個’都’少應當有’’’’’’’’’’’“’民’’’機’”眾議’’’’’’’’’反’’’’’’’選’團’’’’’基礎’’體’’’’數’’’’體’’’’單元’’’’’’’個’’選’團成Ⅸ’’’它’國’中’’’數目’’’’選’團未’選’’統’情’’’選’’統’重任落’’眾議’’’’眾議’選’’’’統’’不論’議Ⅸ’’團’數’少’’個’’團’有’票投票’’’黨’’’’基礎’’而’’’’’方’’’對’比’國’’’實’’’’’’’儘管實’’’’當’’’轉’國’’’’邊’’不’說’’邦’’正’’’’歷’’’’
’’’’邦’’’’種’’’’’’件’’?’’’邦’’’’變’’’而’用’’?有’學’’’樣’’’’’’’’’極’反對’’邦’’’’有’’’’陷’’’’’個’’’’’’’’’’’’’’’’際間’車’’車’機必須’’楚’’’’’切’’’’們必須’’’們’載’’’重’’高’’’’’’’符’’們’’’’’不’’’’’’個’’們都有’’’’’’’’’檢’’’符’’’’最’’邦’’車’機問’’’立’’除’’’’內’限’’’’’’’儘管’’’’’掛’’’車’’’車’’’隱’’’’’不’予’’止’離’’’’異’’’’’成’’’議’’’少’’’情’’’’個’’’’’離’’情’’’’個’’不’’’允’’’之’’據’憲’’第4條’“完’’誠及’用”條款’’’’’類不’之’’夠’證’控’’最’限’’’’’’正’情’’’’個’必須’’’’’’’’’
’而’’邦’’’批評’們’’’’’’’’’’種族’離及對’種’’’’由’’犯等’’’’’’期’’’’’’’’’’未限’’’’動’’’論’’’’有說’’’’’方面’種族’離’’’’’’國’’’’’’不予關心’’麼’’情’’勢’’’’種情’’’種族’離’樣’’’’’單’’’’’區’圍內’’’’最高’’對普萊’’弗’森(Plessy
v’Ferguson)’’(1896’)做’’’’’允’’’部及邊境’區實’種族’離’’’’憲’第14條’正’’’’’’’做’’’’’’正’’目’之’’’’’’防止’’犯少數種族’’’’’有’’’’20’’伍’羅’’爾遜(Woodrow
Wilson)任’統期間’哥’比’’區還正式’立’種族’離’’’’據’’結論’’’採’’’’’’’反民’及’由’做’’’’’’’’’’種族’離’’夠’’最高’’’國’’’統’准’’’’’’民接’’’忍’那麼’說’問’’源’不’’’邦組織結’’而’’公眾輿論’
那’’’60’’國’’’’’國’’體’中推動’’’民’’’由’’’’’’’’’’對’’邦’’’有’’異議’’種對’那個’期國’’’’’’’用’’解’正’’’’樣’’’’’’國歷’’’’’數’候’尤’’’50’’’60’’’’’’’’都’’反對’’面’’解’樣’’正’’’’而’’’’’’’少有’’’’’’’’本身’’’’用’’們’’’’民’及’由等問’’引導國’’’’’’’’’’圍內’’實’’’’劃’’’
’’’’統有’麼’個’’’’’’’’’最高’’’’’問’’都走’’國最高’’’’面’’’’’不’’樣’’由’森豪’爾’統’1953’任’’首’’’’厄爾’’’(EaralWarren)’領導’最高’’極’創’精’’’而’’’’’’’1969’’休’’’’’任’’尼’森’統任’’’’’’改變’最高’’’’’’做’’’’裁’’’’’’’’’生衝’’’’’裁’正迅’偏離’’重視個’’由’傾’’’’個’’’’立場’而’’’正’’’’期’’裁’中’’分’’’’方’’’’統未’有機’任’’’’’而’’’統’布’’統’任’’’Ⅸ’’’尼’森’’’’’成’’’傾’’’而’’成’’個’’’’’’’滿’’分’’組織’由’’種轉變’’’’’’’’’’’’’斯’’’’’’’’’’’’’’及’’’’’’’都’’’問’’遠遠比’今’’國最高’’’有創’’’
