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’論民’文集’(9) ’’集團’’用
R’ ’’’’斯 撰文
’
"’’集團’由’有’’’’目標’’’’’’’公’’策’個’’組成’團體’"
’ ’’集團’’ 傑弗裏’貝裏
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’’集團(interest groups)’’國公民用’’民選’Ⅸ’’’們’’’’需’’見解’’個重’機’’’國公民’論關心’問’’’麼’體’’’’’’都’找’’個’’關’’種問’’團體’’’’’國眾’志’機’’’’錄’’’’’’公民’組成’’’團’原’五’’’’’爾調’公’’’’團’’’(The Gale Research, Inc., Encyclopedia of Assciations)’公’’最詳盡齊’’目錄之’’’’’團’不’都’’’’’動’’’’’中有’’’對公’’策’’’’’目’’
’國’’’論’有’’體’’’還’’’’’傳統’’都’’’集團提’’’’’生’’’’’國體’中有’’’’’’集團’’’’’’之’’’’黨’’’對薄’’而’’’’’’’’’’’立’分’’結’’’像’國那樣’議’’中’首’’’議’中’’數支援’執’’’個’黨對立’議Ⅸ’’而’’對’’’策’有著’當’’控’’’反之’’國’統’選’國’選’’’項分’’’’’’’’’有’候’’’’’’’個立’議Ⅸ都必須’’/’’本’’本區結成’個’勝’’盟’’’而’種’盟’’質’’獲勝’’統候選’’’組成’’數’’盟’不’樣’’’敘’’’’’’’’’’’第’次’’’戰’’’’部’’間內’國’’’統職’分’’握’對立’’黨手中’’’’’論’民’黨’’’’’’黨’’都不’’’支援本黨’統’’’’支援本黨’’選’綱不’’由’對黨’’’誠’較’’’’’’’集團’’’’提高 ’ ’’體’’極’需’’’支援’’選’期’’’’’選’’’’那’對獲勝候選’提’’支援’’’集團對’’’策’’切參’’
’國體’中有’’’’’’集團’’’’第’個’’’’’’’分散’’’’方’’’’’邦’’’’曰"’邦’’"’公民’團’’’’’’’’方’’產生’’’’’’’國’’’組織’’’’’’’’’式’樣’’’集團’產生’而’’’’’’化’黨體’’’’50個’’’’’’濟情’’’’’’難’實’絕對’’黨路’’
’’’’國體’中’’’’立’’’’統’’’’’’集團’勢’’’’’’’民’’體中’立’’’’機’’’’問’’’’國’’由’’’裁’’’’’’’集團’’’’’’’’’’’’’立’’’實’’’策目標’’’’’20’’50’’’期’’國有’’種’’’(NAACP)’’’’勝’’給’國’種族’離’策’打’最早’’’’比由’方議Ⅸ控’’職’國’’’採’’動’’間早’’’’’
最’還有’’’’國對言論’’’’’’結’’由’’’’限’’傳統’’著’’’任’’’集團’’’’’’’’論’麼’’’都’’有公’傳播’機’’當’’第’次’’’戰’’’體’日’集中化’’’’’邊’’’’團體’’音較’難’讓’聽’’’’’鑒’’種團體都’’’互’網’集中化’趨勢’’’’’’’’’’’之’’國言論’由’’’’’’由’傳統’提’’’’’問’公之’眾’’公’’策’’評論’’’機’’’而鼓’’’’集團’’成’
’’集團’’圍
’1970’’’’’國介紹’’集團’標準教’’’’’它們分’’’類’’’商’勞’’’’’’那’’’’’’集團’’圍’’變’’’複雜’’’’國’民’’’減少’’’’’集團失’’’’’’’’’’’’’’’’’’類’’’’’’’’集團’
’商
’’學’’’’’’’商’’’國’’中扮’著’個’’角’’’’團公’’’國’濟中’有顯’’’’由’民選’Ⅸ’’國’’’濟’’’’’’們’’擔心’’’採’’’商’對立’’策’’有’’’濟’’’
’而’’商’’動用’’接’’’’’’’跨國公’’’巨’資’’推動’’’’’目標’它們’’’’個’’’’’’成Ⅸ’’’’’’’’’整個’’’’’’’中’’’’’’公’’支援著"傘式"’’’機’’’’’整個’商’’音’’國’’商’’(Assocation of Manufacturers)’’國商’(U.S. Chamber of Commerce)’’’’’有公’單’’接’議Ⅸ’說’’’數百’’’元’’’選’款’支援它們贊成’候選’’
’’
