哈里•S•杜魯門
(HARRY S.
TRUMAN)
只有通過幫助人類大家庭中那些最不幸的成員自助，人類才能過上體面的、令人滿意的、人人有權享受的生活。
哈里•S•杜魯門(1884－1972)1948年當選爲總統是美國政治史上最大的怪事之一。杜魯門既戰勝了由紐約州州長托馬斯•杜威領導的捲土重來的共和黨，又克服了他自己黨內的分裂。杜魯門鬥志旺盛，信奉平民主義。他擊敗了杜威、進步黨的亨利•華萊士和南部與本黨持不同政見的民主黨人斯特隆•瑟蒙德，使民意測驗工作者和權威評論員們大吃一驚。
杜魯門出生於密蘇里州一個農場主家庭，他中學畢業，但因經濟問題沒上大學。他曾從事多種商業冒險事業，均以失敗告終。杜魯門在第一次世界大戰中入伍。表現出色，戰後在民主黨地方組織的支援下成爲當地政治活動家。1934年杜魯門當選爲美國參議員，1944年當選爲弗蘭克林•D•羅斯福的副總統。羅斯福於1945年4月12日去世，杜魯門遂成爲總統。
在就職演說中，杜魯門提出一個大規模的國際方案，以給予拉丁美洲、亞洲、中東和非洲國家經濟和技術援助。隨著第四點計劃的實施，美國開始在國際事務中扮演一個新的角色。
……我國歷史上的每一時期都遇上其特定的挑戰。現在我們所面臨的挑戰與過去的挑戰同樣嚴重。今天這個日子不僅標誌著一個新政府的開始，而且標誌一個新時期的開端，這一時期對我們、對世界來說都將是重要的，也許是決定性的。
我們可能有幸經歷，在很大程度上帶來漫長的人類歷史上一個重大轉捩點。本世紀前半期以人權遭受空前殘暴的踐踏及歷史上最可怕的兩次戰爭爲特徵。我們時代的當務之急是讓人們學會在安寧和諧中共同生活。
世界各國人民面對著一個難以預測的未來，它蘊藏著幾乎等量的巨大希望和巨大恐懼。在這疑惑不安的時刻，他們比以前更迫切地期待著從美國得到善意、力量和英明的領導。
因此我們這樣做是恰當的：利用這一場合向世界闡明我們賴以生存的信仰所包含的基本原則，向各國人民宣佈我們的目標。
美國人民堅持那始終激勵鼓舞這個國家的信仰。我們相信，人人享有在法律面前的平等權利，人人擁有分享公共利益的權利。我們相信，人人有思想和言論自由的權利。我們相信，人人生而平等，因爲人都是按照上帝的形象創造出來的。
我們抱這一信仰決不動搖。
美國人民期望而且決心建立一個世界，在那個世界中─一切國家、一切民族可以自由地依照他們認爲合適的方式自治，享受一種體面的、令人滿意的生活。首先。我們的人民期望而且決心建立世界和平──一種公正而持久的和平──建築在平等各方達成的真正協定基礎上的和平。
自戰爭結束後，美國將它的人力物力投入偉大的具有積極意義的工作，以便在全世界恢復和平、穩定和自由。
我們從沒有領土要求，也從不把自己的意志強加於人。凡我們不想給予他人的特權，我們從不索取。
我們堅定不移地全力支援聯合國及有關機構、從而把民主原則運用於國際關係。我們一貫擁護和依靠以和平方式解決國家間的爭端。
我們不遺餘力地爭取達成關於對我們最強有力的武器實行有效國際控制的協定，我們爲限制和控制一切軍事力量作了不懈的努力。
我們通過示範和規程鼓勵在合理和公正的基礎上發展世界貿易。
差不多一年以前，我們與十六個歐洲自由國家一起提出了歷史上最大的經濟合作計劃。這一空前的嘗試目的在於鼓舞和加強歐洲的民主，以使歐洲大陸的自由人民能在文明的前線恢復他們應有的地位，爲世界的安全和幸福再次作出貢獻。
我們的努力已給全人類帶來新的希望。我們已戰勝了絕望情緒和失敗主義。我們使一批國家免遭喪失自由的厄運。全出界億萬人民現在贊同我們的觀點：我們不需要戰爭──我們能享有和平。……
在未來的歲月中，我們爭取和平與自由的計劃將突出四大行動步驟。
第一，我們將繼續堅決支援聯合國及其有關機構，我們將繼續千方百計加強它們的權威，提高它們的效率。我們相信，由於在按照民主原則走向自治的地區裏面，新的國家紛紛建立，聯合國將得到加強。
第二，我們將繼續實施爭取世界經濟復蘇的計劃。這首先意味著我們必須繼續全力支援歐洲復興計劃。我們相信，這一宏大事業在世界復興的過程中必定取得成功。我們相信，同我們在這項工作中合作的國家將再次取得自立自強的國家地位。
另外，我們必須實施自己的消除國際貿易壁壘和增加國際貿易的計劃。經濟復蘇及和平本身有賴於國際貿易的增長。
第三，我們將加強愛好自由的國家反對侵略威脅的力量。我們正與一批國家一起草擬一個旨在鞏固北大西洋地區安全的聯合協定。該協定將採取在聯合國憲章範圍內集體防務計劃的形式。……
第四，我們必須開始實施一項大膽的新計劃以使我們的科學發展和工業進步成果造福於不發達地區的改良和發展。
全球半數以上的人民生活相當困苦。他們食不果腹，疾病纏身。他們的經濟生活原始落後，停滯不前。他們的窮困不僅對他們自己，而且對較繁榮的地區是一種障礙和威脅。
歷史上人類第一次有了把這些人從痛苦中解救出來的知識和技能。
在工業和科學技術的發展方面美國走在各國的前列。我們可用於支援別國人民的物質資源有限，但我們在技術知識方面無法估量的資源正不斷增長，取之不盡用之不竭。
我認爲，我們應當讓我們豐富的技術知識造福於愛好和平的各國人民，以幫助他們實現改善生活的願望。而且，我們應當與其他國家合作，促進對需要發展的地區的投資。
我們的目標是幫助世界自由的各國人民通過他們自己的努力去生産更多的食品、更多的衣服、更多的建築材料，以及更多的用以減輕他們勞累的機械力量。
我們邀請其他國家在這項事業中投入並分享它們的技術資源。它們的貢獻將受到熱情歡迎。這應是一項合作的事業，所有國家通過聯合國及其特定機構在一切可行的地方共同工作。它應該是一種世界規模的爲取得和平、富裕和自由的努力。……
所有的國家，包括我們自己的國家，將從──更好地利用世界人力和自然資源的建設性計劃中得到很大的益處。經驗告訴人們，當其他國家在工業和經濟上取得進步時，我們與它們的貿易也就隨之擴展。
發展生產是繁榮與和平的關鍵。而發展生產的關鍵在於更廣泛、更積極地應用現代科技知識。
只有通過幫助人類大家庭中那些最不幸的成員自助，人類才能過上體面的、令人滿意的、人人有權享受的生活。
唯民主才能產生活力，推動世界各國人民採取行動，不僅去戰勝壓迫他們的人，而且去戰勝他們的宿敵──飢餓、苦難和絕望。
在這四大行動步驟的基礎上，我們希望協力創造條件以最終實現全人類的個人自由和幸福。……
l 第四點計劃： 美國向不發達國家提供技術和經濟援助的政策，因杜魯門總統在1949年的就職演說中把它列爲第四點，故名。