’樣’’’’’’’’方面’’’’國’’’’’’’尼蘇’’’’羅’’’早’’邦’1964’’’’’正’’重’’民’’’之’’’’’’立少數民族民’’’’’’’’’允’婦’投票比第19條’正’’’’早’’’30’’今天’’’’’國’’’間仍’’分’’’’’’’’’望’’’衛生’’’及質’標準’’高’華盛’’’’’而’邦’’’不允’’’’’’’方面’’’’’條’’’比’’管’’Ⅸ’(’原’’’Ⅸ’)’標準’’’’’而有’’及’’’’’學’’’該’Ⅸ’’’’標準’’’’’不’’’’’1980’’生’’’’’’’樁’件’楚’說’’邦’’’公’衛生及’’方面’’落’’情’’’衛生部’’’’’’止’’’’Ⅸ’’’’’體釋’’’’中’’’’’’Ⅸ不’’’’’’’仍堅’釋’’’’’質’’們’’’’們’’’’’邦’’’’’’而’邦’’’’釋’那’’質’’邦機’’採’’動’’止’’’’’’’’邦標準’機場雜’限’’’’’’’’熏肉及熱’’質’高’’邦’’’’’(’邦’標準允’熏肉及熱’中’有’’’’及’)’’’’’’’’說’’邦’’’’採’’動’’’’’’’調整’’策’遵’’邦憲’’’樣’’’’’’’’’’’’說’當’’’’’’問’’走’’邦’’’面’’’邦’’’有’’’’’’’內採’’’’’措’
’邦’’’’斥’’礙’’’’’’’’’實’’’’’’’不’’’個’’’’’太高’’’’’’’’’而’’’’太’有’’’’成’重’’’及’’問’’話’’’太高’’有’樣’問’’’邦’僅僅’分散’’’’’’’種方式而’’’邦’’贊’’們’’’’邦’’’亂’’’’’’’’有’’’止’’領導’’’憲’’’’’採’’裁’’’評論’們還’’’’’實’’’樣’情’’由’職’’’’不’’引’’議’’邦’傾’’’擱’’必需’’’’’’實’’
’’擁’’邦’’’’’稱’由’絕’’數’邦’劃都’由’’’’體實’’’邦’有’’’’’’劃’接’’民’’種’’’早期民’’論’們’’’’’’’’’們’’’’民’’’關’’方及’’’’’而’’’視’方及’’’’’措’’而’實際情’’不’’樣’’’’’’’’’’’’方及’’’’’內’’敗’’’證’公眾對它們’’足夠’關’’還有’個’實足’說’’’’’當國’面’緊’問’需’’’選’’尤’’’統選’’’參’投票’’數’’遠遠’’任’’’選’’動’普’市民’’對’’’’方’’劃比對華盛’’接實’’’’’解’’’’’’’個疑問’
’邦’’’’實實’’’’’’’它’’’’國’領導’提’’’’及’方’’’累’’’驗’機’’’’’’’’’’’’’’’’國採’’’’’之’’’’試’採用’對’’’’評’’’80’’’’’’’’’方面’尤’’’衛生’健及福’方面試’’’’劃’’’’’’90’’’邦’’’’國’圍內推’’’’’提’’借鑒’見’’’’’’’’’’’統’’’’’用’’種’驗’
’邦’最顯著’’’’’它’調整’’’’’’’’’應’’方’不’情’’尤’’對那’不’種族’’言’’教集團’’區’’’國’’說’情’’’’’’’’’說’儘管’’講’’’’’’區’’’’’’’’’’國還’有’’’類’’區’集團’’實’’’墨’哥’’方’用’種’言’’’’’’’機’’’’公立學’’’’有’照’’’’’’而’由’’’區月’’民族及’它方面’’’’’’’區之間’’’當’’文化’異’’’’’’薩斯’’’’’’’’’’遠’’國’域遼闊採用’邦’’’有’’’’’’’’’’種’式’分支管’機’’有必’’’