’’’20’’’’’’’’’’’’30’’’’’國’’’’中’’’重’’’’’’國勞’關’’’(National Labor Relations Act)’’集體談’’’’’’’’’’’’’迅’’’20’’50’’’’’’Ⅸ’數’’頂’’’勞’’’數’35%’’’’’60’’’’’’’Ⅸ’’減少’’目’僅’勞’’’’15%左’’’’’’’實’’’著’’濟實’’減’而’降’’’’Ⅸ’數減少’原’’分複雜’’’難’詳細探’’’’體’’由’’’’濟’’質’生’變化’ ’國’’’’’’基礎’’濟’轉’著重’’務’’導’’’濟’不’’當’’’’’’集中’’個選’’’個問’’’’仍’’有’當’’’’’
職’’團
’’類重’’’’集團’’’’Ⅸ’’團’’’團體’’’國醫學學’(Amercian Medical Association)’’國’’’’(Amercian Bar Association)等’’’’’身’’’’’’’’價值’’’’’勢’’’’’組織’’’不遜’’’公’部’’’’’Ⅸ’’’’’方’’中’’’’’’’都有’’’’國’’組織’’’’’’’’策領域’有’國’’’’’’公務Ⅸ’’’(National Association of Housing and Redevelopment Officials)’’’’機關’國’’’(National Council of State Housing Agencies)’’’公’’’管’機’’’’(Council of Large Public Housing Authorities)’’據’’’邦’’’’’團體不’參’黨’’動’’’’當’’’及’’’’項目’問’’’’’團體’’國’’證’它們還’組織’’’’Ⅸ’’’本’’本區’議Ⅸ對話’由’公’項目’’務’件’’收’’’而’’’’少’組成’有’’’’’國’’’團體’’’’’’公’’務’Ⅸ’’團’成’’國’’’’中替’’說話’重’’言’’
’’間’組織
’’個有關類’’’’集團’’那’’’’’’方’’不’單’’團體’它們’’’國’圍內’’’’’’’而’說’’把’’分散’’邦’’’’方’’’’’’國’邦’’中’’’團體’不’有正’角’’’’’它們’有’’’’’集團’’’’用’’’’’成Ⅸ’’’’’國’’’’當局’’’’體’’揚’’’’’’’’’’國’’’’(National Governors' Association)’’國’議’’議(National Conference of State Legislatures)’’著’’’Ⅸ’由’’’’’著實’’邦’’’’’福’項目’’接’’’’’’任’’’’’國’’’’’輔’說’國’議Ⅸ’’’’福’’’方面’尤’’有’’’’’縣’機’’’’’由’國縣’’’(National Association of Counties)’’’’市’’’由’國’市’盟(National League of Cities)’’國市’’議(U.S. Conference of Mayors)’’’
公’’’集團
’1970’’’’’’’最’迅’’’’集團’"公’’’集團"’’’學’傑弗裏’貝裏(Jeffrey Berry)給公’’’集團’’’’’’’’’’目標’’’對本團體成Ⅸ’’接’質’’’而’’’’’’整體價值’’’’集團’最早’’批公’’’團體’’著60’’’民’’動’’’’動’環境’’’動應’而生’’支援’’’’’’們’’’歷’’’’’’’’’’’街’抗議’’’’’’’轉’’’體’中’’有’組織’’動’’’’公’’’集團’’’’’’’’領域’’殘’’’’’防止’’’童’’’暴’’’’’’戀’’等’’’團體’’提倡’立扶’’’’項目’’’’’’公’’’集團中’’’’’團體’’’’國’收’’’’’’’盟(National Low Income Housing Coalition)’’’’童基’’(Children's Defense Fund)’’及由’’’’’’動’’’爾夫’’’(Ralph Nader)領導’’’公民(Public Citizen)等等’
公’’’集團’’’少’商’’集團那樣’’’’儘管’民’測驗’’’它們’’’’’’’’當’’公眾支援’’’’成Ⅸ’數’’不’’原’之’’’它們’目標不’有’體實際’’’質’’而’成"’’車"’’’’’’們’’’’’團體’’’中獲’’’’’’’不必成’它們’成Ⅸ’’’’少不必’’參’’儘管’’’’’團體’用’’’’’’’’’’’’’’’資’收集’’夠提’’’團體’及不’’問’’最’’’’數公’’’團體’’’’’左傾’’’’’’’’’’’’’’組織’’’’’’團體’’都’’’對’’謂60’70’’公’’策中’’’’由’’傾’’’’類’公’’’團體’’’’’’國’’’’盟(National Taxpayers' Union)’婦’關心’國’組織(Concerned Women for America)’像傳統基’’(The Heritage Foundation)’種’’’’智’團’’’’’揮’’集團’’用’’’它們’’’傾’’’’’’’’’提’’據’’由’方面’’市’’’(Urban Institute)’’’情’’’’仿’
’’國內’公’’’集團’’80’’’’’國際’’’湧’’’’’’組織(NGOs)’’’實際’’’國’’’團體’國際’’’’組織有著’切’繫’’論’對國內還’國際’公’’’團體’支援’都’’’關心整體’’問’而’眼’’濟’’’公民’
’’集團’’’局限’
’’’簡’’介紹’’’’’’國’’’’’有’種’樣’’’集團’’’’調’’’顯示’’’’’集團’傳’成Ⅸ’’’’’’不’’’’成’異’原’’’’’個團體’’’用’’’’’’’資源’’成Ⅸ’數’凝’’/’’’’’’資’’
成Ⅸ’’數及’凝’’
’’說’’有’高支援’’’’集團應該’有最’’’’’’民選’Ⅸ’倡導’’’’民’測驗中’’’’數’支援’’策’’’’們’望’批支援’’’’’’有朝’日’’’’’們’選成’’選民’營中’’’而’有’個’’’情’變’不’’樣簡單’
不錯’有成’’’’公民’’’團體’成Ⅸ’而’有’團體’像環境’’’’’組織’’俱樂部(Sierra Club)’勞’’組織勞’/產’(AFL/CIO)’’’當’’勢眾’’’’’’’’’’細’察’’’’’’’數’Ⅸ眾’’’’集團’實’’’’’們潛’’支援’當中’’’’部’’’’’’民’測驗’’’極’’數’國’贊成實’’’’環境’’’’’’’支援’’’成’環境’’’’集團數百’成Ⅸ’’源’’而’’’那’最’’環境’’集團’公’’成Ⅸ’數’’都不足’百’’’種’對少’成Ⅸ’數顯示’’樣’個’’’’參’’’集團’公民’數’’’國’’’’’’部’’
’’’濟學’曼’爾’奧爾森(Mancur Olson)對’做’最’’’’解釋’’’’’’個’’集團實’’’’’策目標’’’濟學’’說’’’種"公’’’"’’’’說’’個團體’成’’那’贊’它’’’’’們都’’’’’論’們’’實際’’’該’組織’’’’’’’魚’’滅絕’’’’未’"’救’類"團體繳’’’’’’’’’’’’’魚’生’而’’快慰’當’’’’誰都不’資’’’個團體’不’’’’’不’’’那’’’’’集團裏’’個’’’’成Ⅸ’分’繳’’’’’數’’’’’’’’方面有數’’’’支援’’’’’團體’’’方面’有’’’不’’’’’不完’參’’’們成’’謂’"’’車’"’’’’說’讓’’’極參’’’錢’而’’’坐’’成’
’Ⅸ眾’’’’集團面’’’’’’問’’’’’’公民對’個團體’支援轉化’選票’投給那’贊’’個團體’目標’’’候選’’選’投票’’項複雜’’’’’’著’方面’動機’’’’候選’’個’’’’黨’’誠’’’及’種’樣’議’’對選’’’’’’’’’選民對’’’’支援’候選’’竟’’種’策’’’不’’解’’’’’’集團’’’難證’’它’支援’’選’中做’’選擇’’該’組織’目標’關’那’’夠讓候選’’’’選票實’’團體’’’’’’’’’’’反對’’’支管’’’’國’’’’(National Rifle Association)’國’議Ⅸ’’’’個問’’該’’Ⅸ給’們投贊成’反對票’關鍵’’樣’’國’’’’’’有’’’’遠遠’’’’’Ⅸ’數’’’比’’儘管’’數’國’贊成’’’’’’’’支管’’’
由’動Ⅸ’’批’Ⅸ’件’難’’’’’’’不’’’’模較’’’整齊劃’’’情’’’’團體’’’’夠產生比’成Ⅸ’數顯示’’’’’’’’’’’’首’’團體’’’’個’Ⅸ’繳’’’’’’高’"’’車’"減少’’次’’’互’網興’之’’’模’’’團體’成Ⅸ間’交’’絡’方’’’’集體’動’’’’’’’’’’模較’’團體’’’’勢’’’’’’’成Ⅸ’’策結’’’攸關’那麼’’’’團體’’’’變’’’’’’’’
’’
’’’’由’’’’選’用’’’’錢’’國’’中’重’’’升’限’’選’款’’’’’’’’’’而’黨’’’民選’Ⅸ不’’支援對’’’’做’’改’擔心’改’讓對方’’’’’那’’’國’選’中’’’最’’’’集團’’’’候選’提’’’’款’’’’’數’’’元’
’’’’’’’’選’’期’華盛’’’’’立足之’’’需’有’當’’’’’’個團體需’有’批’’’Ⅸ’對’及’’’’立’’動’’’’’還需’’批’Ⅸ’它’身’成Ⅸ’’’繫’’’成Ⅸ提’’務’’’集團’’不’穩’’’’’華盛’’’’’對立’’’’細’’’幕’’’’而’種’’’’’’’集團成’’標’’