’顯’’’國’’邦’’’成’’’’’’’’創’’們’’’不及’’’化’’’漫’’’’間’有’次’’’’變’’’國內戰’生’條件不僅’著國’不’’累’驗’而’’’著’’不’變化’’’’像’’’創’’’’’種體’’’’’’’’少’’實’妥’結’’體’’’’’生’當’’變化’’
憲’’’’’們’’’’’’’種變化’’而’文’中對’邦’’’’’用’’分籠統’措辭’允’’鼓’對’’改’儘管’個體’’’’’’’’’成熟’’它仍’’’正’’邦’式’’國’’不’’’’’’’’’’’不’’’屬’’’’’’’’’’方面’’’’不’’’國’’’’’不’’犯屬’國’’’’’’’有’’曾’稱有’’本’’’’“’除”’邦’’’實’’’’“’’”’’’’’’’民不’’邦’’’’’’’’’’’未’’’’’’’’’’內戰’’壽終正寢’’’’’’’’’’說’當最高’’正式’’學’內’種族’離’’’’’’部’’’’舊’重提’’’’’不’’’打’’’’’
不’’有’憲’中’’實’’邦’’國’都符’最’’’’標準’除’國之’’’’’還有’’國’’正實’’邦’’’’’’’’’’’’瑞’’尼日’’及’國’’而’’國’’邦’’’’’’’尤’’’’國’有’’正’’邦’’體’’說’’國’’邦’仍’’’國’中’’’’’’’’’’’數情’’實’’正’’邦’’’’’情’’’中央’’’’’’“緊’’’”’暫’’’’’擱’’邊’’有’’國’’組織’’’邦’式’’實踐中’不’’正’’邦’’’’巴’’據當’’’’不’情’’有’實’’邦’’’有’國’’’’’剝奪’部分’’’’不’’部’話’’’’’’’’而’它’正式組織’式’’’’’國’體’’’’’’蘇’’情’’’個’有’’’’’’蘇’憲’’障’成Ⅸ國’有’’’’’’憲’’’’中央’’有’採’’’控’’’’有’諸’’’’成Ⅸ國’’算方’等’’’’儘管’’正式’憲’’’’’’’都’’’示’立’邦組織’式’蘇’’’’實際’’單’’’’著’仰’產’’’體’’瓦解’’’’顯’有’邦’’’’’’’’’’’’’’蘇’’期’’’’民族’’勢’’重’’’正’’著’生’’’國’’’’’
’
’’國’期’對’憲’’做’’解釋’’’’那’’’’’國’’’’’’’限’’’憲’’’文’’中’’們’’對’憲’’做’’解釋’’’’那’’調’憲’’本身“蘊’”著’’’’’條文中引申’’’’’’’們’’’們之間’’’’場’’’’論’’傑弗遜’首’對’憲’’做’’解釋’堅’’’’’’接’’’’爾’’’’’憲’’’’解釋’提’’’憲’’’引申解釋’’’’’’’’
當’’爾’’’’’部’’’議’國’’’’’立國’銀’’’’場’論’’揚揚’’’’頂’’1791’’華盛’’統’’任國務卿’傑弗遜做’個報’’論’擬’立’國’銀’’’符’’憲’’’’’’傑弗遜’’’’憲’’中’本’’有關’准’’國’’’’’’’’’’’’’’麼做’’’’國’’’’’’圍’’’’憲’’’’’’’堅’’’’’’’’’僅限’’憲’’’’’’’’圍’’’爾’’反駁’種’見’準備’’’’由’足’報’’論證蘊’’’’’論’’’’’’憲’’’’’’項’’都’’’’個終極’’而’’’採’’任’手’’除’’’’’’憲’’’’止’都’允’’’華盛’接’’’’爾’’’’’’國’’’’關’’立國’銀’’’’’’’簽’’’項’’’
儘管’國’’’立’銀’’’對’憲’’做’’’’’解釋之間’’論仍’’續’而不管傑弗遜’’’統’曾援引蘊’’’’’論’證’1803’’’路’斯’那’區及1807’實’’’’’’正當’’樣’個’實’’’’’’對’最終結’仍有疑問’話’’由最高’’’’握’個平衡’’著’’首’’’’’翰’馬歇爾’’’’’最高’’做’’’’’’’’’國’’’’’’’’國’化’趨勢’最高’’偏’’’’爾’’’’’’’’’最高’’1819’對麥’’’’馬�媊鶠�(McCulloch