’’’’’’團體成Ⅸ’凝’’等’’’互’用’’’’’’車’問’’’’集團必須’引"’策’’’" ’’那’’辦’成’’’’集團而’’質’’職’’’’識’’’獲’’報’’’’做’’’’’’個團體需’’未’’成Ⅸ’’’’個整體’有足夠’’’資源’’而’’個’組織有’望’’’’’’種需’’成’’條最’收’’’’’’’’條’’’’難’’組織’’’由’’個原’’’接’’’’’’’集團’數較少’
’而’高’’條’’’’’’’’’用變’’’複雜化’’’說’’個擁有100’’Ⅸ’’’繳’5’元’’’集團’’’’’’(500’’元)’應該’’個擁有’Ⅸ1’’’’’’繳’500’元’’’集團’’’’’’’等’’’’’旦考’’’’車問’’及’眾’’Ⅸ’’’絡’高’’用’’們’’’’’’模較’’’’集團’實際’勢’
’’個對’’集團調動資源產生’’’’’’’及它’成Ⅸ’個體公民’還’’它機’團體’’’勢’雄’’’’集團’’實’由’’團體’組成’團體’它們’’’’’團’職’’’’’’公’’’營’’務’’’團體’’個由有關’組織’組成’’’集團’不需’動Ⅸ’絡’’成Ⅸ團體’’’’’稱’’’’著’’’團體’關’成’’’’成Ⅸ’’’’它’’個團體’Ⅸ’’用’’’’組織資源’而不’個’’’’資源’提’支援’
資’
除’有’實’成Ⅸ’’’’’’資’’’’集團’擁有’最’’資源’資’交’’’’條渠’’’’首’’資’’’’集團傳遞給’策’’’’集團’’’有議Ⅸ們’’’’’’’識’’’團體’熱’’輔’說’議Ⅸ們’解本團體’關心’問’’不錯’’’團體’提’’資’’’’’有’’’’身’’’偏見’議Ⅸ們’’’楚’種情’’’’’’們’’仍’’’’’資’’有用’’’’集團’’華盛’’’個’’’’’’’’有機’’’策’’’關鍵階’’議Ⅸ們提’資’’
第’’資’’立’’’’部’傳遞給’’’集團’’’團體’’’’Ⅸ’’跟蹤有關立’提’’’而’握對立’’’’’’’’最’’機’’’’國’’’’Ⅸ’’正式交’’’們有機’’聽證’’’證’’’’接’’項關鍵’投票’’’本團體’成Ⅸ動Ⅸ’’’’’’個’’’’們’解’’’’策’’’’’最雄’’’及用什麼策略’’’’’們’支援’有’候’’’團體’’’國’’議中’’個’’’’體文’’’’改’’而’’’產生’’’’
第’’’’集團’’’’成Ⅸ’’’公民交’資’’’’集團’’’’它’’’’’’’’’’調’’渲’’’個問’’’’’體對’給予足夠’重視’議Ⅸ們’’’’必須做’反’’’’團體’’’’’成Ⅸ’’資’’’’’們’報’’做’’’策’’’’數情’’’’有’數’少’個體公民’’’項立’找’’’’議Ⅸ’’’’’個’’集團’’’動’’200’’’’’’’’’’件’’雪’’飛’’
’五’’’互’網’飛’’’’’降’’’繫’’民眾’’用’’’’’集團’’都有網頁’’’團體’’’’件成’’身成Ⅸ之間’及成Ⅸ’’策’之間交’’手’’不’’’種’介手’還’’’’’’團體’’’’’’最有’’對它’’’用’’’’’’切’’它對’’集團’’’’’竟’產生’’’用’眼’’’’早’
’’’’個有關’種’’’’’’’’’’’’’’網’’用’傳播有關’’統比爾’’’’(Bill Clinton)’’面資’’’中有’屬實’有’’屬’’重’曲’’’’’’’對’’’’’’’’’’勢’’’’用’儘管’’數’國’仍’反對’’’除’’公’’’’個對’用互’網’’控’’辦’’’而提高’網’用’’’’’’’’介’’’’’’’’’對話’眾化’’用’反’’’互’網’有’’’’公民分成’’’’’’’’’’’維繫’團體’它們’’’’’’’’’’’’變’’’’絕’
讓公’’’集團’有’
由’’’原’’較’’較’調’’’’對雄’’’’集團’’’’’’比那’’’較’公民’’’集團’’’’’’獲’成’’’’’體’’’’’’’比那’較籠統’’’謂’’眾化’’’’’風’不’’’’’公’’’集團’’批湧’’’’’’’集團體’’整體’’’體’’國’元化’’音’而’’公’’’集團’’’夠擊敗’’’’’’雄勢’’對手’’’’’’’’’民選’Ⅸ們都懂’’贏’選票需’’錢’’’’情’’’那’有’眾基礎’’’集團’’’證’們’成Ⅸ’’選票投給候選’’而’’’團’’’公’’’’證’’候選’購’’視’’’需’’元’
’’公’’’集團’’個重’欠’’’’’’正’基’’’’組織’’’團體’’’情’’’有’’批辦’’Ⅸ’’們’’數’’’’成Ⅸ’支援’’’而’’成Ⅸ’’個團體’生’唯’’繫’不’’’期交’Ⅸ’’’種結’’早期’’眾’’’’組織完’不’’當’’’國’’動’’較’’’’們面對面交’’’方’’組織’’’’’’’’而’’’’’團體’除’少數’極分’’’成Ⅸ’少見面’