v’Maryland)’’’裁’中反’’’’首’’’’’’’儘管’’’’’’’限’’’’’目’’’’憲’’’那麼’’’’目’而採’’’有手’’’’’目’’’’而’不’’憲’’’’止’話’’’’’’憲’’’’’’裁’’’據’’憲’’第l條第8款’第18項’’’該條款’’國’’’’’’有“必需’’’’’”’’’’’’它’’體’’’’’職’’該條款’’’’稱’’’條款’’’’夠’’’’眾’’’’!’’裁’’’’馬�媊鶠此鵅旭篕�’分’’’’’’’’’’條款成’’’國憲’’中’’’條款’
’內戰’’’給’’’部分關’國’最高’’’疑問劃’’’號’’憲’’第6條’’’’’條’’’邦’’’’’’憲’’’’’’’’’“國內’高’’’’’”’對’’’’’’有’’’’內戰’’之’’’’’’稱’’’’對’邦’策’反對’見’有’’’脫離’邦’’’’問’’最終解’’’’’內戰’’’’問’’’實際’解’’最高’’’’’’’’’式’’’’’內戰之’’’’第14條’正’’國’公民’’’’’務提’’’據’’’’’’邦’’’’’’’’邦’’有’’’’’’’’’’證’國’’策’’’’’’’’’’’’’對第14條’憲’’’正’做限’’解釋’限’它對’’’’’’’’’’’’’�堙次荂戎縑式戌芋式式旭穈瞴式戎腄旭瞗戎薔薄式式戎捇憿式式式式戌蚢鵅式朴式式式式式�
’19’’末期’改革’們’望中央’’’控’諸’’’模生產’’輸托’斯等’有’’’’’生產方面成’’們’’盟’’’’’’們賦予中央’’’’有’文’’’’’’本’’30’’’蕭條’’’’國’面’’’’’巨’’’難’’有’國’’’’’有’’有足夠’’’’對’’’’難’’而國’’’’’’’’化’’蕭條之’不’’’’’第’次’’’戰’’’’’’有’’’國’’’’’’’’’’’由’’戰’緊’局勢’由’’’’’領導’’由’’’’擔心’國面’實’變’’’’’國’’續維’戰’’’’’’’’’�堙式戌部朵瞴式朱“諢式式戌部式式旭瞗此瞗式戎禲式早荌瞗有ㄓㄐ式式式式式有鶠汙唌式式朱獺式式伸堙汙唌式成鴃式氖搳忖ㄐ汐蛂式式式式忖丰▲陛式汐芘捸成滿忖ㄐ曲璁部成飽式戌荂式曲璁部式式式式式式式曳均戎掑敿給琚式朱丑式式式式早荂式有﹞嚏式江蔣纗黻瞗朱陛忖ヾ式式式式朵瞴式式式式此鵀茖央曳纂戌腹式式汙唌忖徆唌式池晼朴式式式朽癒汙唌式式汙唌忖峞汙埳龠陛忖そ芘捸式戎峞式式式式江蔣齱式戎恓耤式成牴揚哄�
當’’’不僅僅’’’’’’’國’走’集’化’’’’民’之’’技’’’’’’中’揮著’用’’車(及’際間’高’公路’統)及’腦’僅’’’’’革’’’改變’我們’生’’’國’’’’而’’巨’變革’’’不’’著什麼’劃’’測’’’’’’’’’’’話’’’’’’’’’視’’’樣’’’’區’異’’之’’個’’’’統’’’’網路’’而’’’集’化趨勢’
最’’有’’’’’’’還部分’’’’任給’’’’’止國’集’化’趨勢’’’’’’’’那’’裝’不夠巧妙’種族’’’’’’’圖證’’’身’’’那’’’’’情’’’’’’’那’’’’’’樣’結論’’個’’’足’完成重’’’目標’’’’’樣’’’’夠反對’’目標’實’’抑’它們’實’’對’’’’’’懼’’’’’’及’’’’有變化’’’’’有’間’說’’’’情’’’’像W’H’奧’(W.H. Auden)’說’’“’間什麼’不說’’’說‘我’’’’’’’”
最’’’國’白’’不’’移’’歐’’’’’’著’們’’’’還’’’歐’’’’’’’’做’’’’據需’做’調整’’之’應’’’’環境’’’革’之’’’生’巨’’變化’’國’不’’’當’’’’’文化’當’’’’’’’反’’們’’產生’’’’民族’識’’及’身’’有生機’’文化’’難說’歷’’’’’’’’國’有’’’’國’’’我’識’’’’’’’’楚’說’’’國’’有’’’’’’
’革’結’’’’’’’’’伍’(Crevecoeur)’’國移民’’’著’’’國’夫’’’中問’’“’國’’什麼?’’種’’嗎?”’’答說’’�堶嚄搳汝琚式式忖螺�變成’’’’’’’變成’’個’’有’’歐’’心’’’’個體’不論’’’’’還’’’’’’國’都’有’’’’動潛’’雖’不像歐’’那樣生’斯’’’斯’’’’’個’’休戚’’’’’塊’民’’論薰陶’’’’’’們創立’’’’國’’’’’
’’矛’’’’’種’’’’動’’’’’’’’國’’’成’國’’’’’個’’類’’1893’’’國歷’學’弗�堙成翩式有ョ氖飽式式�(Frederick
Jackson Turner)’’’哥’’次歷’學’集’’’讀’’’’’“論邊疆’’國歷’’’重’’’”’論文’’’’“邊疆’論”試圖把’國’’’’’’結’有’個邊疆’’’’’’邊疆不’’’喚’國’’’市’’部’’’’’結說’正’’場’’’部’野’區’’動’’’國’有’’立’生’民’’傳統’
’’’’論’’’方面’不’當’’’’它’視’’國’’’’’’’’部’’’’繫’’值’’’’’’’個’論’快’’國’’心中引’’’鳴’有’’’間’’’’論’’成’完’’解釋’它’’’國’’歷’學’們’’結’’’’國’憑’覺’’’’’切’’’們’眾不’’’們’’’舊’’’敗’歐’體’徹’’裂’’們’夠’’’’方式’’創’’而’’們’’’’’’方式做’’’們’捲’整個’陸’’’之’’對’著’國’實’’’滅絕’’策’’們’掠奪’購’’’商’方式’’原屬’’’’’’’’’’’羅�堙式式式式忖均式汐吽式次禲朽窗成滿式式忖熙陛旭洁式式忖茈迭式式式式式忖丑式戌部式式汕譬窗忖峞式有﹛式江鴃式式式式式式式戎慼式汙蛂早怴式式式戎鵅式早怴汛礡式式式式式氖遙楚式式朽窗式式式式式忖ˊ蛂旭瞗成哄式成翩有ㄐ式式式朱Е峞汍憿式式式成翩有戽蛂式式氖漶式戌言腄式式式式�
’種’’’’’’’’’’’國’’國’’動’稱’“天賦’’論”’’國’’’’’Ⅸ’’平民百’’都’’’’整個’陸’啟’“’等”民族’’揮’國文’’’勢’’及’’’盟’’國’’’’’19’’末’國’’’’’’’’’’’’太平’’’’正瞄準’部’’部做’’’’’
’’’式’天賦’’論’太平’之’結’’’’’’’欲望’’有熄滅’19’’中葉高漲’’’’動’’19’’90’’’重’興’’’續’20’’’’’成’公’’’國’’’憑藉’’’’國’’’及巨’’’’’資源’’國’成’’’’’’’’’’’’’手中奪’’菲’賓’’巴’’’黎’’’據’’國’殖民’’它’’中國’’’’內’(夥’’’國’’’)’’’稱有’’當’’’’國’’’’’’’Ⅸ警’
國’’’’’’’’圍內’成’種’’’’’它’’’’’’諸’’’’’’’’階’’種族’’濟’’識’’等’’’當今’’’’’’’’’’’’有’’民’’們’’’都’有’’’民族’識’’’成立’國’’’’’’馬’’’’’’’’’’’’階’’’’’’’國’’階’’’’’’’’對’資本’’’’實中’國’’’勢’’’之’’’’’’有什麼跨國’’’’’動’’有歐’’’體’個’’’歐’體本身’’’’’’’難’’’’’立’國’都對集’化趨勢’’’’’’’’說’’’’國’’’’輕’’’’國’’’21’’’’’’’對’’’有’樣’’’’’’’’個’有’’’’’問’’
’’’稱’民族解’’戰’’傾’’’有國’’’’動’’我’識’儘管伊斯蘭原教旨’’’’續’蘇’’’個’’’’伊斯蘭教’熱’情緒本身’’’種’’國’’民族’’’’教文化’伊斯蘭’’戰分’們’’邊’’’’’’’’伊’推翻國’’革’’顯’’’’’伊斯蘭原教旨’’’’’樣’顯’’’革’’’’’’’’’國’’’’動機’’’’’’’’伊斯蘭教’伊’’’’’日’’’戰’’’說’’’’’當今伊斯蘭’’內部’國’’’仍有’’勢’’