’’’’’國’’’’察’’’’’擔心’公民對’區’體’務’參’減少’’種’’’’及’’’’’組織’’’及’’’’組織’’們提’’原’’’’’視’’’離’’應’雙職’’單親’’’’’’成’成’’閒’’間減少’’體把’’’選’傳著重’對個’’’’醜’’’’渲’’而不’重’正’議’’’而’’們產生’’不’’心’’
’論’什麼原’’成公民參’’減少’’’集團’’’夠’’’’方’基’分部有’’’’們動Ⅸ’’’’’’’’’’’’有’’’’’由’有’成’’繫渠’’它們’’’’’穩’’成Ⅸ基礎而不必’’’’’’絡資’’它們’’’’’候選’’民選’Ⅸ’’方’’’接接觸’’’’國’’次’’’說’而’’’’壯’’示’’成Ⅸ’把本團體’關心’問’’’投票’據’’’’’個’符’實’’眾’動’而不’’’動’支援’’錢維’’少數管’’Ⅸ’’動’
’而’創辦’樣’個’組織’障礙’’分巨’’’它需’有’’筆’立資’’啟動基’’’組織’’’它需’’’’國’’’方’問’’’國’問’分而’之’習’’它’需’誘導’’公民’脫那種’’’’’國’’體提’’問’’而’視’街’’’面對面交’’傾’’
民’’’’’個標’’’允’公民’’’’’’’資源’’’們’旦’’’’’公’’’’’Ⅸ’犯’’們’’’’’調動’’資源’’’個’’’說’有’組織’’’集團’揮著’個’本’’’用 ’ 輔’說’公民’’有’’’用’’’資源’投票’’言論’由’結’’由’’’’式’
’關讀’’
Frank R. Baumgartner and Beth Leech, Basic Interests: The Importance of Groups in Politics and Political Science (Princeton University Press, 1998)
Jeffrey Berry, Lobbying for the People: The Political Behavior of Public Interest Groups (Princeton University Press, 1977)
Allan J. Cigler and Burdett A. Loomis, Interest Group Politics (4th ed., Congressional Quarterly Press, 1995)
Michael T. Hayes, Lobbyists and Legislators: A Theory of Political Markets (Rutgers University Press, 1981)
R. Allen Hays, Who Speaks for the Poor? National Interest Groups and Social Policy (Garland Press [forthcoming, 2001])
Charles Lindblom, Politics and Markets: The World's Political-Economic Systems (Basic Books, 1977)
Mancur Olson, The Logic of Collective Action: Public Goods and the Theory of Groups (Schocken Books, 1970)
Mark P. Petracca, ed. The Politics of Interests (Westview Press, 1992)
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’’介紹’
R’ ’’’’斯(R. Allen Hays)’’’奧華’學公’’策’’生’’’任’’’學教授’’’’’邦’’’’市’’’’’’’有關’’’策歷’’’本’’’’引用’讀’’’’’’’’’’圍’’’’’’’’’’’’集團’’’公’’策’’中’’’’由勞’’’’2001’’’’’’’誰替’’說話’’’’’對’’集團’’國’’’’食’’’’補’’’個’’’策領域中’’動做’評’’比較’’斯教授’’’奧華’學任教之’’曾任’方’’’’’’管’
’’頁首
’’’論民’文集’目錄
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