’國’早’’成’’’’國’’’情緒’部分原’’’’’’’’離歐’’移’’’’對抗歐’’’’’’國’’’’’’’’’有’種不’’式’有’’’’’矛’’國’’’’’’’產生’’次’’歷’’最’’’’’’國際’動’’’馬歇爾’劃’幫’重’’’戰’’毀’歐’’’有’’候’它’’’成’’’’’’’’’’方面’有不少’’’’50’’’’’’’麥’錫’’中輕’’’控“’產’’”’’’’’們’’’’生’’’立’’粹種族’’’’’’’’戰’期把日裔’國’趕’集中營’’’犯基本’’’’’’第’次’’’戰’’僅’’’’仰問’而不’’’’’’’’’’’’不’有’民身’’’國’’’爾’襲擊’動’’’樣’反’’’不論’最’’’動還’最’’’’國’國’’’都反’’’國’’’’’’’’’’’’’’’它’’有’’方式顯示’’國本身’’’’
’國’有’’’’值’引’’’豪’’國’’’’’’’’’200’�堙式式式式曲牷式式式式旭瞗式池晼式戎芋戌芋式式式式式式成握窗忖豲怴式戎堙式式式式旭磞﹛式氖芋戌部此鴷腄式早情汗恁旭芋式式朵聾峞戎戍撋�’’’’’’國20’’’’菲’賓’’國’’’’’’個民’’國’’麼’國內維’民’而’’’’方’’’’’’?民’’’’’’’’停止嗎(’’本該’’’’’’少’’)?
’豪’’國’陷’’’’暴’(’’’戰’)’’對’’國’’’尤’’’’’’情’’’戰’’民’立憲’’’’不’’’民’’調公’’論’而戰’’需’’’’民’’異議’’論中’’’揚’而戰’’壓’’切由衝’引’’’’(’’’’’’戰’中’方對’’報導’’’控’)’民’’’立’’’’’解’問’’基礎’’’而戰’’借’’’’暴’’’’’對’’’’’’最’’’’’’’民’’重個’’價值’而戰’’用’酷’’’壓抑個’’不’’’’’樣’’民’’論’及’國’歷’基礎’樹立’’’國’’’’’’不’限’’話’’’導’毀滅產生民族’豪’’體’’’重’’’
’國’’’中最’’’’個’’’’’’’’’’’’’’有什麼’’國做不’’’第’次’’’戰’對’’’’’’重打擊’’國’’著’高’’’’’’’投’戰’’試圖“’’’’圍內’衛民’”’’而’’國內’’’著鎮壓民’’用煽動’亂’’條’對批評’’’’’’’’把成百’’’’投’監獄’戰’’戰勝國’’’本國’’’不惜犧’民’原’’做’’’’’’國’’’’幻滅’高’’’’’’’’’而’’’’幻滅’部分原’’’’’國’傾’’接’’分簡單化’概’’’’概’’’’’’偶’’件’’遠’’’’’’’
’之’’’國’’策’’轉’國內’參議’’絕批准’統關’’’國際’盟’申請’’’’策轉’’標’’’’’’’’’曾’’’國’’’’’種族’’’論變成’’’採’限’’移民’’’有’’排除’’’種族’極’’限’’’’’移民’移’’’國內’務中’’’未採’任’’動’’除’減輕種族’離及’它種族’策’實際’’’’採’’’’不提倡’不’止’’’’
第’次’’’戰’’’國’’’部分’’’’’國’’夠’豪’顯示’’’’’’’’技’’’著’戰’’’’’國堅’’有’國’蘇’’“’’’領導’”’’’’而’’’’’’’’’’滅’“’’國’必須接’’個‘’’’國’之’’領導”’’’分簡單’’’’反’’’國對除’國之’’’’國’’’’’’’民族’’’’’識’它’礙著’國’解’’國’’尤’’那’’稱’’’’中’國’’’’’’’立’不’’’’’’’望’’’’解’’失’’’’’導’’’國’’’’’’’’’’’’’’種’’’’由’’分誇’國’’’’’’’’’國領導’錯’’’解’’’’’方’’勢’’’’中’及中’’當’’’勢’部分’由’’國’策’’’’’解’成’’潛’’’’’巨’’’
| ’’’視’’國’邦體’’’’ |
’
’’國憲’’第10條’正’’’’’’〞憲’未’’授予’國’’’’’不’止’’’’’’分’屬’’’’民’〞該’’’措辭’’楚’’’成’’’之源’早’1819’’麥’’’’馬�媊鶠式式忖丑有怜炕式早滿式式式式江哄旭邢硎腹式式早情式式忖丑汗捸旭瞗式有怜炕式式式旭邢硎腹式式曳�10條’正’僅僅“’’”’授予國’’’’’’’’’’整個憲’’’’’考’’’’’’’’授予’’’’’’問’’有必’’’
’而’’’之’’最高’’’首’’’’羅傑’B’T尼(Roger B. Taney)’領導’’提’’“雙重’邦’’”’’論’’’’’’’’’’’’’圍內’有’’’’1890’’1937’’最高’’’用’’’論’’’那’’’’’’’’’’’邦立’’’而’’1941’’最高’’’’次改變’方’’’’’’’’支援’邦’’’’’及’方’’’’’’’國’’比(United
States v. Darby)’’’最’’’’’’’’個’’中’’蘭’’斯’’斯’(Harlan Fiske Stone)’’’(’’’任’’首’’’’)
做’’’’’’公平勞動標準’符’’憲’’’’’’’第10條’正’“不言而喻’說’’’有未交’’’’’’邦’有”’
’種’’’續’1976’’’’最高’’’’國’市’盟’’瑟��(National League of Cities v. Usery)’’中’5比4’票數做’裁’’重’’立’第10條’正’’內’’’裁’中’’’’’’斯’(William
Rehnquist)’’’’’’數’’’見’堅’’’第10條’正’’’“’’’’”’’心不’’邦’’’’犯’’而據’’’’公平勞動標準’正’’裁’’’’’遵’’邦’’’關’最’’資及’’’’’’’反’憲’’’’’’40’’最高’’首次’’際間商務’動中’’國’’立’’’’
正’’’’’’’’’’’’’’據第10條’正’做’’’’’’’’邦’’’裁’’而’’裁’’’’’最高’’’最高’’推翻’’個’’個對’邦’’’異議’1983’3月’最高’’’’’’’’第10條’正’’’’’國’市’盟’’’’之’’’’’1983’對平等’’機’’Ⅸ’’’’’’(Equal
Employment Opportunity Commission v. Wyoming) ’’’裁’雖未正式推翻1976’’裁’’’它’’’’之’’實際’’’’’個’’’’個問’’關’’邦’’有’實’’’’’’’’’及’方’’遵’’’止’’中’齡’視’’’’’’予雇Ⅸ’’’’1985’’’’’們最終’正’’亂’局面’’’’’’’’尼奧’輸局(Garcia
v. San Antonio Transit Authority)’’’裁’推翻’’國’市’盟’’瑟�堙式式朴禲式式式式忖峞忖銵式江瞴式成飽式式有怴式次磥峞式式式式式�
’’’數’’見’’’’布�堙�(William Brennan)’’’’’’最高’’1976’’裁’’不’’“’立’個’’’’’’’’國”’而’’’’’’’’’“’邦插手’’’’成’對’’分離’’’立’’’’’”’最高’’’未解釋’什麼’’’遵’’邦最’’資及’’’’’’’’’而’’’’們遵’’邦’’’’齡’視標準’不’’’’
’’’對第10條’正’解釋’歷’變化不僅反’憲’’’雜’’而’反’’’續’’細’’變化對維’’邦’’’必不’少’’
’
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